我们是怎样抓好减轻农民负担工作的

姚千户镇位于沈阳东南部,共有19个村,4,790户,农业人口17,077人,38,000亩耕地。为了减轻农民负担,镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、市、区有关减轻农民负担文件精神。采取了一系列积极措施,使农民负担大大减轻。1992年全镇农民定项限额内负担总额为106.1万元,人均负担62.2元。1993年负担总额为88.8万元,比上年减少17.3万元,下降16.％,人均负担52元,比上年减少10.2元,下降16.4％。我们采取的具体措施是: 一、镇党委、政府加强了对减轻农民负担工作的领导。镇政府成立了由镇主要领导参加的减轻农民负担领导小组,负责全镇的农民负担费用和劳务的监督管理工作。为了认真贯彻落实上级有关减轻农民负担文件精神,镇党委、政府召开了由村主要干部参加的减轻农民负担工作会议,传达了有关文件精神,宣传了镇减轻农民负担的实施方法,并要求成立减轻农     

总结经验 认清形势 进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

从更深的层次上认识和解决农民负担问题

1992年,吉林省减轻农民负担工作取得了突破性的效果。全省农民负担比上年减少了4.3亿元,人均减少31.19元,人均负担31.96元,由1991年占上年人均收入的9.6％下降到为上年人均纯收入的4.4％。从吉林省减轻农民负担工作的实践来看,近些年来,过重的农民负担之所以减而不轻,煞而不止,主要是对农民负担问题的复杂性和顽固性缺乏清醒的认识,对问题的实质原因和危害,缺少冷静的分析,工作中更缺少采取坚决的态度和强有力的断然措施。现在看来切实减轻农民负担,保护农民的合法权益,必须     

加强农民负担监督管理 努力减轻农民负担

强化农民负担监督管理,尽快减轻农民负担,切实维护农民合法经济权益,是关系到农村社会安定团结。密切党群、干群关系,深化农村改革,发展农村商品经济的重要问题,是当前农村工作的一个热点。必须真抓实干.彻底解决。现就我市1992年工作情况和下步工作意见,淡谈我的看法。一、一九九二年农民负担状况 1992年,我市农民负担总额8,319万元,比1991年减少902万元,下降了9.7％,人均负担;4.10元,比1991年的37元减少2.90元。在农民负担总额中,定项限额內负担7229万元(村集体提留(?)884万元.乡统筹款3345万元),比1991年的7157万元增加了7l万元,增长1％;     

抓好村级减负工作 切实减轻农民负担

多年来，临沧地委、行署认真贯彻落实中央、省委关于减轻农民负担工作的一系列方针政策，高度重视减负工作，切实减轻农民负担，保护农民合法权益，取得了明显的成效。2001年全区农民负担总额为8117万元，农民人均负担42．5元，其中，国家税金4408万元，人均23元，提留统筹2939万元，     

加强领导 强化监督 切实抓好减轻农民负担工作

几年来,绥中县按照中央、省市委和政府关于减轻农民负担的部署,加强了对农民负担的监督管理工作,取得了一定成果,出现了农民限额内负担逐年下降,限额外负担得到了应有控制的好势头。特别是1993年以来,全县共削减限额内的农民负担128万元,砍掉限额外不合理的农民负担780万元,精简乡、村、组干部和民办教师及其它非生产人员2092人,节省工资达260万元,三项共减轻农民负担1188万元,人均22.6元。从1992年到1995年农民负担占上年人均收入的比例分别为4.8％、4％、3.3％、3.24％。     

切实采取措施 进一步搞好农民负担的监督管理工作

一、今年以来我省减轻农民负担工作情况及采取的主要措施自去年12月份江泽民、李鹏同志关于减轻农民负担问题的重要讲话发表以来,全党、全社会都十分重视农民负担问题,各级政府都把减轻农民负担作为大事,认真抓了起来,当前全省出现了一个人人关心和重视农民负担的社会坏境,各级领导重视,措施得力,势头很好,初见成效。据初步统计,今年全省农民负担预算总额可比去年减少2.87亿元,下降1.4个百分点。过去农民负担较重的沈阳、铁岭、营口、锦州、朝阳等市,今年都有大幅度下降。如沈阳市,1993年农民负担预算总额1.28亿元,占上年人均纯收入4.84％,比上年2.1亿元减少8,200万元,负担比例下降4.18个百分点,铁岭市比上年下降4.8个百分点,营口市下降了3.8个百分点。特别是农民负担较重的县区(负担比例超过或接近两位数),今年也都降下来了。如康平、苏家屯、法库、黑山、昌图等县,每县农民负担总额都可减少千万元     

