实践“三个代表” 改善金融服务 发展农村经济 增加农民收入——戴相龙同志在总结推广农村信用社发放农户小额信用贷款、建立信用村(镇)座谈会上的讲话

同志们：全国乡村正在开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，农村信用社要根据“三个代表”的重要思想，努力改进农村金融服务。为此，人民银行党委决定召开这次座谈会。主要议题是：以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，交流、总结和推广农村信用社系统依靠村党支部、村委会和入股社员发放农户小额信用贷款和建立信用村（镇）的经验，研究贯彻人民银行制定的《农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见》，在全国全面推广农户小额信用贷款业务，扩大建立信用村（镇）的试点，更好地促进农业…     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来,各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度,纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则,通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式,在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作,有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾,     

创建农村信用工程的现实思考

近年来，农村信用社不断加大支持农民、农业和农村经济发展力度，通过发放农户小额信用贷款，支持农民创收增收，受到普遍欢迎。但从当前实际看，农村金融服务还不能完全满足农民群众的需要。为提升农户小额信用贷款作用，要大力创建农村信用工程，形成信用农户、信用村组、信用乡镇三位一体的农村信用工程体系，促进农业增效、农民增收、农村经济持续稳定发展。一、农村信用工程的基础是推广农户小额信用贷款（一）以农户信用等级评定为突破口，打牢农村信用体系基础。评定信用等级是发放农户小额信用贷款的基础，也是农村信用社信贷资金安…     

增强富民意识 创建“信用工程”

去年以来，湖北省孝感市信用联社在学习和实践“三个代表”重要思想过程中，始终坚持“十五”期间党在农村的基本政策，不断增强创新意识、发展意识、服务意识和稳定意识，进一步稳固“三农”市场定位，在全市广大农村开展了声势浩大的信用户、信用村和信用乡（镇）创建活动（简称“信用工程”），不仅促进了两个文明建设和农村社会稳定，而且为农村信用社发展注入了活力，体现了“三个代表”要求，为实现“社农双赢”打下坚实的基础。●夯实创建“信用工程”立足点，争取最广泛的支持，构建具有特色的信用文化环境。由于近年来社会信用环境…     

在改革创新中蓬勃发展

农村信用社：扎根“三农”服务“三农”，扩大服务领域，创新服务手段；实施小额农贷“自报公议”、农户联保，创建信用村（镇）；稳健经营，规范管理，创出大面积社社盈利和长期连年盈利；立足区位优势，局部实现业务操作现代化。     

进一步改进支农服务 努力解决农民贷款难

近年来，各地农村信用社按照坚持为农服务宗旨，立足农村，以农为本，在改进支农服务方式，大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，积累了不少好的做法和经验。特别是通过颁发“农户贷款证”，实行“一证通”、“一联三送”等便民措施，简化了贷款手续，使农户贷款更加便捷，不仅大大缓解了农民贷款难问题，而且增加了农村信用社支农贷款投放总量，扩大了农户贷款面，帮助农民解决了很多农业生产中面临的困难和问题。农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现，在促进农民增收和农…     

小额农贷促进了农村经济发展：对廊坊市农村信用社小额农贷发放情况的调查

为全面掌握全市农村信用社小额农户贷款的发放情况，研究探索进一步促进农村信用社小额农户贷款业务拓展的空间和途径，充分发挥小额农户贷款对支持农村经济发展、帮助农民致富的作用，近日，人行廊坊中心支行对辖内农村信用社小额农户贷款发放情况进行了调查。调查表明，积极发放小额农户贷款是农村信用社落实“三个代表”思想的具体体现，是农村经济结构调整、农民脱贫致富、农村经济实现全面发展的重要支持力量，同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、实现健康发展的根本出路。 一、小额农户贷款发放情况 至去年底，全市农村…     

