无锡市发展和改革委员会

无锡市发展和改革委员会是负责全市经济社会发展的综合职能部门。主要承担编制和实施年度国民经济和社会发展计划,并负责做好国民经济运行监测分析;研究提出全市总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、政策及实施意见;编制全市经济和社会发展中长期规划,并负责规划的实施监督;负责全社会固定资产投资管理工作以及政府投资项目管理,     

集思“十一五”规划

制定并实施“十一五”规划，将对中国经济社会转型和发展产生重大而深远的影响。国家发展和改革委主任马凯近日指出，我国“十一五”规划将拓宽发展的内涵，“十一五”期问，我们不单单是要把国民经济这个“蛋糕”“做大”．还要“做优”和“切好”。“做大”是要增强综合实力．“做优”是要提高整体素质．“切好”是要实现协调发展。“十一五”规划要把发展的这三个方面放在同等重要的位置。他就“十一五”规划的编制提出如下要求：第一．要处理好人与自然的关系。加快发展不能以破坏自然界的平衡为代价；第二，要处理好当代与后代、本届政府任期目标与增强可持续发展能力的关系。不能以损害后代的发展为代价；第三．要坚持以人为奉。社会发展要从偏重于物质财富增长，转向更加重视人的发展，把实现人的全面发展作为发展战略的核心问题。研讨“十一五”战略发展规划。具有相当的理论和现实意义。来自中央宏观研究部门、政策咨询部门和知名高校的专家学就“十一五”规则问题，分别从不同角度谈了自己的看法。     

关于规划我国人口目标的几点看法

一人口目标是人口战略的组成部分,人口战略又是发展国民经济战略的组成部分,必须从发展国民经济战略和人口战略的高度来规划人口目标。人口是社会生活的主体。发展国民经济不断提高人民物质文化生活水平是社会主义社会组织国民经济活动的目的。所以人口目标是人口数量目标,素质目标以及人民群众生存发展和享受目标的统一。简言之,人口目标是人口数量,素质和生活水平目标的总称。把人口目     

抓住机遇加快发展努力实现“十五”计划良好开局

一、宁夏“九五”计划胜利完成，经济和社会发展跃上了新台阶 “九五”期间是宁夏国民经济和社会发展的重要时期，按照党的十五大精神和自治区党委第八次党代会提出的“三年上个新台阶，五年有个大发展”的目标，通过全区各族人民的拼搏努力，“九五”计划的主要目标如期实现，经济和社会发展取得巨大成就，综合经济实力和人民生活水平都上了一个新台阶，初步实现了现代化建设第二步战略目标，并为实施第三步战略部署奠定了坚实基础。 （一）国民经济快速发展，综合经济实力显著增强 “九五”期间，国内外形势错综复杂。特别是１９９７年爆…     

完善省级规划体系的若干思考

当前，随着“十一五”规划的编制与实施，规划已成为实施国家发展战略和宏观调控的重要工具。但从统一的规划体系来看，省级层面的规划还尚未成型。《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》提出了三级三类规划管理体系，区分总体规划、专项规划、区域规划三类，但未明确同一省域内国民经济和社会发展规划与其他各类规划的相互关系与运作流程。因此，要从科学、合理、操作成本低、整体效益大的角度，促使政府各部门达成对规划体系构成及相关规划定位的共识，才可能建立比较完善的省级规划体系。     

规划工作法制化问题初探

研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及发展速度、比例、结构、效益、生产力布局等重大问题，负责汇总编制国民经济和社会发展的中长期规划，组织实施和协调国家、省和市产业政策、重大技术经济政策，这是各级政府计划管理部门的主要工作任务。要完成好这项工作任务，必须建立起规划工作法制化。     

在中部崛起中走在前列——河南省“十一五”经济社会发展总体要求和主要举措

“十一五”时期，是河南省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的重要时期，也是促进全省统筹协调发展，为本世纪第二个十年打好基础的关键时期。按照党中央、国务院实施中部崛起战略的总体部署，河南紧密结合省情，制定了《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提出了“十一五”时期全省经济社会发展的指导思想、目标任务和战略重点，描绘了今后五年全省经济社会发展的宏伟蓝图。     

民办高校制定“十二五”发展规划的思考

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,国民经济增长方式的转变、经济社会发展战略的调整对民办高校教育改革和发展提出了新要求,民办高校发展的目标、重点、方式亦将发生深刻变化。本文首先从办学规模、办学模式、办学质量、办学特色、对外交流等五方面分析了民办高校的历程与成就,然后从国民经济增长方式和经济社会发展战略的调整对民办教育产生深远影响、国家中长期教育改革和发展规划纲要为民办高校发展指明了方向、民办高校发展仍然面临诸多自身内部问题等分析了民办高校发展所面临的形势;最后,从体制依托、服务转型、内涵发展、风险防范等四个方面提出了民办高校“十二五”时期发展对策与建议。为民办高校制定和实施“十二五”发展规划提供参考。     

城市国民经济和社会发展规划战略环境评价研究——以武汉市为例

城市国民经济和社会发展规划编制是否科学．会直接影响到城市其他规划的科学性，对城市未来的发展及生态环境状况影响重大。本文论述了对城市国民经济和社会发展规划开展战略环境评价的必要性和重要性．并结合（《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》探讨了我国城市国民经济和社会发展规划战略环境评价的技术思路和技术方法。     

