解决我国养老金隐性债务问题的思索

随着我国养老保险体制的转轨,产生了养老金隐性债务。合理、及时的偿付养老金隐性债务,直接关系到我国养老保险制度的长期稳定运行。本文力图为解决我国IPD问题提出新思路。     

如何“消化”养老保险的隐性债务

我国传统的养老保险制度是一种以企业为风险分散单位的“现收现付代际支付”模式，即当期退休人员的养老金由当期职工的养老保险费支付，而当期职工的养老金权益在未来由下一代职工的养老保险费兑现。1997年，国家进行养老保险制度改革，将现收现付代际支付模式改为“企业社会统筹”和“个人帐户”相结合的部分基金制模式，即当期职工的缴费主要是负责自身的养老积累，只有小部分社会统筹基金存在转移支付的可能，不再完全承担支付上一代养老保险金的义务，同时也不再依靠下一代职工的缴费，每一代职工只负责自身的养老保险金积累。这样，统筹部分的再分配功能有助于解决上一代“老人”的养老保险金来源，个人帐户的储备功能则有利于应对人口老龄化危机，从而真正实现从“企业养老保险制度”到“社会养老保险制度”的转变。     

养老金制度转轨要出新招

在未来二三十年内，我们有足够的时间做好三件大事，即筹资解决社会保障的历史遗留问题，做大全国社会保障基金，建立起确保国泰民安的新型社会保障制度；关键是必须选准突破口，走出养老金制度转轨的怪圈。     

中国养老保险隐性债务问题研究

本文在对具有代表性的已有研究成果综述的基础上，归纳出我国旧体制遗留下来的养老保险隐性债务规模的大小，主张通过多渠道筹集增量资金以偿还养老保险隐性债务。     

借鉴国外经验加强我国养老金投资管理

我国基本养老保险基金，由社会保障部门管理，实行社会统筹和个人账户相结合的方式，养老基金如不能实现投资增值，不利于抵御人口老龄化和减轻国家、企业负担，而且还不可避免地会产生金融、财政等问题。尤其是个人积累账户的增值不能实现预期的收益率，这直接影响到退休后的生活保障水平，养老基金如不能实现保值增值，将进一步扩大隐性债务的规模。因此，从长远看，实现养老基金的投资增值，对逐步减少隐性债务规模具有重要意义，从短期看至少应实现保值目标，以避免因基金贬值而使隐性债务缺口扩大。     

关于遵义市养老保险隐性债务问题分析

为了防止人口老龄化等原因给我国养老保险金的支付带来巨大压力,自20世纪90年代中后期始,我国养老保险改"现收现付"模式为统帐结合的"部分积累"模式。遵义市在新旧制度转换中,产生了许多问题,其中养老保险隐性债务是最迫切需要解决的问题。对此,本文在对隐性债务规模数值测算进行介绍的基础上,对遵义市养老保险隐性债务的形成、现状及补偿等问题进行分析,并提出化解隐性债务的对策。     

地方政府融资平台公司的隐性债务风险研究

地方政府融资平台有力地保障了地方经济建设发展。在面临巨大债务风险的背景下,国家陆续出台了相关政策对融资平台及其债务进行清理和规范,但仍然存在较大的隐性债务风险。本文从宏观和微观两个层面提出了厘清关系、加强监管、明确主业、优化结构和拓宽融资渠道方面的对策建议,以期为地方政府融资平台转型提供参考。     

养老金制度改革的国际经验及启示

自20世纪70年代后期开始,世界各国的养老金制度面临来自人口老龄化、社会经济结构变化等方面日渐严峻的考验,各国政府根据自身的社会经济发展水平、历史文化背景等的不同,选择了不同的改革路径和方向。本文研究了全民福利模式的英国、瑞典以及强制储蓄模式的智利、新加坡这四个较具代表性的国家养老金制度及其改革历程,总结他们的经验并探究对我国养老金制度改革的启示。     

多种途径解决养老金债务

随着人口出生率的下降和人均寿命的提高，20世纪90年代以来，我国进入了老龄化社会．预计21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。人口老龄化对养老金制度提出了严峻的挑战，为了应对老龄化危机，保证我国未来经济平稳发展，必须采取适当方式切实解决养老金债务。     

