完善三农金融服务体系的政策建议

首先，在农业领域通过立法形式采取行政手段防止内生金融资源的外溢。要求金融机构必须将其在农村吸收的存款用于当地农村的投资建设．一旦当地农村出现金融资源供大于求时，可以将剩余存款转存到当地的中央银行，以实现保值增值，为今后的农业领域资金需求储备资源。     

农村金融需求的现状及影响因素——基于对成都市农户的调查

本文根据成都市大邑县和温江区两地农户的调查结果,描述了当地农户金融需求的意向与额度,发现在该地区正规金融渠道能满足近七成农户的存款需求,同时存在农户在正规金融渠道的贷款情况与其实际贷款意愿相背离、农户将借贷资金用于消费需求的比例很高的现象.说明当地农村存在需求型的金融抑制.另外,本文还分析了影响农户贷款需求的因素,并运...     

《历史的空间》序

在"三农"领域,目前最大的制约因素是农村金融服务不足.多年来,在农村、农业、农民急需生产发展资金的情况下,每年都有大量的存款资源流向城市,使得农村金融服务需求与供给之间的缺口不断加大.     

农村商业银行财务管理现状及对策探析

当前,国家正推行改革创新,简政放权,释放红利,激发市场活力,体现在金融领域就是存款利率市场化,2015年10月24日起,央行已对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限,至此,商业银行的存款利率已完全放开.随着存款利率市场的进一步放开,存贷款利差将进一步缩小,银行间的竞争将进一步加剧,作为中小银行代表的农村商业银行要想在竞争中保持优势,只有通过强化自身管理实现开源节流,增收节支,才能有效应对激烈的市场竞争.本文就农村商业银行的财务管理现状进行分析以及对策进行研究,从而达到有效应对金融市场竞争和挑战的目的.     

金融扶贫、存款外流与农村金融困境

农村金融发展依赖于存款资金的运用,而存款是农村金融的主要资源,金融扶贫要求不断提高贷存比和涉农贷款比例,本文基于中国县域数据,利用贷存比描述中国农村存款外流的状况,并进一步探究影响农村存款外流的因素,实证结果表明,中国农村普遍存在存款外流现象,中部农村的存款外流较东部和西部更为严重,经济发展水平和工业化水平较低的县域地区存款外流情况较为严重。同时,两类涉农金融机构的金融支持功能不强,一定程度反而加剧农村存款的外流。     

强化县域新增存款投放当地的政策——基于安庆八县的实证分析

2005年12月31日,中央在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中首次提出县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展(以下简称新增存款投放当地政策)。此后每年的中央一号文件都重申和强调了此项政策,特别是中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出县域内银行业金融机构新吸收的存款主     

邮政储蓄对筹集农业生产资金的影响及对策

近年来,县邮政储蓄事业得到了快速发展,到2003年末,我县邮政储蓄存款已达23106多万元,占全县居民储蓄存款余额的13%以上,其中来自农村存款约占30%左右.但由于邮政储蓄是只仔款不贷款,所以造成农村储蓄仔款大量流失.邮政储蓄分流农村农业生产资金,笔者认为,不是今天才出现的现象,只是因为邮政部门在邮政储蓄业务发展方面加大了力度,据了解,我县邮政部门的总收入有40%来自邮政储蓄业务收入,加之中央为提高农民收入,在支农经济、金融方针政策方面上调整,农业生产资金需求加大,使之邮政储蓄分流农村农业生产资金的问题显露出来.为此,笔者认为,要以发展的眼光看待问题和解决问题,促进农村金融事业的蓬勃发展.     

我国农村合作金融组织创新与存款保险制度构建

作为金融安全网之一的存款保险直接和农村金融组织参保相关.农村金融组织的运营状况直接决定存款保险制度的有效性,而存款保险制度的构建反过来又会影响存款金融组织运营.基于此,本文通过分析目前我国农村合作金融组织职能定位缺陷和经营中的风险,借鉴美国、日本、德国以及印度模式,指出只有实现农村合作金融组织的创新,并且建立与之相适应的存款保险制度,才能更加有力地保障农村金融的安全和有效.     

我国农村的改革发展与金融支持

农村改革问题的核心是增加农民收入,实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村劳动力转移和保持农业的稳定、持续发展,所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。但农村领域金融成长的外生性决定了其金融资源的匮乏,农村利益的短缺形成了农业部门有限金融资源的转移,二元经济模式下特     

县域金融机构贷款增长乏力解析——以栾城县为例

近年来,国家对金融支持县域和农村经济发展高度重视,并相继在有关文件中提出"县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款"以及"抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法"等要求,2010年人行和银监会又联合出台了《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)》。这些政策对于加大县域信贷资金投入,改善农村金融服务起到了促进作用,但是据笔者对栾城县调查获得情况看,县域银行业信贷投放增长乏力的情况仍不容忽视。     

我国农村民间金融规范发展的路径选择

农村民间金融在我国捉村有其存在的客观必然性,农村民间金融的主要运行形式有：农村信用社、农村合作基金、合会、民间借贷、私人钱庄、民间集资和小额信贷等。目前,我国农村民间金融发展中存在不少问题,比如民间借贷的利率失控,农村民间金融潜伏着金融风险,容易产生经济纠纷,给国家宏观调控带来困难以及还难以得到法律的保护等。因此,规范和发展农村民间金融,我们要明确民间金融的地位,改善农村金融领域中二元结构的紧张与对立：将农村信用合作社改造成真正的民间金融：规范农村民问金融,将民间金融纳入金融监管范围;继续支持农村小额信贷机构发展;建立农村民间金触机构存款保险制度等等。     

