搞好专项审计调查应重点把握的几个原则

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关地方、部门、单位专门组织的调查活动。审计暑在《2006至2010年审计工作发展规划》中指出，“坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的50％左右。重点调查国家政策法规执行中存在问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。”由此可见，专项审计调查将成为审计机关的重要职责，专项审计调查所体现的审计成果也必将成为审计机关为党政领导宏观管理服务的有效和重要途径之一。几年来的专项审计调查实践表明，要搞好专项审计调查应重点把握好以下几个原则。     

效益审计证据之研究（上）

效益审计证据是审计机关和审计人员获取的用以说明效益审计事项真相，形成效益审计结论基础的证明材料。收集充分、可靠和相关的证据，几乎贯穿于审计机关和审计人员进行审计工作的全过程，以便为审计结果和结论提供合理的基础。现场审计、调查研究是为了收集证据；进行分析是为了测试、验证证据；形成结论是在运用证据。效益审计证据是形成效益审计结论的基础。因此，弄清效益审计的特点，以及收集和评价的方法，显得尤为重要。     

企业效益市计指标评价体系探析

经济效益审计是一种以直接提高经济效益为目的的审计，它是由独立的专门机构和专业人员对被审计单位或项目的生产经营活动，根据一定的标准和依据，遵循既定的流程，运用相应的方法，对其经济效益状况和影响经济效益的各种因素进行审查、分析和评价，以提高经济效益，改善管理的一种经济监督活动。通过对经济指标的分析、评价，有利于完善审计体系，有利于目家加强宏观调控，有利于企业加强经营管理，重视和提高经济效益。我们今年对我市一家注册资本为4000多万元、外方控股60％的某集团公司进行了效益审计调查，下面结合这次效益审计调查的情况对企业效益审计的指标评价体系做以探析．     

效益审计应注重审计调查

效益审计，是指对被审计单位（项目）管理和使用资源的有效性进行检查和评价的活动。这个活动的立项、准备、实施及报告和后续跟踪四个阶段的审计工作，都离不开审计调查。因此，开展好效益审计，以达到预期的审计目标，必须与审计调查相结合，将审计调查所取得的建设性和宏观性建议，所了解到真实情况集中起来，凭借调查证据、     

浅议公共投资效益审计

效益审计是审计工作水平的发展方向,是我国政府审计创新的内在要求的现状分析。由于公共投资效益审计是财政效益审计的主要组成内容,开展公共投资项目效益审计研究,体现公共投资效益审计的重要性,对于整个效益审计研究来说具有重要的作用。根据实际工作总结,公共投资效益审计内容包含审查建设项目可行性研究实现率、建设资金来源及资金结构、项目竣工的财务收支决算、工程造价及评价项目质量的完成情况等几方面内容;提出公共投资审计项目选择要把握重要性、实效性和可行性,明确审计的范围和重点,审计实施过程中应当注意的几个方面。现就公共投资效益审计的评价方法、标准和指标等方面进行探讨。     

效益审计面临的困难及对策

长期以来，财政财务收支审计都是重在揭露问题，审计思路还停留在查处违纪违规行为，对效益审计缺乏科学的定位。如一些审计人员感到效益审计神秘莫测、高不可攀，也有的审计人员认为仅仅分析一些数据，十分简单。而被审计的一些人员认为，效益问题不是违法问题，审计机关无须介入。对于社会公众而言，效益问题不如     

浅谈效益审计质量控制环节和重点

效益审计是审计人员对公共资源、产品的形成和利用的经济性、效益性和效果性进行的独立性经济监督、评价活动。目前，越来越多的审计机关开展起效益审计，如何保证效益审计项目质量，已经引起各级审计机关的高度重视。根据开展效益审计的实践，本就效益审计质量控制应把握的主要环节和重点提出初步看法。     

略论加强财政资金的支出效益审计

李金华审计长在全国审计工作会议上，提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。笔认为，财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。探索具有中国特色的效益审计之路，笔就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法：     

效益审计理念在新型农村合作医疗审计调查中的运用

与目前国外已经开展效益审计的国家相比,我国的政府效益审计起步较晚,如何将效益审计理念在审计调查项目中加以运用成为不容忽视的课题。本文将效益审计理念运用于实际的审计调查项目中,探索性地对该审计调查项目资金的使用和管理效益、实施的公平效益、后期的制度效益三方面进行了分析,对当前及今后的效益审计的实施提供了可借鉴的经验。     