社会养老保险制度改革:智利、新加坡的经验及借鉴

本文对智利和新加坡的养老保险改革经验作了介绍,其可借鉴之处在于:首先,走出国家福利主义的误区;其次,妥善解决养老保险隐性债务;最后,改革需要一些配套措施。     

保险资金参与创业投资的国际经验与借鉴

本文针对国务院关于允许保险资金开展创业投资试点的意见精神,从统计数据和案例分析两个角度总结了发达国家的基本经验,并提出了我国保险资金开展创业投资试点的多项策略建议。     

台湾城市化经验及其对汕头市之借鉴

一、台湾城市化成就的经验 我国台湾创造世人瞻目的城市化成就,其城市化经验颇为宝贵.有关研究认为,其基本经验可归纳为: 1.经济发展、人口增长与城市化过程步调一致才能加速城市化过程 我国台湾缺乏现代工业所必需的自然资源,只有丰富的劳动力(50年人口增长2.5倍).因没有限制人口流动的政策,故像祖国大陆那样城市化不足(与工业化相比)的现象并没有发生,乡村人口被快速而稳定地转变成城市人口.与许多第三世界城市不同,如埃及的开罗、印度的加尔各答,台湾省的城市没有出现过度城市化、城市人口过剩、失业率高、城市贫民窟等社会问题.大量的人口增加不仅没有成为城市包袱,反而成为经济发展的宝贵资源.一个主要的原因是上世纪60年代初,我国台湾根据自己的经济与资源条件,选择劳动密集型产业,大力发展出口导向型经济,使工业就业率的增长大大快于人口增长率,从而吸收了大量的农村劳动力到城市的第二、三产业.70年代以后,我国台湾适时调整产业结构,使其向资本密集和技术密集型转变,产业升级又进一步推动城市发展.由此可见,灵活而富有竞争力的经济体系是城市快速发展的基础,城市发展反过来又推动了经济发展.     

不良贷款处置的国际经验及启示

20世纪80年代以来，随着经济全球化的趋势不断发展，一些国家或地区发生了系统性金融危机，造成经济的巨大损失。金融危机之所以爆发，一个很重要的原因就是许多国家的银行业存在大量不良资产，加剧了整个金融系统的风险。各国政府针对本国银行业资产问题的实际情况，采取综合性的措施进行治理，以保证金融体系的稳定。     

纳税遵从的国际借鉴及其在我国的适用探讨

纳税人的遵从程度直接影响税法实施的有效性,影响税款流失程度。在我国现阶段,分析导致纳税人不遵从的因素,制定相应的激励机制,提高纳税遵从度,对税务机关正确行使税务管理权,有效遏制税款流失有着现实的意义。     

印度发展文化产业的经验及其借鉴

通过总结印度文化产业发展的成就和经验,在此基础上,有针对性的提出了我国文化产业发展策略。     

论美国食品药品规制中的严格刑事责任及其借鉴

1906年的《联邦食品和药品法》以及1938年的《联邦食品、药品和化妆品法》均以成文法的形式省略了轻罪成立条件中的犯罪心理要件,联邦最高法院在1943年的托特维茨案中首次确认了国会的这种立法意图,认为食品、药品是大众生活和健康的条件,企业管理者必须承担最高的注意义务,因而在定罪量刑中可以省略犯罪心理的证明,由此建立了食品药品规制的严格刑事责任理论。1976年的帕克案则进一步完善了该理论。进入21世纪后,食品药品严格刑事责任的适用呈现出扩大和加强的趋势,在遏制了食品药品安全犯罪方面发挥了巨大的作用。借鉴美国的实践经验,我国刑法在坚持主客观相统一的犯罪构成理论的提前下,可以在食品药品安全犯罪规定中引入过错推定规则,实现对人民生活、健康的特别保护。     

中国证券市场国际化之国际经验借鉴

本文从国际金融和国际经济学的理论出发，依次论述了中国证券市场国际化的必然趋势，以及证券市场国际化的涵义及特点。综观世界各国市场国际化的不同进程和背景并加以分类归纳，突出了发展中国家证券市场国际化的路线和客观规律。     

扩大就业的国际经验及对我国的启示

就业是民生之本,也是安国之策。笔者在分析我国目前就业过程中存在的问题和国际上较好地解决就业问题的经验的基础上,提出了解决我国就业问题的思路。     

提高粮食安全水平 促进农民增收的国际经验借鉴

本文将从粮食进口国和粮食出口国的角度分析提高粮食安全水平,促进农民增收的国际经验,并重点分析在人地资源制约方面与中国有相似性的日本和韩国,探讨有利于提高粮食安全水平,促进农民增收的国际经验借鉴。