经济后进地区金融支农中的几个问题

一、金融支农力度不够,经济发展乏力 1.支农资金不足,严重制约对"三农"的支持力度.以坝上某县为例,该县近几年的干旱导致农民收入增长缓慢,无力扩大投资,而支农资金不足,更制约着支农的力度.农户贷款难,申请贷款的农民中多数只能得到其申请贷款数额的一部分,贷款需求未能满足.究其原因,主要有以下几个方面:一是农村资金外流,影响农业投入.农村资金外流的主要渠道是邮政储蓄和国有商业银行.邮政储蓄在农村只存不贷,吸收的存款全部存入人民银行,虽然从2003年8月起,邮政储蓄转存款利率大幅度下调,但是基层邮政储蓄存款上划总局,实行集中营运.于是采取各种手段抢占农村市场,致使大量农村资金流失,影响到农业生产资金的投入.2005年9月末,该县邮政储蓄吸收的存款6223万元,占全辖各项存款的10%,这一部分资金完全离开农村,外流到其他领域.同时,由于县域国有商业银行的营业机构和信贷规模萎缩,加上该县农业银行属于借差行,不能有效地支持"三农",从而削弱了农村经济的发展.二是其他方面的投资减少了对农业的投资.为改善城镇居民的生活环境,该县逐年加大了对县城道路的改造,实施居民小区建设,这些工程都由银行贷款支持,从而使金融机构本来就并不富余的信贷资金变得更少了,也使支农力度变得更弱.2005年9月末,该县农业贷款18757万元,只占金融机构贷款总额的34%,而其余的66%则没有投入到农业领域,金融机构的支农力度显然不大.     

邮储银行福建省分行 “硬核”力量支持乡村振兴

近年来,作为服务“三农”的金融主力军,邮储银行福建省分行聚焦乡村振兴重点领域、重点项目和重要人群,助力当地农业更强、农村更美、农民更富,作出了重要的金融贡献。日前,福建省分行被福建省政府与省金融工作办公室、省农业农村厅、人民银行福州中心支行等五部门共同授予“2020年度福建省乡村振兴金融服务星级机构”称号。     

县域金融机构新增存款一定比例投放当地的可行性研究

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中“县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展,有关部门要抓紧制定管理办法”的精神。根据人总行的部署和要求,人民银行南昌中心支行在全省所有的81个县及县级市(除区外)开展了“县域金融机构一定比例新增存款投放当地”的专题调查。调查表明,县域金融机构资金大量上存,导致县域资金供求失衡,影响了县域及农村地区经济的发展,为尽快改变这种状况,我们就确定县域金融机构新增存款按一定比例投放当地的可行性进行了调查研究。     

县域金融资源的有效配置

主持人的话:由于农村经济与县域金融固有的高风险、高成本、低收益特征,以及我国经济和金融体制尚处于转型过程之中,县域金融仍是整个金融体系的薄弱环节,县域金融服务乏力、农村资金外流严重的情况还难以得到有效解决。2010年,人民银行与银监会联合出台了《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》(以下简称     

发挥农行优势与特色 支持新农村建设

党中央国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出“:要加快推进农村金融改革,县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展,……继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用”,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。     

普惠金融:聚焦“三农”的资源配置绩效——赤峰市喀喇沁旗案例

赤峰市喀喇沁旗自2016年被确定为内蒙古地区农村普惠金融综合试点地区,通过构建六大工程,建立评价体系推进金融普惠,取得了阶段性成效。2017年以来,在当地人民银行引领推动下,辖内金融部门聚焦"三农",进一步将金融资源引导、配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,在推进乡村振兴、精准扶贫以及强农惠农富农方面取得显著效果。本文对这一做法进行持续跟踪调查,分析成功经验做法,结合经济金融政策,提出进一步推进普惠金融发展新政策、新思路和新方向的相关建议。     

对靖安县仁首农村合作基金会退出市场后的调查与思考

根据上级农业部门的文件规定,在县农业局和镇政府的直接领导下,靖安县仁首农村合作基金会,于1995年10月成立.成立农村合作基金会的目的是调节农户之间的资金余缺,为农户服务,为农业生产服务,然而由于农村合作基金会没有严格的业务规章制度,业务操作不规范,已成为变相的金驶融机构,严重扰乱了当地的金融秩序,给社会带来了不稳定的因素,对此在地方政府的领导下,1999年4月进行清理整顿,2000年5月,由仁首镇政府向省财政专项借款(省财政统一向央行借入的紧急贷款)146万元,用于兑付存款,将该会予以关闭处置.     

银行业支持“三农”发展路径探讨

银监会成立以来,出台了一系列金融支农政策,坚持引导银行业金融机构将更多信贷资源投向“三农”。2006年,调整放宽农村地区银行机构准入政策,积极培育发展村镇银行等新型农村金融机构;2007年,印发关于大力发展农村小额贷款业务的指导意见,加大小额贷款推广力度;2008年,加快农行三农事业部改革,要求农合机构将县域内新增存款主要用于发放当地贷款;2009年,提出用3年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖;2010年,全力推进全国乡镇基础金融服务全覆盖;     

农村金融失血问题与宏观政策创新

经过多年的酝酿、调查和研究,2010年9月26日,中国人民银行和银监会印发了《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)》(以下简称《办法》),其根本目的是为了解决长期以来农村县域金融的失血问