公共经济管理公共性的偏失与矫正

改革开放以来,我国公共经济管理取得了显著的成绩,但随着新公共管理的发展,公共经济管理公共性偏失问题严重。本文分析了我国公共经济管理公共性偏失的表现,主要包括政府主体的缺陷、民营化导致公共利益流失、民主制度不完善和公共行政监督缺位等方面。针对这些问题,提出了矫正公共性偏失的政策建议,如规范政府主体职能、发展协作管理、完善公民参与和强化公民意识教育等,以期为我国公共经济管理的改进提供理论参考。     

公共艺术的公共性及其流失

虽然公共性成为了现代研究的一个热门话题,但对公共艺术公共性认识比较模糊,本文以公共艺术这一具体领域为出发点,阐述公共艺术中公共性的误区,并就公共艺术中公共性的流失做重点分析,以期提高公众"认识公共性,保卫公共性"的意识。     

公共物品公共性的度量

本文通过建立模型,对公共物品公共性进行了度量,并推导出公共物品公共性大小的影响因素.     

我国公共休闲机构引入标杆管理的适用性研究

因为我国公共休闲机构评估机制缺失的现状，本文提出引进标杆管理的构想。期望通过对标杆管理的系统介绍和对标杆管理应用于公共休闲机构的可行性分析，并辅以英国公共体育和休闲中心成功运用标杆管理的案例说明，将在管理界施行已久的标杆管理理论带入我国公共休闲机构，为我国公共休闲机构评估体系的建立和完善提供借鉴。     

浅论公共艺术的社区福利性

本文从公共艺术的“公共性”出发，以社区为切入点，探讨了公共艺术所具有的福利性并展示了其所具有的福利效应。     

论政府治理的公共性

公共性具有特定的语义和语境。在政府治理的视角下,国家和市民社会都是公共性的载体形式。这种公共性以公共利益为起点,以公共权力和公共政策为路径依赖,形成公共产品和公共服务的表现形式,从而具有公有性、共治性和共享性的特性。     

浅析我国公共物品的供给——基于公共行政的公共性视角

公共物品公共性的特质要求其提供主体是服务于公共利益的政府。然而政府在提供公共物品过程中却出现了公权力异化现象,使得部分公共物品提供过程和结果发生了扭曲。本文主要从公共行政公共性角度出发对公共物品供给现象进行分析,探讨政府提供公共物品所出现的问题并提出自己的建议。     

论侵扰公共交通工具司机行为法律责任——以公共性理论为视角

公共交通工具司机的驾驶行为关涉到公共安全,因而其身份具有公共性,而其身份的公共性要求法律给予更为严格的保护。侵扰公共交通工具司机的行为法律责任之基础在于其客观上侵犯法益、主观上具有恶性以及被侵扰者身份的公共性。防治乘客侵扰公共交通工具司机的行为,有赖于从立法上赋予公共交通工具司机公职身份,为侵扰者设定更为严格的法律责任,多措并举加强司机的保护,并且建立信用约束机制。     

建立国家公共机构分级征用机制提高重大突发事件应对能力

针对重大公共危机事件的突发性、危害性、公共性等特点,按照法律规定征用各类场所、物资,可以加快重大突发事件处置,保障人民生命和财产安全。在SARS病毒肆虐、新冠肺炎疫情暴发期间都注重建立临时应急场所,但已有国家公共机构在应对突发事件时的作用未得到充分发挥,存在征用不足、管理失序、物资闲置等问题。为提高重大突发事件应对能力,结合国内实际并借鉴国外经验,提出建立国家公共机构分级征用机制,将各类公共机构进行评估分级后,纳入征用法律中并设立为优先征用级别,提高应对重大事件的能力。     

数字平台算法歧视定价：私利性与公共性冲突及其监管因应

在算法技术和海量数据的加持下，数字平台实施“大数据杀熟”等算法歧视定价的条件被简化，愈发隐秘而普遍。对于数字平台，算法歧视定价是出于利润最大化目的的私利性商业行为。然而，随着数字平台数据要素积累、算法中性偏离和市场势力扩大，公共性逐渐被私利性侵蚀和异化，造成公共性滥用。在明确数字平台私利性和公共性的基础上，从算法歧视定价类型和平台公共属性表征两个维度具体分析平台公共性偏离。建议以数据保护、算法审查和反垄断监管作为三元路径，推动数字平台公共性回归，规范平台经济健康可持续发展。     

