股权多元化国企改革的有效途径

近日，在“国企改制经验交流大会”上，北京市国资委助理巡视员张宪平指出，目前，北京国有企业产权结构不合理的问题比较突出。北京市2000多户国有及国有控股企业当中，传统的国有企业和国有独资公司占1300多家，已经实行股权多元化的才有1000多家左右；实行股权多元化改制的绝大部分是国有股一股独大的企业，有一些多元投资主体是集团内部相关企业的相互参股。产权改革是国企改革的关键一步，也是各级国资委正在研究、探索的课题。大会上，企业界的人士在实践过程中认为“股权多元化是深化国有企业改革的有效途径”。     

国安集团股权多元化改革缘何备受“贱卖国资”质疑

虽然国安集团改制有贱卖国有资产之嫌，并引发各界广泛质疑，但并不能因此否定当前正在推进的国有企业股权多元化改革。     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

产权市场竞价机制助推主辅分离辅业改制

国有企业改革的方向是建立现代企业制度，使公司制成为公有制的主要实现形式。实现这一目标，实际包含两个方面的改革：一是在制度层面上通过股权多元化，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人治理结构。     

推进国企产权改革的几点建议

随着国有企业改革的深化,无论是大力推进国有经济的战略性调整,还是加快国有企业的现代企业制度的改造,都集中到产权制度的改革和产权结构的调整。产权问题已经成为深化国有企业改革的关键。深化国有企业产权制度改革,必须大力推进国有企业股权多元化的公司制改革,在探索公有制的有效实现形式的同时,大力推动国有资本的重组,加快国有资本的流动,笔者认为,当前应突出研究和解决以下几个问题。一、加快产权交易市场建设首先,建立规范的产权交易市场是深化市场化改革、加速推进市场化进程的客观要求。随着我国市场化进程逐步加快,各种生产要素…     

国有企业改革尚在攻坚

国企改革30年的经验与教训 在30年的改革历程中，国有企业改革无论在理论上还是实践中都是人们最为关注的问题之一。国企改革的经验主要有这么几条：第一，明确以建立现代企业制度为方向，国企改革真正进入以制度创新为主。现代企业制度的典型形态为股权多元化的现代公司制，所以以现代企业制度为方向就是要推进公司制股份制改革，完善法人治理结构。第二，从整体上搞好国有经济，而不企求把每一个国有企业都搞好。中国有二十多万个国企，要把他们每一个都搞好是不可能的。这就要求明确国有经济的定位，即控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。按照这个定位对国有经济进行布局和结构的战略性调整。     

业界动态

王勇：加强国有产权和产权交易的监管 国资委主任王勇在1月7日举行的全国国有资产监督管理工作会议上说，今年将进一步改进和强化出资人财务监管，加强对重点子企业、境外资产监督，进一步加强上市公司内幕信息管理。王勇还表示，要加快公司制股份制改革步伐，推进股权多元化，大力鼓励民间资本采用市场方式参与国有企业改革重组，继续推动和支持符合条件的大型企业整体上市或实现主营业务整体上市。     

国企改制：换汤更须换药

从1994年计算起,我国的国有企业改制已经进入第八个年头,相当部分的国有企业,尤其是大型国有企业在政府的推动下,抛开传统的管理体制,实行组织制度创新,努力按公司法进行规范,将我国的经济体制改革大大向前推进了一步,截至2000年底,在我国国有及国有控股的2919家大中型骨干企业中,已有2005家依照《公司法》实行了公司制改革,改制面达到68.7%,在这些已改制的企业中,列入国家520户重点企业范围的514户国有企业,实行公司制改革的有440户,改制面达到85.6%。     

浅析国有企业内部控制

随着社会主义市场经济的逐步完善和国有企业改革的进一步深化,特别是股权多元化和现代企业制度的建立,内部控制已成为国有企业健康发展、实现既定目标的保障。文章主要阐述了目前国有企业的基本特征及其给内部控制带来的问题,分析了这些问题产生原因,然后提出了完善国有企业内部控制的具体措施,希望有助于深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度。     

完善产权保护制度深化国资国企改革(上)

中国国有企业通过不断改制改革,特别是产权制度改革,国有企业的体制机制,经营管理能力已经发生历史性变革,在自身的“凤凰涅槃”中建立了“新国企”.今天的国有企业已非昔日的国有企业,通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,完成了公司制股份制改革.目前中国国有企业改制面超过90％,中央企业改制面达到72.3％,实现主营业务整体上市的企业有43家,中央企业控股境内外上市公司已达373家,资产总额的54％、净资产的69％、营业收入的60％集中在上市公司.     