加大国有经济布局调整力度的一个重要课题——评谢茂拾教授的新著《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，在深化国有企业改革实践中，我党的认识也在不断深化。在十五届四中全会上，我党提出“坚持有进有退”的方针，从战略上调整国有经济布局。党的十六届五中全会通过的《“十一五”规划建议》进一步提出，要“加大国有经济布局和结构调整力度，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。”加大国有经济布局和结构调整力度面临有待解决的一系列问题，其中，当务之急是人的问题，即国有企业职工身份退出问题怎么办？理论和实践有了一些探索，但系统性的研究很缺乏。2005年2月，经济管理出版社出版的谢茂拾教授的课题研究成果《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》（2003年湖南省社会科学规划项目），及时地适应了这一需要，对于深化国有企业改革和社会就业制度改革等方面具有重要的理论意义和应用价值。总览该著作的内容，具有以下突出特点：     

对新疆“十一五”规划的思考

“十一五”时期是新疆贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，同时也是新疆加快发展的重要战略机遇期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会，加快推进新疆社会主义现代化建设具有十分重大的意义。下面就新疆“十一五”时期国民经济和社会发展的基本思路和战略任务，谈几点看法。     

宁夏当前经济运行和态势分析

今年以来,宁夏人民在自治区党委、政府的领导下,认真贯彻实施党中央提出的西部大开发战略部署,按照“西部大开发,宁夏要争光”的奋斗目标,积极加大改革与发展力度。上半年全区在经济结构调整、基础设施和生态环境建设。国企改革、对外开放等方面迈出了较大步伐,出现了国民经济加快发展的好势头,实施西部大开发起步良好。一、上半年国民经济运行主要特点——国民经济总体增长速度明显加快。今年全区国民经济增长预期目标为8－9％,元月份以来,各月的经济增长速度都保持在9％以上。I－6月份完成国内生产总值101亿元,较去年同期增长1…     

粤东西北“十二五”发展规划公布

广东省政府公布了粤东西北三个区域的“十二五”经济社会发展规划纲要,分别提出了三地2011年至2015年经济社会发展的战略定位和主要目标。据了解,三个规划属于广东“十二五”区域规划,是广东“十二五”规划纲要在三个地区的细化。这是广东省首次出台欠发达地区经济社会发展的总体规划。     

当前加快云南经济发展的对策思考

一、目前云南经济存在的主要问题《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出我省经济社会发展的主要目标是国民经济保持较快发展速度 ,经济结构战略性调整取得明显成效 ,综合实力进一步增强 ,在确保质量和效益提高的前提下 ,力争全省国内生产总值增长率、固定资产投资增长率高于全国水平 ,人口自然增长率逐步接近全国水平。为此 ,还进一步提出了我省经济调控、结构调整、改革开放、社会发展、可持续发展和人民生活的主要预期目标。2 0 0 1年是“十五”开局的第一年 ,社会经济健康发展 ,2 0 0 2年上半年经济运行良好 ,出现了很多亮…     

浅述制定企业及地区发展规划的系统方法

<正> 企业及地区的发展规划是涉及经济科技和社会发展的较长期的战略问题。规划的制定过程是对整个企业及地区进行系统分析与经济开发的系统设计过程。一个企业或地区的发展规划既有内部的结构调整、能力平衡、功能设计的问题,又有与社会联络沟通,获得支援、排解困扰的问题。     

全面实施上海“十一五”规划 全力增强城市国际竞争力

“十一五”时期，是上海新的发展机遇期，又是新的发展考验期。谋划好上海未来发展至关重要。上海市委八届八次全会审议通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和市十二届人大四次会议批准的《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，全面贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央对上海发展的新要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施科教兴市主战略，牢牢抓住战略机遇。     

2006年宏观调控政策保持"双稳健"基调

2006年是实现“十一五”规划的开局之年,也是加强和改善宏观调控,保持国民经济持续较快平稳发展的关键之年。需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行稳健的财政政策和货币政策。要充分发挥财政政策在保持经济增长,促进结构调整和体制改革方面的独特功能,优化财政支出结构,加大有利于扩大消费的财政支出。针对经济运行中出现的新情况、新问题,货币政策调控方式上更加注重预调和适时微调,及时消除经济运行中不健康、不稳定因素。一方面要保持货币信贷投放对经济的支持力度,维护总量平衡;另一方面要进一步优化信贷结构,配合产业政策推…     

德国联邦政府2050年能源规划纲要——致力于实现“环境友好、安全可靠与经济可行”的能源供应

2010年9月,德国联邦政府正式发布了新的《能源规划纲要：致力于实现环境友好、安全可靠与经济可行的能源供应》。该规划纲要由德国联邦经济技术部和联邦环境部共同起草,是德国联邦政府面向2050年能源中长期发展战略。该计划以“服务于国民经济持续发展与繁荣”为核心,以“可再生能源为主的复合型能源结构”为目标,以“系统集成、技术开放和市场导向”为方向。     

上半年宁夏国民经济社会发展运行情况的分析

一、上半年国民经济和社会发展基本特点 今年是“十五”计划的开局之年，全区上下以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的机遇，结合宁夏发展实际，认真贯彻落实党中央、国务院的各项工作部署，全区国民经济继续保持近年来快速增长的良好势头。今年上半年，全区完成国内生产总值１１８．３亿元，较上年同期增长１０．６％。其中，第一产业增长６．５％，第二产业增长１２％，第三产业增长９．８％。在经济结构调整、农业和农民增收、重点项目建设、国有企业改革、扩大出口、搞好“两个确保”和市场经济秩序整顿等方…     

“十一五”时期北京加快国有经济调整和发展的战略构想

北京市委九届十次全会审议通过的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以科学发展观统领全局，明确了北京市“十一五”时期社会经济发展的奋斗目标和主要任务，提出要加快国有经济布局和结构调整步伐，增强国有经济的影响力和控制力。贯彻市委九届十次全会精神，研究制定好国有经济布局“十一五”规划，采取切实有效措施，推动规划顺利实施，