坚持“两个并重” 提升成果质量

为有效发挥审计监督职能作用，提升审计成果质量，我区审计机关坚持财务收支审计与效益审计并重。审计与审计调查并重．把审计监督的重点放在领导关注、群众关心的项目上．并在调查研究、制定审计方案、搞好综合分析、提出有效建议等几个方面入手．使审计成果及时得以转化，成为党、政领导的决策依据。     

影响审计数据分析质量的因素和对策

通过计算机技术对被审计单位的数据进行数据分析,是把握被审计单位总体情况、挖掘审计线索的关键环节,审计数据分析的质量直接影响到审计项目的质量和审计成果的体现,影响到开展计算机审计的质量。实践证明,审计数据分析质量受制于很多因素。开展计算机审计,主要包括以下七个步骤:一是通过审前调查,获取必要和充分的信息;二是采集被审计单位和相关部门的数据,全面掌握情况;三是对采集的数据进行转换、清理和验证;四是构建适合分析用的审计中间表,建立审计信息系统;五是开展数据分析、把握总体、锁定重点,撰写数据分析报告;六是建立个体分析…     

浅谈投资项目效益审计

一、正视当前投资项目效益审计面临的主要问题 1,效益审计理念淡薄。审计人员特别是基层审计人员还没有牢固树立将投资项目审计向效益审计、全过程审计扩展的理念,对投资项目仍侧重于真实、合法性审计,对投资项目的经济性、效率性和效果性评价涉及较少。     

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红安县审计局派出审计人员全程参与农村标准沼气池建设，并记录相关用料情况。将其所得信息与数据作为审前调查的重要部分．为今后农村能源建设项目效益审计积累经验并提供决算依据。据了解．该县沼气池建设项目正在整体推进．受益农民逐年增多。图为标准沼气池建设情况。     

科技专项资金效益审计初探

一、从实际出发，对审计调查的目标、方式、重点、人力等要素作出科学合理的安排 1．审调结合，认真做好前期准备工作。一是搜集资料，调查了解全面情况。通过对整个科技项目的管理流程、财政资金投入规模、科技计划的重点以及各部门的管理职能等情况进行预先了解和调查，做到精心准备、知己知彼。二是确定重点审计调查项目，并选择几个项目进行先期试审。在重点项目认定上，既要选择一些投入资金多、涉及经济发展和社会进步的项目，也要选择一些目前社会上有所反响的、投入资金较少的“芝麻”项目。三是搞好审计人员审前培训。     

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今年，蕲春县审计局按照湖北省审计厅统一部署，加强土地整理项目资金跟踪审计，规范了项目资金管理，提高了资金使用效益。图为审计人员对该县土地整理项目农田水利灌溉设施工程现场进行审计调查。     

眉山市开展中心城区征地拆迁审计

眉山市为进一步了解中心城区征地拆迁情况．加强规范中心城区征地拆迁管理．提高拆迁资金的使用效益．要求该市东坡区审计局将征地拆迁资金审计调查纳人2012年重点审计项目。区审计局积极组织审计力量．派出3个审计组14名审计人员。对涉及征地拆迁3个部门和2个办事处进行专项审计调查。     

如何开展审前调查了解

审前调查了解就是审计项目实施之前，审计人员运用一定的方法对被审计单位的基本情况进行调查了解，初步确认与被审计单位经济活动真实、合法、效益有关的审计风险和审计重点，为制订切实可行的审计实施方案，合理安排审计资源做准备，以提高审计效率和质量的审前准备工作。     

编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况，未能起到指导驾驭项目实施的作用，使审计操作的随意性比较大，审计质量不高，审计成本增大，审计效率难以提高。究其原因，一是审计人员审前调查不充分，使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够，编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法，往往先是无明确目的草率编制，等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

如何推进农业综合开发项目效益审计

一、注重审计前期调查，科学合理制定效益审计重点 近年来．在贫困地区实施的农业综合开发项目内容一般较多。为了有选择性和针对性地开展农业综合投资效益审计．应在其审计前全面收集近几年农业投资项目申报实施档案资料，通过对项目立项、实施计划、实施方案、项目可行性论证报告以及项目实施地地理自然条件的调查分析，结合当年实际制定效益审计项目及其审计重点。     

效益审计理念攻略

初步调查显示,我国政府审计部门除开展少量效益审计试点外,尚未大规模开展效益审计,因而审计署在2003年就提出要在2007年政府审计部门(主要是审计署)一半以上工作量应是从事效益审计,地方审计机关也应在这方面有所作为。那么我国政府审计人员对是否需要开展效益审计的认识如何,