构筑农村水利电力新的体制模式——农村电力体制改革初探

近年来，国家分别下发了《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发[1998]134号)(即“两改一同价”)、《国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)和《国务院关于印发电力体制     

浅探广西水利电业集团有限公司构建模式

国家为了减轻农民负担于1998年提出了“两改一同价”工作，即通过对农村电力体制改革、农村电网建设与改造，最后达到城乡居民生活用电同价的目的。本文总结了广西水利电业集团公司在电力体制改革中，按中华人民共和国《公司法》构建了县级供电股份公司，介绍了模式构建的经验与教训。     

农电体制改革后农电企业财务模式的研究——县供电企业统一管理和核算农村供电营业所实行报帐制

目前农电管理体制改革,农村电网建设与改造,城乡用电同网同价工作(简称“两改一同价”)得到党中央、国务院、国家电力公司和各级人民政府的高度重视,正在全国各地轰轰烈烈地进行,怎样做好“两改一同价”工作,也是电力企业职工谈论热点、难点、重点工作。“两改一同价”后农电企业的财务如何进行管理,是我们电力企业每个财务工作者面临的一项重要工作任务,本人结合我市农电财务实际情况,就农电体制改革后,农电企业财务如何进行管理谈一些看法。     

浅探广西水利电业集团有限公司构建模式

国家为了减轻农民负担于1998年提出了“两改一同价“工作,即通过对农村电力体制改革、农村电网建设与改造,最后达到城乡居民生活用电同价的目的.本文总结了广西水利电业集团公司在电力体制改革中,按中华人民共和国《公司法》构建了县级供电股份公司,介绍了模式构建的经验与教训.……     

积极推进乡（镇）电管站体制改革

这次乡 (镇 )电管站改革是农村生产关系和农村电力市场秩序的一次重大变革和调整,改革乡 (镇 )电管站是规范农村电力市场,降低农村电价,减轻农民负担的重要措施,是为农民提供优质服务的保证,是实现城乡同网同价的关键。所以农电体制改革是农村经济发展的必然产物,改革势在必行。 　　集团公司党组对冀北、北京农电体制改革工作十分重视,并作了全面部署。华北农电系统的各级领导要认真学习有关文件精神,从江泽民总书记“三个代表”要求的高度来认识农电“两改一同价”工作和乡 (镇 )电管站体制改革工作的重大意义,进一步统一思想,…     

“两改”同步与实现“同价”

目前,正在开展的“两改一同价”工作中,出现了令人忧思的“冷”“热”不均现象。即在一些地方,当地领导和电力部门负责人热衷于争资金,搞整改,而冷落了同为“两改”内容之一的农电体制改革。农电体制改革滞后于农村电网改造进程,将会为“两改一同价”工作带来严重的...     

台前幕后件件事昨天今天个中缘——“两改一同价”的来龙去脉

随着农电体制改革、农网建设与改造以及城乡用电同网同价工作在全国范围内的展开,“两改一同价”这个新词汇已经耳熟能详,普遍被业内外人士接受。但真正讲到“两改一同价”政策的来龙去脉,就有许多人不甚明了。本文作者赵华可谓有心人,把“两改一同价”政策出台的前前后后发生的事情一一列出,满足了读者的需要。     

德政工程惠及农户

“两改一同价”是国家电力公司今年农电工作的三大任务。是启动农村经济、开拓农电市场扩大内需的重大措施。作为国家电力公司“两改一同价”试点县的河北省孟村回族自治县电力局从去年１１月开展此项工作,至今已近一年,运行情况如何？效果怎样？笔者对此进行了专门调查。孟村回族自治县电力局是电力趸售县局,年供电量约７０００万千瓦·时。去年被确定为国家电力公司“两改一同价”试点县。孟村电力局的“两改一同价”工作自启动以来,采取了五步走的措施。第一步,改革农电管理体制,组建供电有限责任公司孟村县电力局结合本县实际,将…     

浅议农电改革后的电力安全管理

农村电力体制改革是“两改一同价”的重要环节。乡（镇）电力管理站将改为县（市）供电公司所属的供电所,实行行业归口管理。从理论上讲,管理体制的改革必然会产生管理内容的深刻变化,原有的电力安全管理模式、观念、制度、程序、规章等一些细则不可能适应体制改革的要求。因此改革是一个     

社会经济纵横

9月2日,国家发展计划委员会发出紧急通知,要求农村电网的建设改造与统筹制定农电管理体制改革方案、实现城乡用电同价相结合,要求各地区、各部门尽快制定上述“两改一同价”的统筹方案,分步实施,三年内到位。通知指出,改革农村电力管理体制的核心是     

江西省落实“两改一同价”的探讨

文章对国务院提出的农电“两改一同价”作了较深入的探讨。首先谈了应如何正确认识“两改一同价”的重要含义,特别是如何认识在“两改”之间的”同价”问题,分析了“同价”运作的核心是什么?分析了电网改造的技术经济问题,提出在投入更改资金的同时应是股份制改造启动的观点。最后对县电力公司和省电力公司农电体制改革作了分析。     

荆州农场电改频闪红灯

国有农场是特殊时期的特殊产物,经过几十年的发展,已成为国民经济中的一支 重要力量。农场虽地处农村,但受管理体制的约束,“两改一同价”工作滞缓,已严重制 约到农场经济的发展。荆州供电公司的调研报告,让我们对农场电力体制改革、对全国 农电体制改革保持着清醒的认识。来自五三农场电力局成功改制的案例剖析,则再次 证明深化农电体制改革是大势所趋。     

