跟踪中国汽车零部件进口争端

2005年4月1日，海关总署、国家发改委、财政部和商务部联合下发的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称《办法》），规定进口汽车零部件在国内组装整车进行销售的汽车生产企业，所进口的汽车零部件凡构成整车特征的，必须按整车适用税率征税，由之前的10％调整为25％。     

中国没有违反GATT对国民待遇的要求

欧盟和美国分别提出中国对汽车零部件进口实行的措施，不符合中国在WTO相关协定下承担的义务。 欧美对我国汽车零部件进口措施的指控不完全相同，综合起来主要有以下几点中国对汽车零部件征收的关税超过了中国入世承诺的约束水平，违反了GATT第2条；中国对进口汽车零部件的征税是在完成整车组装之后征收的，因其在国内征收，而且只针对进口汽车零部件，违反了GATT第3条第2款关于国民待遇的规定；对进口零部件规定了在整车中所占的比重，对国产同类产品无此要求，违反了GATT第3条第4款国民待遇的原则；此外，中国的措施还违反了TRIMS协定第2条和反补贴措施协定第3条。     

解决汽车贸易争端中国缘何几近失利

2008年7月18日，一份关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决结果在世界贸易组织争端解决机构专家组的报告中正式出炉。报告认为，中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称《管理办法》违反了国际贸易规则，禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。尽管这一裁决与今年2月份的初裁结果内容一致，即支持美国、欧盟、加拿大的观点，认定“超过整车60％以上的进口零部件按整车征税”的做法对进口汽车零部件构成歧视，在数日沉默后，中国商务部于7月22日发布声明：中方并不完全认同专家组报告的内容及结论。     

我国对构成整车特征进口汽车零部件所征税费性质分析

我国对构成整车特征的进口汽车零部件所征税费性质是汽车零部件案的争论焦点,投诉方主张为“国内税费”,我国主张为“关税”。专家组分析认为,适用GATT第2条第1款b项“普通关税”应当严格限于进口当时的货物状态,以保证WTO／GATT协议目标的实现,而我国以零部件进口后在国内的装配情况作为征收依据,属于GATT第3条第2款规定的“国内税费”调整范围,从而支持了投诉方的观点。专家组的裁决完全出乎我国意外．我国应实施“整车标准”防止不法分子利用整车和零部件的税差规避海关监督、偷逃关税,并将GATT第20条d款作为反规避措施合理性的法律依据加以使用,从而实现我国对汽车和零部件实施不同税率的目的。     

合理利用贸易救济保护我国汽车零部件产业——兼论WTO"汽车零部件进口关税"案

2008年2月13日,世贸组织专家组向欧、美、加、中四个当事方提交了欧、美、加诉我汽车零部件WTO争端案(即"中国—汽车零部件进口关税"案DS339、DS340、DS342)的中期报告,公布了关于汽车零部件争端的初步调查结果,认为中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法违反相关贸易规则。     

中国：全球下一个零部件制造中心

趋势：2010年中国的零部件生产规模将达到8000亿元左右。政策背景：《汽车产业发展政策》、以及即将出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》将成为引导跨国公司实施零部件产品本地化生产的“经济杠杆”，同时也将成为本土零部件企业的重大发展契机。     

汽车零部件产业的尴尬

最近一段时间,中国汽车零部件行业接连发生了两件大事：一是自9月1日起《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称《管理办法》）不再执行,二是9月11日奥巴马宣布对进口的中国轮胎产品执行为期三年的惩罚性关税。站在中国的角度上看,这“一进一出”的两件事都和中国汽车零部件产业息息相关。     

WTO上诉机构法律概念辨析规律分析——以中国影响汽车零部件进口措施案终裁报告为例

世贸组织上诉机构提交的"中国影响汽车零部件进口措施"案报告认为,中国对构成整车特征的进口零部件按整车征税的做法性质属于国内税而非普通关税,并对进口汽车零件构成歧视而违反国民待遇原则。文章介绍本案争议的措施,阐述上诉机构对国内税和普通关税的概念辨析思路,研究上诉机构在此案中体现的法律解释特点,指出其局限于严格的文义解释这一保守方法的同时,又能借鉴当代国际私法理论中的"引力中心论"等国际法相关领域的最新法学方法论。这些WTO条约解释规律值得我国学者深入研究。     

整车企业零部件本地配套率影响因素研究

汽车工业是柳州工业第一大支柱产业,保持整车与零部件产业协调发展至关重要.为了研究整车业和零部件业的相互关系,文章运用面板数据模型,定量分析整车企业本地零部件配套率的影响因素,发现“整零”关系、应付货款率、产值利税率是影响本地配套率的三大因素,提出了加大汽车零部件外销力度,强化整车企业和零部件企业间的采购关系,加大对汽车零部件业的信贷支持等建议.     

