正确处理银企关系 确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。国家赋予银企双方共同实现收购资金封闭运行的职责,这就要求我们正确处理好银企关系,加强各个环节的协调配合,保证封闭运行目标的实现。１．正确处理好粮食流通体制改革与银行封闭运行管理的关系。国务院领导同志指...     

银企捆绑管理促进封闭运行

在粮食流通体制改革进一步深化中,农发行与粮食企业强化捆绑式管理,对促进粮油收购资金封闭运行,实现银企“双赢”具有越来越重要意义。农发行与国有粮食购销企业是特殊的银企关系,双方既是执行国家宏观调控政策的载体,又是休戚相关的利益共同体。农发行为企业做好服务,是提高收购资金封闭管理的有效途径。本文拟就此谈点浅见。一、进一步理顺关系,创造银企经营管理的良好环境要实现粮油收购资金封闭运行,需要农发行和粮食企业密切配合。一是银企既要明确各自职责,又要相互协作。当前,收购资金封闭管理的外部环境还存在一些问题,…     

构建收购资金“封闭运行”需要的新型银企关系

构建收购资金“封闭运行”需要的新型银企关系李良随着金融体制和粮食流通体制改革的深化,农业发展银行与粮棉油企业建立怎样的银企关系,才能确保收购资金的“封闭运行”呢？在社会主义市场经济条件下,政策性银行与收购企业的关系既不是计划经济下传统的银企关系,也不...     

粮食中财务方面存在的问题及对策

一、存在问题 　　(一 )收购资金封闭运行 ,银企认识不统一 　　农发行对粮食信贷资金实行“封闭运行” ,对于督促粮食企业加强资金管理 ,减少费用开支和扭亏增盈起到了积极作用。但管理办法欠科学、手续繁多 ,不利于粮食购销企业改善经营管理和做好增收减亏工作。主要表现 :1．银行为实现自身的利益 ,有时不惜损害企业利益。银行内部对收贷收息工作层层下达了目标任务 ,由于利益驱动 ,某些信贷员违反规定对企业多收错收贷款和利息的情况时有发生 ,在补贴资金和销售毛利拆分利息和费用时 ,常常是利多费少。贷款到期 ,企业提前申请展期也不同…     

兼顾国家、企业、银行三者利益 构建社会主义市场经济条件下新型政策性银企关系

作为国有政策性银行,中国农业发展银行的基本职能是加强粮棉油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行。对于农业发展银行来讲,良好的银企关系不仅要体现出银企双方的互利与互信,更要体现出国家的政策性。因此,处理政策性银企关系必须兼顾国家、企业、银行三者利益,并努力实现三者利益的有机统一。在社会主义市场经济条件下,国家、企业、银行三者利益从总体和长远看是一致的,但就局部或某个阶段而言,也会出现不一致及相互摩擦的现象。比如,我省农业发展银行在1997和1998两年间,由于认真贯彻执行国家按保护价敞开收购农民     

在封闭运行中重塑新型银企信用关系

随着深化粮食流通体制改革和收购资金封闭运行力度的加大,银行与企业因资产质量和债务而引发出的一些对立性矛盾已成为封闭运行的焦点问题。银企关系的好坏不仅直接关系到粮食流通体制改革的成败和收购资金封闭运行的质量,而且关系到农业发展银行和粮食收储企业的生存与发展。对此,本文就农发行与粮食企业在收购资金封闭运行中共同构建新型的银企信用关系谈点粗浅看法。农发行不良资产和企业高负债形成的主要原因l、企业对政策性银行信贷资金认识上的偏差所致。农业政策性银行是特殊的金融企业。国务院组建农业发展银行的根本目的就是实现粮食收购资金的封闭运行,即:收多少粮,贷多少款,卖多少粮收回多少贷款。可是,许多粮食企业的决策者们误认为农业政策性银行不是真正的银行,是"第二财政",发放的贷款可以不收回,可以不讲经济核算。认识上的偏差,带来的是资金使用上的误差,企业把政策性信贷资金当着"唐僧肉",挤占挪用、亏损挂帐、个人借支、虚列库存骗取补贴     

创建星级信用企业 规范银企监管行为——农发行十堰市分行开展“星级信用企业”评定活动的调查

在实行粮油收购资金封闭运行监管中,如何规范银企之问监管与被监管行为、增强粮油收储企业自我约束、自我管理、自我规范、自我提高能力,确保收购资金持续稳定的封闭运行,农发行十堰市分行结合本地实际,通过在全市收储企业中开展"星级信用企业"评定活动,极大地调动了企业强化内部管理的积极性,密切了银企关系,从而为实现持续稳定的收购资金封闭运行探索出了一条新路子。一、开展"星级信用企业"评定活动的基本做法1、明确评"星"办法。为把"星级信用企业"评定工作富有成效地开展起来,市分行将此项工作作为封闭运行精细管理达标的一项重要内容,纳入年度工作目标考核。《办法》规定:凡独立核算的粮油     