从家庭主义培育社区公共性的可能性探讨

个人与社会关系存在着“个人-家庭-社区-社会”的分析脉络。在这种脉络下,存在着不同层级的公共空间,并对应着不同的社区公共性。在逻辑上、理论上和实践上分析,以家庭主义为基础可以在社区公共空间中培育出社区公共性,这种公共性或可与以个人主义为基础的公共性综合而成更抽象的公共性概念。在社区建设实践中,家庭主义下的个人利益、家庭利益与社区利益存在着内在一致性,以家庭主义为基础可以提高公共事务参与度,以突破社区公共性参与度不足的困境。     

论公共行政的公共性

本文对“公共行政的公共性”进行了详细的辨析，探讨了公共行政的公共性之实现路径，即树立“以德行政”的理念、以转变政府职能为切入点，深化政府体制改革、公民教育和公民参与精神的培养，对建设我国两型社会和服务型政府具有借鉴意义。     

论我国财政转型与国有资本经营预算制度的建立

财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。     

公共财政与提高公共物品供给效率

公共财政的显著特征，就是公共性。公共性不是某种人类的共同本性的产物，它的存在依赖于“共同世界借以呈现自身的无数视点和方面的同时在场，而对于这些视点和方面，人们是不可能设计出一套共同的测量方法和评判标准的。”因此需要公共权威予以整合，政府的职能就是要协调这些不同的方面，使社会达到应有的和谐和认同。然而，官僚机构的低效和浪费，产生提供过剩公共物品和成本增加现象，政府的扩张，以及寻租和腐败等现象，都造成政府公共物品供给的低效率及资源的浪费。提高公共物品供给的效率是一个系统过程，需要各方面的配合，如果从…     

公共政策的“公”与和谐社会的建设

和谐社会的建设与解决社会公共问题的公共政策密不可分。公共性是公共政策的本质属性,将直接影响公共政策的效力所以必须完善公共政策的公共性,从而促进和谐社的建设。     

论商业社会中的公共艺术

商业社会的发展，为各种艺术的诞生与存在提供了条件。公共艺术更是与之血脉相连。公共艺术介入人们的生活，体现商业社会中人们的生存状态，它与人们的生活频繁地接触着，而对其概念和作用却存在着很多分歧。文章在深入分析公共艺术本质特征的基础上，探讨公共性的具体内涵，对公共艺术的特征进行了深入的分析。并指出现代商业社会中公共艺术的存在价值：审美价值，社会价值，优化环境等价值。     

“十二五”时期社会管理体制改革研究

一、社会管理体制现行特征社会管理的法人组织机构、社会自然人、法律法规政策、运行机制是我国社会管理体制的三类四个基本构成单元。社会管理的法人组织机构和社会自然人是社会管理体制中的"硬件",称之为第一类的两个基本构成单元。     

探究公共管理的本质特征与时代性特性

公共管理的本质特征在于它的公共性,管理本质的服务性以及合作共治性。在发挥传统公共管理职能的基础上,公共管理在世界全球化的背景下,又具有着时代性的特征,成为了学界关注的焦点。本文先从公共管理的本质特征入手,从公共性、服务性以及合作共治性三个角度来阐述了公共管理的作用发挥,并结合经济全球化的背景,对公共管理的时代性特征作了详细的分析。其目的在于为公共事务管理的未来发展方向提供有价值的参考,并对公共事务的管理方法提出可行性的建议。     

小知识

消费者市场(Cousumet Market):指售给直接消费者的市场,即直接售给家庭个人消费的商品市场。合约市场(Conbract Market):又称间接消费,即将货物卖给饭店、旅馆、学校、医院和一些公共机构,是法人,不是自然人。     

法人治理结构在我国农村合作金融机构中的问题研究

我国的农村合作金融机构已经初步建立了以"三会一层"为主的法人治理结构。良好的法人治理结构不仅是农村合作金融机构发展的必要前提,也是其核心的竞争力。目前我国的法人治理结构仍然存在很多的弊端,影响着法人治理结构功能的有效发挥,下文将就农村合作经融机构的发展现状,所面临的问题以及完善方法作出简要分析。