汽车零部件进口管理办法即将出台

记者日前获悉。几易其稿的《汽车整车特征认定管理办法》已基本形成最后定稿，并最终定名为《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称“办法”)。据一知情人士透露，“办法”将于10月份正式出台。8月18日，国家发改委、商务部、海关总署将在重庆召开联席会议，听取有关方面的意见。如果不出大的意外，这可能是“办法”出台前的最后一次会议。从目前的进度看，     

“转嫁压力”还是“共渡难关”？

今年，原材料价格上涨，导致整车价格上涨以及汽车市场整体不景气，但作为汽车产业链下方的布局分散、规模小、技术相对落后的零部件供应商，却受到原材料以及人工成本的大幅上升和整车企业降低成本的双重挤压。基于这种现状，我们特邀请整车、零部件企业以及业界专家三方对成本压力下的整零关系进行一番探讨。     

汽车产业发展政策的新构成——《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》解读

2005年4月1日，《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称《管理办法》)开始正式实施。国内外汽车产业界对该项政策的出台高度关注，本刊记者就大家关心的问题走访了海关总署关税征管司司长高融昆。     

“危墙”之下的采购

眼下，影响供应商采购的内外部因素越来越多。采购部门面临着各种业务要求，包括提升运营效率和降低成本，导致采购经理们所承受的压力也越来越大。尤其是当整车企业的危机蔓延到零部件行业，很多弱势零部件企业因整车企业压款而境况日下。     

欢迎订阅《中原物资信息》

当中国汽车的零部件配套体系发展日趋成熟的时候，中国的整车出口将遭遇越来越多的障碍，但是汽车零部件却早早打开了国门，并创造了不菲的利润。只是，汽车零部件业的繁华时代已经过去。越来越多的产品将更依赖于其品质和技术含量。     

中国汽车零部件产业对外贸易发展研究

随着中国消费者收入水平的提高，汽车产业获得了迅速发展，但在汽车零部件产业上与发达国家相比还有很大差距，竞争能力仍然相对较弱，大量依赖进口。本文分析了中国汽车零部件产品进口和出口状况，并提出了提升中国汽车零部件产业竞争力的对策和建议。     

汽车零部件采购又迎新挑战

汽车零部件采购的一种新的模式初显端倪,使众多零部件企业面临挑战. 整车采购面临挑战 "现在,汽车零部件采购面临四大挑战:一是供应商能够和整车企业同步开发产品,可以缩短产品开发周期、加快新品上市;二是选择好供应商,可以增加主机厂的竞争力;三是供应链运作中的运营成本大,80%产品都需要采购,这就需要建立良好的供应链,降低成本,实现双赢."一汽采购部相关人士说.     

汽车零部件业利润空间受到强大挤压——加快国际化步伐是企业发展的战略选择

谁也不可否认，中国汽车零部件市场蕴藏着巨大市场空间和发展潜力。有关资料显示，中国汽车零部件行业产销额去年达到了4400亿元的业绩，几乎与整车的产销业绩旗鼓相当。然而，随着一年又一年与WTO规则的进一步接轨，中国汽车零部件行业的暴利时代必然日渐远去。进入2005年，国内原材料价格还在上涨，整车厂降价仍没停止，     

整车业绩 优于零部件

在强劲的个人消费需求下．2003年整车类上市公司经营业绩普遍好于零部件类上市公司．轿车业继续成为拉动汽车行业发展的主要动力。综合各种因素，2004年汽车类上市公司整体增速将高于25％的行业增长水平，整车业绩优于零部件的状况将持续。     

汽车零部件产业信用体系建设启动

由商务部立项，商务部中国国际电子商务中心和中国汽车工程学会共同承建，计划用三年时间建立起中国汽车零部件产业的信用体系框架，完成对2000家国内汽车零部件企业的信用认证，并将此成果逐步推广至4汽车整车、摩托车等领域，争取在五年之内建立起中国汽车产业的信用体系。     

汽车零部件贸易争端的思考

2008年7月18日,一份关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决结果在世界贸易组织争端解决机构专家组的报告中正式出炉。报告认为,中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》违反了国际贸易规则,禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。尽管这一裁决与今年2月份的初裁结果内容一致,即支持美国、欧盟、加拿大的观点,