发挥职能作用搞活企业经营构筑银企良性互动双赢格局对农发行河南省漯河市分行支持企业搞活经营的调查与思考

农业发展银行如何在实现收购资金封闭管理的基础上,充分发挥政策性银行职能作用,支持粮棉购销企业搞活经营,实现银企双赢,是各级农发行决策者普遍关注的重大课题.农发行河南省漯河市分行充分对此进行了大胆尝试和有益探索,银企良性互动双赢格局已初步形成,国有粮棉购销企业出现了多年来少有的生机.     

加强银企合作 促进粮食收购资金封闭运行

随着粮食流通体制改革和农发行收购资金管理工作的不断深入和加强,农发行和粮食企业关系中存在的矛盾日益突现,给收购资金封闭运行造成严重的障碍。协调银企关系,加强银企合作,已成为实现粮食收购资金封闭运行的现实要求。一、影响农发行与粮食企业关系的因素1．利益冲突。利益矛盾是造成农发行和粮食企业关系恶化的最关键因素。一方面,农发行同其它经济实体一样,也追求自身的效益,执行的是保本微利的方针,必须按照银行的普遍原则,做到经济效益和社会效益有机结合。为实现封闭运行政策目标和收贷收息任务,农发行制定了各种各样的…     

银企合作从心开始

粮食企业是基层农发行工作的落脚点,农发行与粮食企业只有思想统一,才能行动一致。为确保国家粮食收购资金封闭运行政策落实到位,银企双方必须实行捆绑式管理,发挥整体优势,形成合力。而银企合力的形成,必须做好“合心”工程。     

切实加强和改进思想政治工作 保证收购资金封闭管理

加强和改进农发行的思想政治工作,是切实搞好收购资金“封闭运行”工作的重要保证。本文就如何开展农发行思想政治工作谈点个人浅见。一、充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性,是加强和改进农发行思想政治工作的前提(一)从农发行承担的职责任务,看加强和改进思想政治工作的重要性。农发行作为国家农业政策性银行,担负着供应和管理粮棉油收购资金的重要职责。既要保证收购资金的及时足额供应,又要加强管理,防止资金流失,实现收购资金的封闭运行,这是国务院赋予农发行的重要职责。也是农发行的立行之本。要想把这一工作做好,必须使我行广大干部职工特别是领导干部,深刻地认识到实现收购资金封闭运行的重要意义。要从“讲政治”的高度来看待我们的工作。     

怎样进一步实现封闭管理的目标

(一)要建立政府领导下的银行、财政、企业共同管理收购资金的运行机制。粮棉收购资金封闭管理,仅靠农发行“唱独角戏”,是无法确保其持续稳定封闭运行的。应建立政府领导下的银行、财政、企业共同管理收购资金的运行机制。一是成立由地方政府领导任组长,有关部门负责人参加的封闭管理领导小组,经常过问封闭管理中存在的困难和问题,认真采取措施,     

对粮食企业"渗透式"监管的研究

加强和改进金融监管,是今年金融工作的重点。农发行与粮食企业是一种特殊的银企关系,要保证国家的粮改和购销政策顺利实施,必须进一步扩大监管视野,延伸监管链条,将信贷管理和服务渗透到企业财务活动各个环节,提升监管水平,实现信贷工作的精细化、渗透式管理。一、监管企业财务活动,是实现完全意义上收购资金封闭运行的重要环节粮食企业的财务活动,是企业经营管理活动的体现,是农发行信贷资金在企业的具体表现形式。实践证明,收购资金封闭管理与企业财务活动相互联系,环环紧扣。从以下三个层面进行分析、对比: 第一,从粮食收购资金“两重支付,两重回流”的运动     

发挥职能作用搞活企业经营构筑银企良性互动双赢格局——对农发行漯河市分行支持企业搞活经营的调查与思考

农业发展银行如何在实现收购资金封闭管理的基础上,充分发挥政策性银行职能作用,支持粮棉购销企业搞活经营,实现银企双赢。这是各级农发行普遍关注的重大课题。农发行河南省漯河市分行对此进行了大胆尝试和有益探索,银企良性互动双赢格局已初步形成。国有粮棉购销企业出现了多年来少有的生机。一、主要措施 (一)找准着力点,把顺价销售作     

