增量配电网配电价格形成机制研究

<正>增量配电网是新一轮电力体制改革的产物,合理的配电价格是确保增量配电网健康可持续发展不可或缺的条件,探讨电改背景下增量配电网配电价格的形成机制,努力填补电力价格的政策空白,可以推动我国独立输配电价体系的健全和完善。新一轮电力体制改革启动后,2017年,国家发改委发布《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》,作为配电网价格管理的指导     

增量配电改革方法论

当前,增量配电改革试点过程中产生的各种问题和矛盾,归根到底是增量配电市场监管体系的不健全和市场监管能力的不足。在增量配电业务改革中"强化政府监管",必须协同推进增量配电市场监管体系和监管能力建设。     

增量配电改革辨得失

入冬了。与气温一同跌入冰点的,还有第5批增量配电改革试点申报的热度。增量配电改革试水3年,404个试点项目或初战告捷,或不了了之,大多数蛰伏不前。尽管在电改与混改的双重光环加持下,增量配电改革着实撬开了社会资本合法投资、建设、运营配电网的大门,理论上也有配售电业务、综合能源服务等诸多商业模式和新兴业态可供掘金。然而,入围的选手们或高估了电力重资产投资的回报周期,或低估了电力产业内外部因素交织的复杂程度。复刻自然垄断行业的盈利模式并非易事。在嵌入实体经济方方面面的社会神经末梢上动刀子,势必涉及到责任、利益、习惯,甚至是情感。     

我国煤炭价格形成机制分析

煤炭是基础性能源,在我国能源结构中居于主体地位。同时,煤炭又是一个随着使用量的增加而逐渐枯竭的资源。作为资源性产品,煤炭价格的形成机制有其自身的特点。煤炭价格不仅与矿产资源的可耗竭性相关,而且还与煤炭产业结构密切相关,与电力产业、运输产业密切相关,与国家的能源战略密切相关。     

进口铁矿石价格形成机制研究

<正>随着我国钢铁工业不断发展,钢铁行业对铁矿石的需求迅速增长。由于国产铁矿石远远不能满足钢铁生产需求,我国对进口铁矿石的依存度逐年上升。我国虽然是世界上最大的铁矿石进口国,但在国际铁矿石价格形成机制中却没有获得相应的话语权。由于"话语权"的事实缺失,使我国进口铁     

天然气价格形成机制该如何改革

正在放开直供用户等用气门站价格的基础上,择机全面放开非居民用气价格,推动形成非居民用气价格的市场基准价格。党的十八大以来,按照"管住中间、放开两头"的总体思路,有关部门通过先易后难的推进方式,采取先非居民后居民、先试点后推广、先增量后存量、边理顺边放开的实施步骤,推进天然气价格市场化改革。同时,加强自然垄断环节的输配价格监管,着力构建起从     

深化体制改革完善成品油价格形成机制

2000年6月我国实现了成品油价格与国际市场接轨。但现行作价办法的调价时间滞后，价格接轨简单机械，管理模式仍受计划经济和行政管理的影响，造成成品油价格仅是从形式上与国际市场接轨，并未实现市场机制的根本接轨，因而难以充分发挥其调节市场供求、事理配置资源的作用。从管理体制上看，价格管理的指导思想、职能和手段落后于现实市场经济体制改革的步伐，不仅遏制了现行油价机制的积极作用和应有活力，同时还造成了部分油品价格游离于接轨机制之外，油价体制和油价体系不完整。为此，建议政府进一步转变管理职能，以间接管理为主，维护市场4秩序，真正实现服务型管理的新模式，同时，本着责、权统一的原则，进一步扩大两大集团的定价自主权；联系国内市场状况，实现成品油市场机制的有机接轨；根据不同油品的产销特点，逐步实现航空煤油、石脑油、重油等产品的企业自主定价，并按照市场规则，理顺专项用油的价格。     

增量配电改革的三个站位

<正>增量配电改革推进已经三年了。正如同对一个三岁的孩子要建立基本的好坏是非观、确立远大的理想和要坚守的底线,那么对已满三岁的增量配电改革,也要确立三个理想、坚守三个底线、提升三个站位。三个理想第一是要让每一个增量配电项目拥有充足的可调电源。当前出于某些原因,增量配电想要获得一个电源很难,甚至在一些地方被视为红线,这是不正常的。承认增量配电是电网,网内拥有自己的电源是天经地义的,不仅要有,还要品类多、应有尽有,要充足,分散式     

增量配电政策的落地是关键

正改革的实质是利益调整。被称为电力行业深化体制改革核心的增量配电业务改革也是如此。在这项改革中,投资者期望合理收益、政府希望有效监管、用户希望舒心服务、电网希望有益探索、电源希望新增利润。这可从增量配电业务存在着不统一的表述就可以看出。在不同文件中,有的叫"增量配电业务",有的叫"增量配电网业务",有的叫"增量配电网";而关于改革试点项目的简称则更多,有"增量配电项目""增量配电改革项目""增量配电试点项目""增量配电业务试点项目""试点项目"等多种。     

电网企业投资增量配电项目策略

<正>电网企业要研究提出增配电试点项目投资方确定的方案,帮助政府部门设计有关招标方案、文书,寻找合适的联合投标主体,研究投标策略,细致编制标书材料,通过市场公平竞争,获得增量配电网投资权利。谋划增配电公司运营方式。按照省电力公司投资控股,市公司受委托管理、县公司受委托开展业务的模式,设计成立后的增配电公司运营架构和运作组织。     

