对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考

经济责任离任审计是对离任领导人员正确评价任期经济责任的有效制度,对促进廉政建设具有重要作用。本文通过经济责任离任内部审计的实践,对经济责任离任内部审计开展的方法、存在难点以及完善措施进行探讨。     

离任经济责任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计的实施范围越来越广泛 ,由初期的厂长 (经理 )离任经济责任审计扩大到更大范围的领导干部离任经济责任审计乃至公务员离任审计和业务人员审计 ,在“充分发挥审计监督的威慑作用”方面功不可没 ,但也有不少有待总结提高之处。一、离任经济责任审计存在的问题离任经济责任审计一般涉及多个会计期间 ,对离任者的责任履行情况进行客观的检查验证 ,审计范围十分广泛 ,工作量比较大 ,加之对离任审计认识上的误区 ,实践中的错位和审计人员素质与离任审计要求的差距 ,使目前离任审计工作存在一些问题。(一 )缺少统一的审计依据。 19…     

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考

经济责任离任审计是对离任领导人员正确评价任期经济责任的有效制度，对促进廉政建设具有重要作用。本文通过经济责任离任内部审计的实践，对经济责任离任内部审计开展的方法、存在难点以及完善措施进行探讨。     

领导干部经济责任审计与自然资源资产离任审计的整合审计研究

2019年中办、国办联合印发经济责任审计新规,明确提出经济责任审计应该加强与自然资源资产离任审计的统筹协调.本文在分析全国各地开展两类审计统筹实践的基础上,从审计流程、审计评价和审计组织的视角,初步构建了经济责任审计和自然资源资产离任审计的整合审计理论框架.通过对典型案例的分析,进一步总结经验,提出建议,以期推进经济责任审计和自然资源资产离任审计一体化格局的建立.     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

试论离任经济责任审计

一、离任经济责任审计的重要性首先,划清经济责任的界限,正确评价经营绩效。在离任经济责任审计中,离任者与继任者承前启后。离任者,希望通过对其任职期间经济责任的履行情况进行客观公正、实事求是的评价,对其经营绩效的“量”与“质”进行定量分析和定性分析。继任者,希望通过离任经济责任审计了解前任的经济活动和遗留的问题,以分清经济责任的界限,轻装上阵,尽快投入新的工作。其次,通过经济责任审计,促进企业加强经营管理。在离任经济责任审计中,离任者与继任者的联系又是相辅相成的。离任者,希望通过审计评价和绩效鉴定,总结工作中的经…     

也谈厂长(经理)离任经济责任审计

厂长(经理)离任经济责任审计的目的是评价任职者的经营绩效,督促任职者认真履行职责,同时为考核干部提供依据。本文试对离任审计的内容、评价原则、离任审计报告等方面进行了分析和探讨,以期对离任经济责任审计实践提供参考。     

论企业内部离任审计评议

企业内部审计机构受本企业人事部门委托,开展离任经济责任审计。当经济责任审计结束时,审计机构要向委托部门出具离任者的经济责任审计评议书。为了避免评议书中套话,切实说明离任者在职期间的功过是非,本文提出编撰审计评议的新思路,即：从企业资产、负债、损益的增减变动状况,评价离任者的经济责任,其他工作业绩和问题应省略,使委托人清楚离任者应负的主管责任和直接责任。 一、责任审计评议的内容。 （一）资产管理责任。 １．流动资产变动情况评价。 接任时的各项流动资产数额与离任时的流动资产数额比较。主要对债权资金的分析…     

经济责任审计有关问题思考

今年上级审计机关安排了厂长(经理)经济责任审计,并将逐步推行这一审计制度。当前党政领导以及社会各方面对开展厂长(经理)离任经济责任审计(以下简称离任审计)十分关注。十堰市委、市政府为了加强这项工作,制定了《十堰市国有企业事业单位法定代表人离任审计暂行办法》,本文结合十堰市开展离任审计的一些实际,对离任审计的有关问题作一探讨。开展离任审计的原则和方法1.坚持先审计后离任的原则即先对企业法定代表人在任职期内经济责任及其经营业绩审计     

国有企业领导人员离任经济责任审计的评价体系

国有企业领导人员离任经济责任审计,源于我国的经济体制改革和相继产生的干部体制改革。文章以国有企业领导人员离任经济责任审计为切入点,结合江西某国有企业的审计实践,具体分析了审计评价内容,建立了国有企业领导人员离任经济责任审计的评价体系,为经济责任审计工作实践提供了相关指导。     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

建立离任审计模式 强化审计监督

离任经济责任审计是对企事业单位法人任职期间的经济行为进行监督、评价和鉴证,确定或者解脱其经济责任的制度。2008年《经济责任审计条例（征求意见稿）》出台,并且指出经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。在实践中建立科学实用的离任审计模式,强化审计监督将有力促进离任审计工作的开展。     

离任审计的主要趋向届中审计

随着领导干部离任经济责任审计广泛、深入地开展,把领导干部届中经济责任审计推向离任审计的前沿,成为深化离任审计的主要趋向.     

论产权保护导向的自然资源资产离任审计

通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。     

基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

内部经济责任审计存在的主要风险及防范建议

一、内部经济责任审计存在的主要风险(一)内部经济责任审计项目开展存在滞后性。有些单位经济责任审计工作还未开展,组织人事部门的任命文件已经下达,即使审计发现问题,但由于人已调离,并已上任新职,形成离任与离任审计不相联系的局面,无法真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中,影响了审计人员的积极性。这种"马后炮"的现象也导致审     

医院经济责任审计存在的问题及对策

经济责任审计是一种全方位的审计,审计面广,内容多,力度大,在医院内部管理中发挥着越来越重要的作用。一、经济责任审计中发现的问题１、往来帐目不能如实反映单位的债权债务状况,帐外负债情况严重,离任者的经济责任难以确定。笔者在审计中发现,一些医院采取了负债经营的办法,一方面将大量赊欠医药部门的药品和卫生材料不入帐;另一方面,离任者将销售赊欠物资的资金大量用于购置大型医疗设备,增盖医疗用房;还有的离任者将职工集资的资金不入帐,形成医院潜亏。这种种做法,造成离任者离任的资产大量盘盈,扩大了真任职期内的经营…     

谈谈离任经济责任审计的法律责任

在离任经济责任审计实践中,正确理解和对待离任经济责任审计中的法律责任对于保证离任经济责任审计工作健康发展至关重要。在离任经济责任审计过程中,法律责任的内容与追究应包括以下四个方面:(一)被审计单位或者离任法定代表人及有关人员有下列行为之一的,审计机关按照有关法律、法规的规定处理、处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.阻挠审计人员执行职务,拒绝、阻碍检查的;2.拒绝、拖延提供与审计事项有关资料的;3.转移、隐匿、篡改、毁弃有关资料或者提供虚假资料的;4.转移、隐匿违法取得的资产的;5.打击报复和陷害审计人员、提供资料人员、检举人、证明人的。(二)审计机关实施离任经济责任审计,发现离任法定代表人对所在部门、单位违反国家规定的财政、财务收支行为负有直接责任,应当给予行政处分或者纪律处分的,向其管理、监督部门提出给予行政处分或者纪律处分的建议,有关部门应当依法及时作出决定,并将处理结果书面通知审计机关。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其主管机关或者行政监察机关给予行政处分或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(四)审计机关依法对社会审计组织及其审计人员从事离任经济...