国有企业“退出”分析

国有经济布局分散，国有资产产业分布不合理，是国有企业陷入困境的重要成因。为此，必须从宏观上对传统体制下国有资产的低效率配置进行战略调整，使国有资本从一般竞争性行业退出，向更需要国有经济发挥作用的领域转移，实现国有资产的优化配置。     

国有资产结构亟待改造

国有资产结构亟待改造文／胡家勇１９８８年以来，我国国有资产平均每年递增１８％，至１９９３年底，全国国有资产总量已高达３４９５０亿元。但是，国有资产的结构很不合理，呈过度分散状态。无论是垄断行业还是竞争行业、制造行业还是流通行业、基础产业还是加工工业、...     

重组什么?谁来重组?如何重组?——国有企业资产重组的几个基本问题

国有企业改革是当前经济体制改革的重点。国有企业改革要取得新的突破,至关重要的是加快国有企业的改组和调整,通过国有资产的流动和重组,一方面改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,改变传统计划经济体制下形成的国有资产配置分散化以及国有资产在行业、企业之间的分布结构与市场经济条件下国有经济的应有功能错位状况。实现国有资产从小型企业到大型企业、从劣势企业到优势企业、从一般竞争性行业和领域到关系国民经济命脉的     

管理层收购的定位与操作

管理层收购作为国有资产逐步退出竞争性领域、实现国有资产战略性调整的途径之一,国家有关法律法规给予了初步肯定,财政部和地方政府对部分试点单位进行了批复,但理论界却一直在争论不休。总体上看,没有人完全反对管理层收购这种形式,但对于管理层收购的作用和效果、如何实现规范公平操作、实施的时间和推进的速度等问题,却有着不同的观点。1.管理层收购是国有资产退出竞争性领域、实施国有资产战略性调整的途径之一。对国有资产的结构和布局进行战略性调整,使国有资产逐步从一般性竞争领域退出,集中力量发展事关国计民生的关键行业,是国家…     

实施企业集团化战略 培育经济结构调整主体

经济结构调整就是要实现社会资源的优化配置，这既要求合理分配资产增量，又涉及资产存量调整。针对我国目前国有资产的行业和区域布局状况，结构调整的重点和关键是资产存量调整。所以，必须充分发挥市场机制作用，在生产要素充分自由流动条件下，以资本为纽带，实施企业...     

股权托管在国资监管中的作用

在推进国有资产重组、调整国有资产结构的进程中，国有股权的变动频繁，数据较大，实务操作相对繁杂。规范国有股权的转让，防止国有资产以股权形式流失，是一个必须解决的新课题。     

关于深化湖北国有资产管理体制改革的研究

新世纪之初的湖北，已进入经济结构战略性调整的关键时期，能否顺利实现调整日标，在很大程度上取决于国有资产管理体制的改革、创新。因此，开展对国有资产管理和营运体制改革研究，具有十分重要的现实意义。     

用新的理论指导国有资产管理体制改革

党的十六大把调整国有经济的布局和结构、改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，对构建新的国有资产管理体制，提出了富有创新性的战略决策，为我们搞好国有资产管理体制改革指明了方向。     

地方政策

<正>上海市发布《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》提出，有关行业主管部门和行政事业单位应按照财政部有关文件规定，定期盘点、梳理本部门、单位各类行政事业性国有资产的实物量和价值量等资产管理要素，在摸清家底的基础上，对有关资产开展日常管理维护和有效利用，确保资产安全完整，充分发挥行政事业性国有资产保障社会事业发展，有效提供公共服务的作用。有关行业主管部门和行政事业单位应按照国家及本市行政事业单位国有资产管理制度、     

实现国有资产经营公司又好又快发展的几点思考

国有资产经营公司是适应国有资产管理体制改革，顺应经济结构战略调整、优化产业结构和资源配置需要，而应运而生的国有综合经营投资类公司。十七大明确提出要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，要完善各类国有资产管理体制和制度，又为国有资产经营公司的发展指明了方向。其中，国有资产经营公司的主要职能是服务国企改革，开展资本运营。而如何高标准、高起点、高要求地运作好国有资产经营公司，实现国有资产经营公司又好又快发展，     

完善国有资产产权转让制度

完善国有资产产权转让制度●徐静国有资产产权转让，是指国家授权行使所有者代表权的国有资产管理部门，根据国家政策，将属于国家所有的一部分资产产权有偿或无偿地转移给其他所有者或经营者。产权转让是国有资产存量调整的重要方式，是市场机制形成的前提。只要有市场竞...     

国有资产形态转化与监管体制

本文认为，从国有资产所有者角度，要根据全民利益最大化的原则，不断地对多种形态的国有资产进行调整，尤其是进行经营性资产向非经营性资产的转化。相应的，新的国有资产监管体制应立足于规则制定、规则执行和资产运营的分离，同时实现多种形态国有资产监管的统一性和监管方式的多样化。要通过国有资产预算编制，使全体人民对国有资产的使用享有知情权，编制预算的目的不是为增值而增值，而是监督国有资产是否真正为民所用。     

中铁七局郑州工程总公司三项成果获殊荣

为加大监督工作力度，确保国有资产安全运行和保值增值，北京建工集团近日就国有资产监管体制改革调整推出创新举措，首次提出构建企业大监督格局的构想，并拿出具体措施。     

激活国企新改点

2004年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外，还要进一步推进国有企业的改革，使得国企真正全面建立现代企业制度。     

企业国有资产监督管理暂行条例

第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。     

珠海创新国有资产管理模式

近年来，广东省珠海市坚持不懈地调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，创出一套政企、政资、政事分开，管人、管事、管资产三结合的新的国有资产管理模式。     

国有控股公司进一步规范运作的若干法律思考

经过两年的不懈努力，上海工业系统主管工业局的改制工作已告一段落。这些原为政府序列的行政管理局被塑造成国有控股(集团)公司，成为国有资产运作的主体后，不仅大大加快了建立现代企业制度试点企业的公司制改制工作，还可以跳出原行政性公司形成并遗留下来的小行业的藩篱，在控股(集团)公司较大的范围内进行优化资本结构的调整。更为重要的是有利于政企分开，为政府进一步使宏观经挤管理部门的职能与作为国有资产所有者的职能的分离打下了基础。     

深圳市调整深圳市国有资产管理体制

为深化深圳国有资产管理体制改革，使国资办、资产经营机构、企业二个层次的职能定位更加规范和明确，深圳市委、市政府决定调整该市国有资产管理机构，强化国资办的宏观管理和监督职能，保证国有资产的安全和增值，促使市投资管理公司向真正的资产经营公司转化。     

国有资产管理体制改革的目标、难点和途径

国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。改革国有资产管理体制,必须明确以下三个目标:一是通过明晰产权,出资人到位,改善治理结构,搞好搞活国有企业,提高竞争力。二是通过对国有经济有进有退的调整和资产重组,使国有经济和国有资产加快向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向大企业集中。     

浅议资产评估的社会定位问题

首先从我国资产评估行业的产生背景来谈起。我国资产评估行业产生的基础是我国由公有制计划经济占主导向市场经济转变。在这一过程中为防止国有资产流失，提高国有企业的经营效率，在调整民商事关系的法律中有很多强制性规范。为了配合这些强制性规范的实施，法律在有意无意中、注册资产评估师承担了一些类似于执法者的职能，或者变相的执法职能，而不仅仅是提供辅助性的信息服务，信息监督职能。