全面推广发放农户小额信用贷款 扩大建立信用村(镇)的试点工作

为进一步落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，２００１年１２月１０日，人民银行总行在京召开了总结推广农村信用社依靠村党支部、村委会发放农户小额信用贷款，建立信用村（镇）经验座谈会。会议重点总结交流了江西婺源、山西襄汾、广东高州、重庆云阳、浙江东阳、江苏姜堰、内蒙古宁城、山东临朐、宁夏中宁、湖南浏阳１０个县（市）联社推行小额信用贷款、提高支农服务质量的实践经验，听取了婺源、云阳县委县政府如何为农村信用社创造宽松经营环境、共同服务“三农”的经验介绍，传达了总行关于…     

社兴民富的有益探索—山东省潍坊市农信社全面推广小额农贷业务

近年来，人行潍坊市中心支行立足当地农业产业化发展的实际，组织和引导辖区农村信用社把握为“三农”服务的市场定位，大力开办小额农户贷款业务，提高农村金融服务水平，成功地走出了一条推动农村经济发展、支持农民增收和实现信用社自身发展的双赢之路。全市农业结构发生了深刻变化，“两高两创”（高科技、高效益，创汇、创税）农业发展迅速，粮经作物种植面积比调整到４０：６０，基本形成了“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业化格局；农民人均纯收入已达３５５０元。２００１年，潍坊市农村信用社累计发放小额农贷６８．２…     

坚定支农方向 支持“三农”发展

作为密切联系农民的农村信用社，如何实践“三个代表”的要求？我个人认为：农村信用社实践“三个代表”应具体体现在始终坚持为广大农民群众办实事、办好事，加大支农力度，改进支农服务上。一、实践“三个代表”，必须坚定“为农民、农业、农村经济发展服务”的办社宗旨。重庆是一个大城市带大农村的直辖市，重庆市联社从２０００年３月成立以来，联社领导班子认真学习贯彻朱总理关于：“农村信用社是联系农民的最好金融纽带，是支持农业、农民、农村经济发展的主力军”的讲话精神，始终坚定支持“三农”的服务宗旨不动摇，加大了对信贷支…     

发达地区推广小额农贷面临的问题及对策

浙江省平湖市地处浙江东部沿海经济发达地区，是全国的商品粮油生产基地，为率先进入全国百强的县（市）之一。２００１年度平湖市农民人均纯收入达５３６４元。经济的快速发展，城乡一体化的格局正在形成，对金融的要求也越来越高，农村信用社如何做大经济发达地区农户小额信用贷款这块“蛋糕”，努力服务“三农”，增加农民收入，成为拓展农村信用社业务的重要环节。近年来，平湖市农村信用社在当地人民银行指导下，紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”的目标，坚持信用社“立足农村、服务三农”的市场定位，转换经营机制，以创建“…     

党政社共建“信用工程”

重庆市云阳县地处三峡库区腹心地带，是典型的山区农业大县，财政穷县，移民大县。全县信用社在职职工３７２人，独立核算的农村信用社４５个，信用分社３４个。农村信用社如何在“三个代表”重要思想的指导下做好支农工作？我们认为就是要勇于探索创新，走出信贷支农的新路子。我们在１９９８年成功地开展评选信用户、创造并广泛推行农户小额贷款的基础上，从２００１初开始，紧紧依靠农村党支部和村委会，建立基本客户群，着力培育“信用村”。通过努力打造农村金融服务的新品牌，在搞好支农服务的同时，促进了信用社业务经营的大发展，并…     

培育农村信用环境 提高支农服务水平———甘肃省农村信用社推广小额农贷、创建信用村（镇）工作调查报告

为进一步改进和加强农村信用社支农服务工作，人民银行兰州中心支行对全省农村信用社推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作进行了实地调查。一、推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作取得了阶段性成果（一）促进了业务的快速增长。截至去年１１月末，全省农村信用社各项存款余额１７４．７亿元，较年初增加２５．８亿元，同比多增１５．６亿元，增长１７．３％。存款增加额占全省金融机构存款增加额的１４．７％。各项贷款余额１６９．３亿元，较年初增加４５亿元，同比多增１４亿元，增长３６．２％。贷款增加额占全省金融机…     

