成都经济区建设中政府管理创新研究

成都的凭借天府之国的地理条件、产业发展的整合优势、优越的资源环境以及国家政策的扶持,已发展成为我国中西部的综合性大都市。以成都为中心形成的经济区不仅是成渝经济区的重要组成部分,而且也是成渝经济区建设的重要依托。本文以成都经济区建设中的政府管理创新为视角,在回顾总结了当前成都经济区在政府政策支持下取得的初步性成果后,深入分析了当前成都经济区建设中主要存在的障碍,进而从政府管理创新的角度提出了相应的对策措施。     

地方政府制度创新研究

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。本文将地方政府引入分析框架，深入探讨了地方政府制度创新的重要意义，同时说明地方政府在制度创新过程中所产生的问题，着重阐述了如何优化地方政府制度创新。     

优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

农村养老保险制度建设中政府责任研究

新型农村合作医疗保险在我国目前全面推行,但是农村养老保险逐步施行,也就是说我国的农村的社会保障制度的推行以及运行的力度以及广度远远不够。农村社会保障制度的运行的"疲软"状态的主要原因在于政府的定位不足。探索政府在农村社会保障制度建设中的主体的责任,以及政府如何在制度建设中体现农民的公民权利。     

论地方政府为农民工创造良好环境的责任

八十年代初开始的农民工转移大潮是我国城市化、工业化进程中不可避免的现象。他们的存在为地方的经济、社会甚至整个国民经济的发展做出了巨大的贡献。但是由于政府部分职能缺失,企业社会责任感不强以及农民工自身能力有限、组织化程度低等原因,他们面临着用工环境差的困境。本文从政府职能的角度出发,要求政府在完善自身职能,加强对企业的监管,提高农民工素质及组织化程度等方面努力,扭转其所处的困境,为他们创造一个良好的用工环境。     

中国地方政府制度创新行为分析

中国改革开放以来的渐进式改革进程中,地方政府发挥了重要作用。本文分析了中国地方政府制度创新的动因、实施制度创新面临的制约以及在制度创新过程中的行为悖论,提出了地方政府实施“五位一体”的制度创新导向,以促进新常态下的中国经济持续健康发展。     

区域经济与政府制度创新研究—以湖南省为例

政府制度创新作为政府创新的重要方式,对当地区域经济发展起到不可忽视的作用。如何实施有效的政府制度创新,为区域经济带来正面的推动作用是各个地方政府创新时不得不考虑的问题。以湖南省为例,认为当地政府可以从思想上创新、因地制宜进行制度创新以及完善现有体制等几个方面进行制度创新。     

通向公平分配之路——论社会保障法律制度中的政府责任

对拥有强大力量和极高权威的政府而言,保护社会弱势群体、实现社会财富公平分配是责无旁贷的,这也是各国建立、发展并不断完善社会保障法律制度的宗旨所在。综观世界各国的社会保障法,其中政府责任主要历经了政府全面干预、政府责任削弱、政府责任与市场机制相结合三个阶段的演变。而我国正处于社会转型期,社会保障法律制度也在改革当中,现实中政府面临着重重的责任困境。为达社会财富的公平分配目的,需要努力推进社会保障法律制度的建设,厘清并重构政府责任。     

大学城模式对城市发展负面影响的模糊综合评价——以成都温江大学城为例

大学城模式是推动城市和地区发展的新助力,但目前尚不成熟的大学城建设也给城市发展带来了不小的负面影响。本文以因素分析为基础,运用模糊综合评价法对温江大学城在经济、交通、人文、生态四方面的负面影响做出量化评估,并且针对性地提出推动产、学、研一体化进程等建议。     

防范与化解地方政府债务的制度创新

地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因,本文提出,防范和化解地方政府债务需要制度创新:清晰界定地方政府职能,建立省级以下规范的分税制,理性对待地方政府的或有负债等措施,以期为防范与化解地方政府债务提供解决思路。     

地方政府应急管理中存在的问题与制度创新

应急管理是当今政府的一项重要职能和责任.近年来,尽管我国地方政府应急管理制度日趋完善,但仍存在一些问题,诸如领导干部应急管理理念不够科学、预案体系建设尚不完善、避灾防险自救互救教育缺失等.当务之急是提升政府应急管理能力,加快制度创新,不断完善应急预案体系,健全政府应急管理体制,分别对领导干部、社会公众和专业救援队伍开展多样化应急教育,形成应对突发公共事件的最大合力,最大限度地降低突发事件造成的损害.     