国有企业改制为上市公司的困扰与思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“在国有企业战略性改组过程中，要充分发挥市场机制作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段。”建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改革的方向，而作为现代企业制度重要形式的公司制已成为国企改制的必由之路，法律在国企改革中不是可有可无的“配角”，而成为不可或缺的“主角”。本文仅就国有企业改制为上市公司所存在的法律困扰进行一些思考，以抛砖引玉。一、债权变股权，债权人变为股东带来的困扰最近从公…     

南汽轮改制——国企母公司改制范例

国有企业改革下一步的方向是什么？2010年政府工作报告有一个提法：“加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化”。目前,大多数大型国有企业特别是中央企业母公司的形态仍然是国有独资企业、国有独资公司。一旦上述改革推进了,将会带动整个国有企业改革向前推进。     

关于推进辽宁国有企业改革与发展的几个问题

辽宁是我国的老工业基地,也是国有大中型企业最密集的省份。积极稳步推进国有企业改革和结构调整,不但关系到辽宁经济实现跨越式发展,而且直接影响着我国国有企业改革和发展的全局。从党的十一届三中全会拉开经济改革序幕开始,辽宁国有企业改革从放权让利、利改税、经营承包到转机建制,在探索与实践中,走过20多年艰难的历程。进入“九五”以来,按照十五大提出的“三年基本搞好国有企业”的目标,辽宁作为国有企业改革的主战场,坚持统筹规划、标本兼治、远近结合、分类指导,全力推进国有企业改革与脱困工作,取得了明显的成效。全省80％以上的国有大中型企业实行了公司制改造,初步建立起现代企业制度的基本框架;国有中小企业转制面达到57.9％,中小企业担保和服务体系开始运行;建立优胜劣汰和国有资本有序退出机制,依法对828户企业实施关闭破产,盘活存量资产160亿元。经过各方面不懈努力,辽宁国有企业整体素质和竞争能力有了较大提高。2001年与1995年     

关于企业改制问题的会计思考

随着国有企业改革的不断深入和发展，推行以企业产权制度改革为核心的企业改制成了热点和焦点问题。为此，国务院就此转发了《关于规范国有企业改制工作的意见》，对国有企业改制涉及的主要环节和方面提出了明确的政策要求。搞好国有企业改制是深化企业改革的重头戏，意义非凡。     

创新企业经营机制 增强改制企业活力

创新经营机制,增强企业活力是国有企业改革的根本目标.近年来,国企改革步伐明显加快,许多国有企业尤其是竞争性领域的企业,通过引进外资、私营、民营等非国有经济成分或实行员工持股、股份合作制等方式改制为有限责任公司、股份有限公司等公司制企业,有的股份公司还在证券市场上市.从实践的情况看,产权多元化改革使一批国有企业焕发了新的活力;但仍有不少已完成改制的企业,其经营机制的转换明显滞后,"换汤不换药"、"新瓶装旧酒"的现象相当普遍,严重制约着这些企业活力的释放.     

国有企业改制需处理好的有关财务问题

国有企业改制首先要确定企业真实价值，国有资产账面价值不能代表企业价值，要向改制相关者提供更全面的信息，提高改制透明度。应以扣除改制成本的企业价值为基础进行股权转让，厘清改制成本可使股权转让定价更清晰。可充分利用“债转股”和“股转债”实现改制企业股权多元化。要通过落实出资人责任推进改制进程，按照新的国有资产管理体制的要求，使出资人成为推动企业改制的主体，出资人到位后尽量简化审批程序。     

股份合作制是“放小”的首选模式

江泽民同志在党的十四届五中全会上指出，对一般小型国有企业要进一步放开搞活。这是对我国多年企业改革经验的科学总结。上海国有企业改革已经走过了10多个年头。去年以来，上海市委、市政府进一步加强有小企业可根据不同情况及自身特点，采取公司制、兼并、破产、出售等8种形式加快改制。其中股份合作制被列为8种形式之首。     

江西省招标咨询集团公司党委书记、董事长 王世平

集团公司的改制工作情况： 1．集团公司是2007年由原设备成套局转制成立，按照（江西）省最近的部署，全省的省属国有企业要在今明两年内全部完成改制，我们作为江西省国资委出资监管的23家企业之一，目前正在进行着一场轰轰烈烈的改制工作。企业的改制工作主要是从两个方面来实现：一是集团公司层面的股权要多元化。     

阜阳市国有及控股工业基本状况

一、国有工业改革情况。1997年末，阜阳市共有国有企业145家，通过近三年的改革，已有46家企业破产、倒闭或完成重组、兼并，并退出国有工业领域；有11家企业完成公司制改造，仍由国家控股；有88家企业仍为国有工业。截止到目前，全市共有国有及其控股企业99家，占全部工业企业的5‰，其中，国有企业占4．4‰。     

加强企业文化建设 稳固企业发展基石

唐山轻工业机械厂是中国联合装备集团公司直属的国有企业。2005年根据党中央、国资委和集团公司对国有企业改革、改制的要求和有关规定,紧密结合企业实际,具体组织运作了唐山森普矿山装备有限公司的股权重组,以工厂的优质资产投入到新公司,拥有42．5％的股份,并安置了原国有企业职工在新公司就业。