胡楚寿同志在粮食流通体制改革情况执法监察电视电话会议上的讲话

一、充分认识开展粮改执法监察工作对促进粮食收购资金持续稳定封闭运行的重要意义实现收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容,也是国务院赋予中国农业发展银行的基本职责。1998粮食年度以来,农业发展银行认真学习贯彻国务院粮改决定和国务院领导同志关于加强收购资金管理的一系列指示精神,提高认识,转变观念,认真整改,按照收购资金封闭运行的要求,狠抓关键环节,建立了封闭运行管理的基本制度,制定了一系列具体办法,全面加强收购资金管理,坚决制止收购资金流失。一年来,在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下,收购资金封闭运行取     

收购资金管理的经验及其深化

农业发展银行成立六年来,一个了不起的成就,就是实现了当期收购资金的封闭运行。收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,做到了收一斤粮发放一斤粮所需的贷款,企业卖一斤粮银行收回一斤粮所占用的贷款,从1998年开始实现了当期收购资金贷款的封闭运行。可以说,基本达到了党中央、国务院的要求,显示出农业政策性银行不可替代的作用。收购资金封闭管理取得显著成效,其成功的经验有哪些?1、国家宏观政策的刚性约束,为加强收购资金管理营造了良好的社会氛围。1998年上半年开     

加强财会管理 促进封闭运行

1998年4月以来,农发行河北省磁县支行高度重视财会管理,努力发挥财会部门在保证收购资金封闭管理中的重要作用,构筑了收购资金封闭管理的第二道防线。截至1999年底,磁县农发行全部贷款利息收回率达到100％;共办理各项会计业务17160笔,现金收付50761万元,实现全年无事故。一、加强账户管理,严格遵守结算纪律加强账户管理,是防止资金流失、实现收购资金封闭运行的重要手段。为了规范和强化账户管理,农发行磁县支行作了一些尝试和探索。一是要求全部粮食、棉花收储企业必须持有人民银行核发的开户许可证,在我行开立“一基三专”账户。二是针对开户企业制定了《加强账户管理,严格结算纪律》的规定,要求企业必须按月与银行对账,规范了企业的账户使用和结算行为。三是严格落实分户管理政策,多次向粮库主任、会计宣讲分户管理规定,保证这项制度的顺利实施。四是加强对企业开     

强化收购资金管理的对策

一、专户管理进一步强化,全面清理收购企业多头开户。凡是承担收购、调拨、储备等政策性业务的粮棉油收购企业均应在农发行或其代理行开立政策性存款专户,撤销其在其他银行开立的帐户。各收购企业只能在农发行及其代理行开立基本结算帐户,对多头开户必须立即清理,以保证收购资金足额存入专户。对于混业经营的企业、经营性业务部分需独立核算,经人行批准,可在其他银行开立一个一般性帐户,使政策性业务同经营性业务区别开来。对于无法分开的,可按分帐核算形式,在农发行及其代理行再开一个一般性帐户,但不得多头开户。二、要加强政策性收购资金管理,保证收购资金全面封闭管理。政策性资金要实行全面封闭管理,保证收购资金不流失,消灭资金一头封一头敞现象,就应从以下抓起:一是     

对粮棉油企业存款账户管理问题的探讨

农发行作为政策性银行一直将粮棉油企业存款账户管理作为实现收购资金封闭管理的一个重要手段。“一基三专”账户管理办法实施以来,对防止企业挤占挪用政策性资金,促进收购资金封闭管理起到了积极作用。随着粮棉流通体制改革不断深入,收购资金封闭管理的政策基础和外部环境都发生了很大变化。如何建立一套既能符合政策管理要求,又能满足市场化改革需要的账户管理体系,是农发行当前面临的一个重要课题。本文就“一基三专”账户管理面临的一些主要问题进行分析和探讨。     

统一思想认识 坚持从严治行 把收购资金封闭管理工作任务落到实处——何林祥同志在中国农业发展银行分行行长暨纪检监察工作会议上的讲话

一、实现收购资金封闭运行任重道远对粮棉油收购资金实行封闭管理是一项关系我国改革、发展、稳定大局的非常重要的工作。1994年国务院决定组建农业发展银行,主要目的就是加强对粮棉油收购资金管理。1998年3月,朱镕基总理在长春召开的四省(区)粮食流通体制改革工作座谈会上,对收购资金封闭管理工作提出了明确具体的要求。会后,国务院决定将农业发展银行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务以及粮食企业附营业务占用贷款划转到有关商业银行,以便使农业发展银行集中精力