郑州航空港增量配电试点周年启示录

正改革的浪潮并非匀速向前推进,其湍流之处往往最为惊心动魄。从2015年中发9号文明确"管住中间,放开两边"的电改总方略,到2018年初密集下发的增量配电改革配套文件;从第一批试点名单公布后的"低调"推进,到第三批试点项目覆盖全国地级以上城市的发展布局,被视为提高电网运行效率,提升监管能力"试金石"的增量配电改革在2018年初春再次发力,为本不平静的电力体制改革再掀波澜。     

周小川谈规范资本市场价格形成机制

针对去年中国股票价格总水平比较明显上涨的总体情况，周小川认为，在我国连续多年 GDP总量 35％的储蓄中，有 70％来自居民，有相当一部分将转为投资。在利率水平下降的情况下，许多储蓄流入了资本市场，而资本市场可选择的品种又不多，因此流入了股市。从我国现状来看，有人认为商业银行的利差还有扩大的空间。如果利差进一步扩大，降低存款或者提高贷款利率，都会加快资金进一步走向资本市场，走向直接融资。 　　同时，资本市场投资力量还有潜在资源，比如社保基金，尽管改革尚处初期，但正向投资主力方面努力；保险业作为资本市场的…     

纵向结构特性与电煤价格形成机制

近年来,煤电矛盾始终困扰着相关产业与政府,其实质是未能构建起有效的电煤价格形成机制。本文分析了四种典型纵向结构下的价格机制,并在此基础上分析了我国煤电产业链价格机制失效的原因。本文提出了煤电产业链整体规制的观点,并构建了整体规制框架,讨论了电煤基准价格、上网电价与销售电价之间的关系,以及煤电一体化对电煤价格形成的影响。本文认为,基于现实背景,以电价倒推来确定电煤基准价格并对电煤价格实施区间规制,应可作为近期内解决煤电矛盾的可行方案。     

发改委报告再催电煤价格形成机制

国家发改委目前发布的一份报告认为，目前电煤价格形成机制仍不健全，一是重点电煤合同价格依然明显低于市场交易价格；二是个别地方电煤市场化进程缓慢。报告建议，应进一步深化改革，加快建立完善科学规范、具有操作性的电煤价格形成机制。上半年，全国煤炭出口2312万吨，同比下降27．9%；煤炭进口2707万吨，增长47．6％；煤炭净进口395万吨，而去年同期为净出口1374万吨，     

从价格形成机制看石油竞争策略

市场经济有一句至理名言；市场决定价格，成本决定利润。即价格是在市场供求关系变化中形成的，不以生产者的意志为转移。 然而，在实际上，市场经济条件下的价格形成机制要比计划经济下简单得多。计划经济实行的是以成本为中心的定价法，即：价格＝成本＋利润＋税金，成本被视为一种已经发生的事实，是决定价格的基础。成本高了，可以申请提价。于是企业乱摊成本，产品价格居高不下，假如产品卖不出，宁可积压也不能降价，否则就会出现帐面亏损。市场经济实行的是以市场需求、竞争为中心的定价法，产品价格水平必须符合市场的实际购买能力…     

完善煤炭价格形成机制 促进煤炭工业可持续发展

煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业。从行业发展实际情况来看，煤炭生产力水平与其主体地位还很不相称，实现2020年规划目标，满足国民经济发展对煤炭的需求还有相当大的难度。这既有煤矿固有的客观自然条件约束的原因，也有体制和制度障碍的原因，还有思想观念问题。其中一个比较重要的原因．     

增量配电改革的“湘潭模式”

<正>增量配电业务改革试点是电力体制改革的重要组成部分,对于促进配电网建设发展、提高配电网运行效率,推动能源供给侧结构性改革具有重要意义。如何尽快推进增量配电业务改革试点,及时将国家改革的顶层设计通过具体实践落地见效,在操作层面有许多难题必须破解,这已成为各试点项目的共识和很关注的课题。湘潭德盛能源配售电公司(以下简称德盛公司)作为湘潭经开区增量配电业务改革试点项目业主,先后完成了     

以更高视角看待增量配电改革成效

<正>增量配电改革推进三年多时间,一直有不同声音质疑改革效果。大家往往把目光聚焦在了微观试点项目身上,却忽视了增量配电改革发挥的全局作用。增量配电改革是整个电力体制改革甚至能源革命密不可分的重要一环,它的成效分析不仅仅是试点项目有没有落地、投资有没有钱赚、用户电价有没有降低等具体问题,更需要从全局视角审视其对于电力体制改革和能源革命发挥的重要作用。     

关于增量配电放开相关问题的探讨

正2015年中发9号文发布以来,新一轮电力体制改革全面落地实施,不断释放改革红利。增量配电放开是电力体制改革的重点任务之一,也是本轮改革的亮点,一直吸引着社会各界的关注。随着试点工作的启动,增量配电业务放开从顶层设计进入了实施操作阶段,各级政府积极推动,社会各界广泛参与,各省试点推进迅速,相关工作进展有序。一是改革政策不断完善。中发9号文及其配套文件明确逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,鼓励以