地方政府在产业集群中的作用

产业集群是大势所趋,对一个地区经济的发展产生重要的作用,政府和市场在产业集群中的作用是不同的,政府要合理定位,促进本地区产业集群的形成。本文从产业集群的总体特征入手,指出地方政府在产业集群中存在干预失灵,因而要对政府角色予以合理的定位,最后论述政府如何在产业集群中发挥作用。     

农村产业集群发展中存在的问题及地方政府作用

自20世纪90年代以来,产业集群在我国农村迅猛发展,对地方经济的增长起着至关重要的作用。在产业集群的可持续发展中,如何发挥地方政府的作用呢?本文通过分析地方产业集群在发展过程中存在的问题与风险,提出了地方政府在推动产业集群发展中的作用,并以东莞市虎门服装产业集群为例进行实证分析。     

论市场在乡村振兴中的地位与作用

实施乡村振兴战略的关键是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府更好发挥作用不仅体现在对公共性事务的主导作用,而且也体现在政府为充分发挥市场制度的作用奠定基础。当前,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不仅需要政府转变职能,而且需要政府主导建构与市场制度相匹配的产权制度。既要发挥政府在顶层设计、政策引导、示范带动以及在公共投入和推动改革等方面的作用,又要充分发挥市场在要素配置、主体激活、产业竞争、效率增进等方面的作用。在乡村振兴战略下,市场不仅要在产业发展中起决定性作用,而且也可在生态转化与环境治理,以及乡村集体经济改革发展中起重要作用。     

市场经济体制下产业布局的特点与政府作用

市场经济体制下，市场对资源配置起着基础性作用，是产业布局的主导力量。本文重点分析了市场经济体制下产业局的六大特点，以及政府对产业布局的干预作用。提出了市场经济体制下，产业的宏观布局，除了第三产业继续向沿海或大江大河下游地区的大城市中心集聚外。工业也日前摆脱资源产地的束缚而趋向沿海或大江大河下游地区集中；政府对产业布局干预的效果与政府干预的目的有关。     

农业产业集群形成过程中的市场失灵与政府作用

农业产业集群是农业现代化的重要组织创新,在农业产业集群形成和发展过程中存在着基础设施的外部效应、技术溢出效应、生态环境破坏效应、产业庥群拥挤效应和柠檬效应等诸多市场失灵的表现,需要政府的介入.本文在介绍了农业产业集群形成中的政府作用文献综述的基础上,分析了农业产业集群形成的动力机制、阐释了农业产业集群形成和发展中的市场失灵,并基于市场失灵提出了政府的相应作用.     

论政府在高技术产业化中的功能定位

在现代市场经济中,政府与市场是两种互为补充的配置资源的制度安排。在充分发挥市场机制基础性资源配置作用的前提下,有效地发挥政府对市场机制“拾遗补缺”的作用,是现代市场经济健康发的内在要求。但是,政府在经济发展中的作用又不能夸大,政府作用同样存在许多缺陷。新制度经济学认为,“国家在存在是经济增长的关键,然而国家又是人为经济衰退的根源”。高技术产业的发展,离不开政府的引导与扶持,政府角度安排适当与否,直接影响到高技术产业化的顺利进行。如果政府在高技术产业化中的功能定位适当,则政府就可以为高技术产业化提供适宜的外部环境：如果政府在高技术产业化中的功能错位,则政府就可能成为阻碍高技术产业化的重要因素。     

构建新型棉花价格形成机制:改革进展及评价

<正>党的十八届三中全会《决定》指出"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。棉花是我国首批放开市场的大宗农产品之一,棉花价格形成机制对于稳定和扩大棉花种植、提升我国纺织产业国际竞争力有着重要意义。在新的形势下,构建棉花价格形成新机制的核心依然是正确处理政府和市场的关系。     

地方政府关于海水养殖产业制度安排的比较研究——以山东青岛与广东汕头为例

当前,青岛、汕头的海水养殖产业正在进行不同层次的产业转型。本文以新制度经济学理论和青岛、汕头的实地调研为基础,从两地存在较明显差异的海域使用权属管理、海域使用规划、行业管理、产业转移成本等方面,对地方政府关于海水养殖产业制度安排的演进过程和趋势进行比较,分析地方政府制度安排在不同层次的产业转型中所发挥的作用。地方政府制度安排在推动海水养殖产业发展的同时,也带来了负外部效应,这与海域产权不明确密切相关。地方政府在这一方面应有所作为,但要协调好利益相关者和公共利益之间的关系。     

农产品物流产业发展中的政府作用

我国是农业大国,农产品生产、流通等各环节均相当活跃,但由于长期以来缺乏对农产品物流的正确认识、缺乏必要的基础设施和专业人才等原因,当前我国农产品物流产业的水平与我国农业大国的实际需求仍存在较大差距,本文将从政府作用出发,探究政府在农产品物流产业发展中的重要作用。     

粮食流通领域中的市场作用与政府作为

“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这是我国完善和发展社会主义制度、探索实施“五位一体”建国方略的宣言书。     

准公共品服务、政府角色定位与中国农业产业簇群的成长——山东省金乡县大蒜个案分析

传统的经验认为，产业簇群的产生和发展，市场的生成性要大于政府的建构性，但我国的农业集群发展实践证明政府应该发挥更大的作用。本文通过山东省金乡县大蒜产业簇群个案具体分析政府的角色定位。研究结果表明：在产业簇群成长过程中，政府应该在基础平台搭建、区域品牌培育、区域营销服务、质量升级等方面发挥更大的作用。     