农民负担监督管理问题探讨

一、农民负担现状及过重的原因1978年以来仅党中央、国务院就先后四次发出了"减轻农民负担"的文件,但减轻农民负担的工作抓了这么多年,农民负担过重的状况非但没有从根本上扭转,反而仍处于项目有增无减,总额持续上升的态势,仅以绵阳市1985年到1991年6年的情况看,农民负担的主要问题:一是人均负担的增长速度超过了人均纯收入的增长速度,1985年全市农民人均纯收入为249元,1991年为519元,6年来增长108.4%,年均递增13.2%,农民负担1985年为14.17元,1991年为49.02元,增长了2.46倍,年均递增23.0%.二是大多数县(市、区)1991年的农民负担超过了"两个条     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

一、正确分析减轻农民负担工作面临的形势随着农村税费改革试点的逐步深化,农民负担监督管理的不断加强,农民负担已经得到明显减轻。但是,农民负担问题并未得到根本解决,农民负担反弹的危险仍然存在,农民负担监督管理的任务仍很艰巨。对此,必须有正确的分析和全面的认识。1、农民负担得到明显减轻据农业部农村经济体制与经营管理司统计,2004年全国农民直接负担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为581.7亿元,人均64.4元,分别比2000年的1259.6亿元和141.42元下降了53.8%和54.4%。分析2000-2004年5年的情况,反…     

严肃查处违纪行为依法管理农民负担

黑龙江省双城市联兴乡经管站在农民负担监督管理工作中，切实履行职责，依法开展执法检查，严肃查处加重农民负担的违纪行为，为减轻全乡农民负担发挥了重要作用。1999年，全乡农民负担总额321万元，比1997年减少65万元，人均165元，比1997年减少32元。合同内负担占上年人均纯收入的3.7％，2000年全乡提留统筹预算额为175万元，比上年减少16万元。　　一、努力建设一支高素质的管理队伍，为开展农民负担执法检查打好基础　　一是培养经管干部强烈的政策观念和政治责任感。对农民不明白、不理解的政策疑难问题，他们耐心细致地释疑解惑；对农…     

台安县减轻农民负担工作成效显著

前几年,台安县的农民负担比较重,1990年限额内负担达到8.1％,限额外负担也比较重,曾经有过农民卖牛进京说负担的典型事例。对此,引起了县委、县政府高度重视,从1991年开始,县委,县政府把减轻农民负担作为农村工作的重点,摆上了重要的议事日程,认真贯彻执行国务院《农民承担费用和劳务管理条例》,加强领导,采取措施,千方百计减轻农民负担,收到了明显效果。1991年全县农民负担总额为1,573万元,比上年减少19.3％;人均负担53元,比上年减少13元,占上年人均纯收入的6％。1992年农民负担总额为1,443万元,比1991年减少8.9％;人均负担47.70元,比1991年减少5.30元,占     

浅谈清收农民负担欠款存在的问题及对策

农民负担欠款增多 ,乡村两级债务不断增大 ,农村费改税日益临近 ,清收农民负担欠款已成农村工作中的难点。本文就如何清收农民负担欠款谈一点浅见 :　　 一、清收农民负担欠款存在的主要问题　　(一 )清收农民负担欠款面宽量大。据统计 ,截止 1 999年底止 ,遂宁市 1 0 6个乡镇中 ,每个乡镇均有欠款 ,2 2 2 6个村中有 95 %的村 ,2 1 373个社中有 85 %的社 ,都有欠款。仅农民负担欠款累计 1 5 5 39万元 ,人平为 5 1 45元。特别是蓬溪县的农民负担欠款 5 779 0 2万元 ,相当于全县一年的财政收入。(二 )清收农民负担欠款中的要素十分复杂。据反…     

充分发挥监管职能 切实防止负担反弹

山东省泰安市岱岳区按照中央及省市关于农村税费改革的文件精神和要求,去年全面进行了农村税费改革。改革后全区农民总的税负8737.6万元,比改革前减了3108.3万元,人均减负41元,减负率达26.24%,农民负担明显减轻了。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。为此,该区从5个方面入手,收到了较好的效果。一、正确分析和认识税费改革后,农民负担监督管理所面临的任务。农民负担监督管理是一项综合性工作,涉及到各方面的利益关系。实…     