“雾霾”污染治理中地方政府责任问题研究

近年来,“雾霾”污染的频发,不仅影响城市交通的正常运行,更影响居民的身体健康。在“雾霾”污染治理中充分发挥地方政府责任尤为重要,本文从强化我国地方政府责任意识、完善生态问责制度、以及健全沟通协调机制等来阐述“雾霾”治理中强化地方政府责任的重要性。     

论新型城镇化建设进程中政府行为与制度创新

随着改革开放的深入发展,中国的政治、经济和社会等形态发生了日益深刻的变化。城市作为人类文明的结晶,城镇化是现代化的重要内容,是改革开放的重要产物和成果,同时也是政府行为和制度创新的重要体现。十八大进一步明确中国要走新型城镇化道路,不同于传统的城镇化发展模式,对于政府的行为以及制度创新提出了新的要求。本文主要从新型城镇化的内涵、政府行为的科学定位以及与新型城镇化建设中相关体制和制度创新等加以论述,并且对于新型城镇化建设进程中政府行为和制度创新提出具有建设性的建议和意见。     

养老机构发展中的政府责任分析——以乌鲁木齐市为例

当前乌鲁木齐市人口老龄化问题比较突出。家庭养老功能相对弱化,高龄、失能、空巢等老年人的照料和护理问题日益突出,迫切需要提供多样化、多层次的机构养老服务,而乌鲁木齐市政府的职能并没有相应的做出转变,政府仍存在着责任意识方面的淡化,如资金投入、监督管理以及政策支持等方面,导致了乌鲁木齐市养老机构建设滞后以及养老服务供需矛盾突出。因此,乌鲁木齐市政府和有关部门要以更加强烈的责任感和紧迫感,加快推进社会养老机构发展。     

地方政府竞争行为的规范创新

改革开放以来,随着中央政府放权政策的实施,地方政府之间的竞争日益凸显.竞争并不必然是有益的,地方政府竞争的增长方式同样带来了许多问题本文通过对地方政府竞争的表现及制度分析,提出了用制度创新来规范地方政府竞争的措施.     

推广街区制中地方政府责任的探析

基于现实的需要,地方政府承担起街区制推广中的主要责任,当前地方政府采取了三角稳定的模式在街区制的推广中履行自己的责任,但为了改善其运行的不足以及应对新环境的出现,笔者分别通过细化指标,采取物权税,内外监督有机结合来逐个强化,有利于提升信息平台速度,支撑硬件设施建设,建立健全监督体系,从而加强地方政府的责任履行,促进现代新型城市的发展。     

论社会保险中政府责任的缺失及其完善

在社会保险层次日趋多样化的过程中政府责任的缺失主要表现为社会基本保险制度缺乏统一性、社会保险的财政投入和管理不合理、社会保险的监管模式过于单一。解决问题的途径,需要进一步完善和加强社会保险制度设计,加大和优化财政投入力度与结构,强化社会保险的监督与管理责任     

从中国地方政府角色看公共利益界定之偏误——以征地制度为例

就我国现状来看,地方政府作为一种竞争主体,其自身特殊利益是客观存在的.由于地方政府可以借助公权力来攫取自身利益,而我国法律对公共利益概念又缺乏合理而规范的定义,因此,在地方政府制定和执行公共政策的过程中,公共利益的界定常常发生事实偏误.在中国目前不健全的市场经济体制和不完善的法律体系下,要加快政府治理模式由管理型向服务型的转变,须对公共利益的概念进行立法界定.必须加强民主建设,开放公共政策制定的公民参与途径,打破政府垄断,实现公共利益界定主体的多元化.