创建信用村 支农扎了根

江苏省丰县华山农村信用社始终坚持以服务“三农”为办社宗旨，全面推行小额信用贷款和农户联保贷款，积极开展创建信用村活动，不仅实现了自身的经济效益，而且获得了较好的社会效益，营造了贷款农户、地方政府、信用社“三方满意”的良好局面。 ——以创建信用村为载体，增加农民信用意识 如何找到信用社与农户共同发展的切入点，做到省时、省力、增效益、守信誉？２０００年初，华山农村信用社分别在全镇１０个行政村进行了广泛深入的调查，认识到只有通过创建信用村活动，全面推行小额农贷及联保贷款才是实现农民增收和自身效益“双赢”…     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

农户小额贷款发放管理存在的问题及对策

农户小额贷款是农村信用社的传统经营业务，在纯农业地区目前约占信用社全部贷款业务的８０％以上。所称小额贷款，主要是农户在种植业中为购买种子、化肥、农药、农膜等贷款；养殖业中为购买种苗、饲料等贷款以及为购买农机具、器具、运输工具、农产品加工工具等农业生产资料贷款等，额度一般在万元以下。小额贷款适应了当今农户商品经营特点，发放、管理、经营好这项贷款业务，是农村信用社端正经营方向，搞好“三农”服务，发挥其联结农户的金融桥梁纽带和支持农村经济发展主力军作用的重要体现，事关农业发展、农民增收和农村社会稳定的…     

发挥农村金融优势 支持农业结构调整

东阳市农村信用社截至今年６月底,全市农村信用社投放农贷４．６６亿元,占全市金融机构农业信贷投入的８５．８３％,全市１６％的农户得到了信用社的信贷支持,受惠农户达４２７６１户,成了促进“农业增效、农民增收”的有力后盾,对东阳市成为全国百强县（市）作出了贡献。一、实施小额农贷“自报公议”的贷款方式,解决农户的小额贷款难问题,帮助农民脱贫致富面对广阔的农村市场,如何着手做好“千家万户”农民的金融服务工作？我们在调查中了解到,被广大农民兄弟誉为“家门口小银行”的信用服务站最贴近群众,最了解农民,是联结信…     

贴近农村 发展农业 富裕农民

宁夏农村信用联社是２０００年１月２３日经中国人民银行批准，管辖１９个县（市）联社，２３５个乡（镇）农村信用社。近年来，全区农村信用社信贷支农工作紧紧围绕农业增产、农民增收、农村稳定、信用社发展的总体思路，从思想和行动上不断实践江泽民总书记“三个代表重要思想，积极组织支农资金，努力创新服务手段，广泛推行农户小额信用贷款，为全区农村经济的发展做出了应有的贡献。２００１年底，全区信用社各项存款３５．１亿元，各项贷款２８．１亿元。全年累计发放各项贷款３２．２亿元，增长５７％，其中农业贷款２１．４亿元，农…     

发达地区支农重点应定位中小私营企业

二十多年的改革开放使经济发达地区农村经济结构和运行质量已发生了巨大变化，笔者通过对宁波市农村经济的现状和发展前景分析，认为经济发达地区农信社支农重点应定位在服务中小私营企业。一、传统农业信贷市场基本饱和经济发达地区农民经过土地承包，绝大多数农户已完成了一定经营规模生产资金的原始积累和农村劳动力的解放，７０％以上农村劳动力从事着务工、经商、办企业，带来了农村经济结构的根本性变革，传统农业在GDP比重逐年下降。近年来宁波农村信用社虽然采取“支农信用卡”、“村农户贷款评议小组”、“信用村”、“联户担保…     

“婺源模式”：从老区走向全国 记全国农户小额信用贷款试点单位——江西婺源县联社

新闻回访：2001年1 2月10日,人民银行总行在京召开了总结推广农村信用社依靠村党支部、村委会发放农户小额信用贷款,建立信用村（镇）经验座谈会。会议重点总结交流了江西婺源等10个县（市）联社推行小额信用贷款、提高支农服务质量的实践经验，听取了婺源、云阳县委县政府如何为农村信用社创造宽松经营环境、共同服．务“三农”的经验介绍，传达了总行关于《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》。