“负担卡”卡不住负担

近年来,各地在减轻农民负担工作中,认真落实农民负担监督卡制度,收到了显著成效,受到了农民朋友普遍欢迎。但也有不少农民反映,"负担卡"并不像想象中的那样一"卡"就灵,涉及农民负担的事件仍时有发生。笔者发现,除了仍有一些地方、少数干部工作不讲政策、不讲方法的原因外,农民负担监督卡项目载人不全、卡外仍有负担,也引发了不少矛盾,应予重视。所谓项目载入不全,就是指农民每年负担的所有项目和金额在监督卡上不能全部反映,造成卡内、卡外都有负担。1999年,某乡农民负担总额为665万元,3.8万负担人口,人均负担175元。其中,卡内负担527万元,人均138.7元;卡外负担138万元,人均36.3元。卡外负担的项目也有合理与不合理之分。有些项目的出现不排除少数地方出台项目,乱     

农民合同内外负担的调查与分析

最近乐至县回澜区委、区公所分别对全区六个乡镇,57个村,646个农业生产合作社贯彻落实两个条例,减轻农民负担的工作进行了随机抽样调查,共解剖了12个村,199个农业生产合作社,及597家农户。从总的情况看,各级党委、政府对宣传贯彻两个条例、减轻农民负担这一工作极为重视,农民负担的两个条例已基本家喻户晓,人人皆知。东山乡党委、政府为减轻农民负担反复几次研究方案,最后还把县上已批的方案又调减压缩7800元,全乡人平减轻0.60元。     

落实五项制度 减轻农民负担

河北省青龙满族自治县委、县政府针对农民收入增长缓慢、农民负担增速较快的状况,大力完善农民负担管理办法,实施并落实农民负担总量控制、定项限额、预算审批、决算审计、教育集资双向审批五项管理制度,切实做好减轻农民负担工作。１９９８年以来,全县涉农行业共减轻农民直接、间接和隐性负担１６０６５万元,人均３４元。一、总量控制制度。在政策规定村提留、乡统筹不超过上年农民人均纯收入５%的基础上,合理确定农民负担总量,即１９９８年农民承担村提留、乡统筹总额,以村为单位、以１９９７年农民人均纯收入为依据,按１０００元以下部分…     

兖州市:贯彻《决定》认真减负成效显著

山东省兖州市认真贯彻《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，将减轻农民负担工作作为事关农村改革、发展和稳定大局的重大政治任务来抓，全市减负工作取得显著成效。１９９７年全市农民实际承担的村提留乡统筹费为４８５９．７万元，人均１０８元，占上...     

农民负担的现状、原因与对策——近郊区农民负担情况的调查与思考

农民负担问题,是一个关系到能否有效调动农民生产积极性的大问题,也是当前农村工作中一个亟待解决的课题。最近,我们对金牛区农民负担情况进行了一次调查。一、农民负担的现状特点1989年,全区农民人均负担为65.56元,比1983年增加了202.8%。从负担的内容和比重上看:农业税、特产税为13.44元,占20.50%;集体提留(两金一费)和乡统筹款44.70元,占68.18%;生产统筹费7.42元,占11.32%。金牛区农民负担现状具有以下几个主要特点:第一,农民负担的增长速度大大超过了人均纯收入的增长速度。1983年到1989年,全区农民人均纯收入以15.31%的速度递增,而同期人均负担(只包括集体提留和乡统筹     

强化监督措施 落实减负政策

甘肃省自然条件严酷,农村经济发展水平低,农民负担问题连续几年发生了恶性案件。这些沉痛的教训,引起了省委、省政府的进一步高度重视,采取了一些有力的新措施,如建立全省农民负担监测体系,组建了全省农民负担稽查特派员队伍,对重点地市实行重点监控等,这些措施,对贯彻中央的减负政策,扭转减负工作的被动局面,起到了推动和保障作用。特别是农村税费改革以来,农民负担明显减轻。近3年来全省累计减负9.36亿元,2003年人均负担56元,比2001年的70.9元减少了14.9元,降低了21%。     

规范监督管理 确保负担减轻

自１９９３年以来，福建省南平市延平区委、区政府把减轻农民负担工作当作农村社会稳定中压倒一切的政治大事来抓，坚决贯彻落实党中央、国务院有关减轻农民负担的政策法规，狠抓规范化管理，从制度建设入手，建立健全和完善农民负担监督管理制度，以制度管理、约束。要求和激励人的行为，使减轻农民负担工作逐步走向规范化、制度化管理轨道，取得显著成效。全区农民承担费用和劳务连续６年控制在国家规定的范围以内，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件。全区农民承担定项限额内的直接负担总额为９５５万元，人均３４．２元，占１…