我国农户粮食灾害保险中的政府作用研究——来自全国31个省市721个行政村的调查

农户粮食灾害保险是我国农户粮食生产过程中急需解决的问题之一。基于对全国31个省4个地区721个村的调查发现:立法滞后导致了我国农户粮食灾害保险建设"先天不足",市场供给结构畸形及缺乏调控致使我国农户粮食灾害保险行业发展乏力,政府宣传深度与广度不够导致农户粮食灾害保险意识淡漠,政府定位模糊制约了我国农户粮食灾害保险事业的发展。鉴于此,本文提出如下政策建议:加快我国保险法规建设和粮食的社会保险试点;确立政府在农户粮食灾害保险中的重要提供者或参与提供者角色;加速建立与健全农业灾害保险;发挥农户粮食灾害保险基金的作用;提高农户粮食灾害参保意识。     

发改委：逐步建立农产品目标价格制度

日前,国家发改委在部署2014年农村经济重点工作时表示,在保护农民利益的前提下,更好发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。     

论实现区域协调发展的资源产业政策

区域间产业协调发展是区域间经济协调发展最核心的内容.依托资源产业政策实现区域协调发展的理论依据,主要有以下五个方面:即资源市场失灵理论,累积因果理论,中心-外围理论,增长极理论,梯度转移理论.依据这些理论,通过对我国资源产业与区域经济发展的协调状态评价,提出了如下实现区域协调发展的资源产业政策建议.即:加快中西部地区资源产业结构调整,合理组织资源产业、完善资源产业发展政策体系,加强产业关联,不断延长产业链,提高资源产品附加值,发挥资源型城市的作用,加强东西部合作,建立并完善资源开发补偿机制.     

农业信息监测预警的三点认识

<正>党的十八届三中全会指出,经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,是农业市场化改革的根本方向和目标任务。如何完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用以及更好发挥政府作用呢?我们考虑,关键是五个抓手:一是强化信息监测预警,构建农业市场化基础;二是加快产地市场建     

政府在家具产业竞争力培育过程中作用的思考—以广东乐从家具产业为例

运用钻石模型对影响乐从家具产业竞争力形成的生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业的经营战略、结构与竞争方式、机会和政府6个影响因素进行分析,并分别讨论了政府对模型中各因素的干预和影响,指出了政府在乐从家具产业的竞争力形成过程中发挥的巨大作用,并对钻石模型的这种特殊运行机制以及产业未来发展方向进行了探讨。     

龙头企业在农业科技创新中的作用及发挥政府的引导功能研究

国际经验表明,随着农业科技创新成果的不断物化,以及知识产权保护体系的不断完善,私人企业在农业科技创新中发挥的作用日益重要.我国的经验也表明,市场化导向的农业科研体制改革,推动越来越多的民营企业涉足农业科技创新领域,建立农业科技研发中心、开展技术创新活动,农业产业化龙头企业开始成为我国农业科技创新活动中的一支生力军.本文以2006年农业部科教司和农业产业化办公室联合对全国29个省(市区)的187家龙头企业技术创新现状的抽样调查为例,描述了龙头企业参与农业科技创新的现状,探讨了现阶段龙头企业在农业科技创新中的基本作用,初步分析了龙头企业的科技创新投入的特点、优势与局限性.在此基础上,对政府如何营造良好科技投入环境,发挥政府科技投入的引导作用,促进形成私营部门与公共科研部门之间的合理分工,实现公共部门与私人部门的有效合作、优势互补,提出了政策建议.     

产业投资基金发展中的政府作用

20世纪九十年代初,我国开始进行产业基金的研究和试点工作.1992年我国建立了第一个产业投资基金--淄博基金,后来由于多种原因销声匿迹了;2006年渤海产业投资基金设立,对于中国产业投资基金的发展具有里程碑的意义.本文就不同产业投资基金中的政府作用及作用方式作了研究.     

有限政府与无限政府:乡村振兴中的基层政府行为研究

在乡村振兴过程中,县级及其以下的基层政府至关重要。本文以国家级贫困县栾川县的乡村振兴之路为案例,通过10天的田野调查和对23人的访谈数据,分析有限政府论与无限政府论两种理论在乡村振兴中的应用。结果发现:第一,基层政府通过寻求有限政府和无限政府之间的动态平衡,对市场要素流动和分配进行干预,这是解决乡村衰落问题,实现乡村振兴的有效路径。而基层政府在乡村振兴中发挥主导作用,是平衡社会发展效率与公平、推动城乡二元结构系统演进的需要。第二,栾川县实施乡村振兴战略的路径是,通过基层政府的干预,使市场要素向乡村旅游产业流动,具体包括资源整合、组织创新、示范带动、远近皆交、三类优先、情法结合6个方面。第三,乡村振兴背景下,有限政府与无限政府之间动态转化的完整过程可分为3个阶段,即从有限政府向无限政府延伸、无限政府与有限政府共存、再回归到有限政府。     

县域政府在农业产业结构调整中的作用——来自云南省昆明市东川区的实证分析

本文通过对云南省昆明市东川区农业产业结构调整的实证研究,利用实地统计资料和问卷调查进行分析,得出了我国西部地区县域政府在农业结构调整中发挥着重要作用。研究表明,在农业产业结构调整中,地方政府尤其是面向农村的县域政府,可以依靠自身的信息优势、组织优势、人才优势,从宏观上整合分散的农业资源,最大限度地提高农业经济资源配置的效率。