构造农村水利电力新的体制模式--农村电力体制改革初探

近年来,国家分别下发了<国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知>(国办发[1998]134号)(即"两改一同价")、<国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知>(国发[1999]2号)和<国务院关于印发电力体制改革方案的通知>(国发[2002]5号)等有关农电体制改革和电力体制改革等文件,由以上文件可知,农电体制改革与电力体制改革的要点是:     

转变观念推进农电管理体制改革

“两改一同价”是农电工作面临的一场前所未有的历史性变革,这场变革给农电企业带来了机遇和挑战。面对新形势,农电工作者必须转变观念,解决好两改中的热点、难点问题,再创农电新天地。一、农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念农电体制改革前,县供电企业对乡镇电管站及其所属电力设施的管理是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、奖励处罚。农电体制改革后,乡镇电管站是县供电企业的一个分支机构,乡、村电力设施属供电企业所有。由于县、乡、镇供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安全保障,必须靠…     

内蒙古农电体制改革从乡电管站入手

农电体制改革,以乡电管站改革为突破口。作为边疆少数民族地区的内蒙古,两年来,抓住农网改造的机遇,趁势而上,取得了骄人的成绩。那么,农电体制改革进展如何呢？近日,记者围绕这个问题进行了一些调查。内蒙古全区９０个旗县，农电管理体制分两种类型:自治区电力公司直管的有１８个旗县,实行省级电力公司统一核算;由独立核算的旗县农电局管理的趸售旗县有６８个。实施“两改一同价”的核心,是农村乡电管站的体制改革。目前,内蒙古存在的主要难点:一是乡镇电力资产的处置问题。内蒙古地域辽阔,广大农牧区群众,大分散、小聚居,通电线路长,投资…     

江西省电力公司副总经理毛日峰谈县供电企业股份制改革的体会

农电体制改革必须紧紧依靠各级政府的支持“两改一同价”工作是一项系统工程 ,尤其是改革农电管理体制必然带来原有工作秩序和多方面利益格局的重新调整 ,涉及面广 ,影响大。江西省电力公司党组充分认识到理顺管理体制的复杂性和艰巨性 ,紧紧依靠各级政府的大力支持。我们多次积极主动向省委、省政府领导汇报 ,及时将国务院、国家计委、国家经贸委及国家电力公司关于农电“两改一同价”的文件呈送给省委、省政府主要领导 ;组织编印了“两改一同价”宣传手册 ,发到各地、县、乡、村 ,广泛宣传国务院关于“两改一同价”的方针、政策 ,争取各级…     

农电人事制度改革应知难而进

农电体制改革由管理体制改革、产权制度改革、人事制度改革组成。近年来，在国家指令性政策的约束下，县级供电企业配合地方政府，先后完成了乡站撤站建所和农村电力资产无偿接收的改革。惟独农电人事改革因种种原因仍未完成，形成了人事制度改革滞后于管理体制和产权制度改革的局面，影响了农电体制改革的进程和效果。因此，进行农电人事制度改革是完善和深化农电体制改革、保证两改一同价顺利实施的重大问题，农电管理部门对农电人事制度改革的难点必须引起足够的重视并加以解决。 　　一、农电职工队伍的现状 　　改制后的乡镇供电营业…     

要重点规范农电管理与服务

随着农电体制改革和农网改造的深入进行，农村用电逐步实现“三公开”、“四到户”、“五统一”，县级电力企业用电管理范围、安全责任、电力服务等方面都面临着许多新问题。面对新形势，河北巨鹿县电力局明确职责 ,规范管理，提高服务水平 ,有效地保证了“两改一同价”工作的顺利进行。 　　一、农村安全问题不容忽视 　　“两改”完成后，村级低压电力资产交由电力公司代管 (待条件成熟后上划 )，伴随着农电资产的增加，对电力设施的安全管理责任也随之加大 ,承担触电事故的责任对县级供电企业来说变得更直接、更具体，由于农村低压电力…     

需要成立农电管理公司吗?

“两改一同价”实施几年来,一部分农村集体电力资产仍未纳入供电企业规范化管理体系,形成了农村低压电力资产“你中有我,我中有你”的混杂局面。由于产权不明晰,极易出现“两不管”现象,影响到农村低压电力设施的预防性维护维修,造成设备带病运行,特别是出现安全事故后,更容易引发矛盾。     

正确把握『1＋1=1』的运作：对农电体制改革地位和作用的再认识

“两改一同价”的最终目标是降低农村低压电网损耗,减轻农民电费负担,实现城乡用电同网同价,最大限度地开拓农村电力市场。在这一工作中 ,体改、网改与同网同价三者是“１ １＝１”的关系 ,体改、网改同等重要 ,缺一不可 ,甚至体改比网改更重要一些。只有“两改”同步推进 ,甚至体改先行 ,才能顺利实现同网同价的最终目标。只搞体改不搞网改 ,同网同价没有物质基础 ,是纸上谈兵 ;只搞网改不搞体改 ,同网同价没有体制保证和组织保证 ,是昙花一现。这两种一条腿走路的做法 ,都将直接造成“１ ０＝０”的严重后果。细观各地相继启动的“两改…