关于农民负担中的税费问题研究

自农村实行家庭联产承包责任制以来，农民负担过重一直是社会反映最强烈的问题之一。尽管党中央出台了一系列减负政策，但农民负担仍然居高不下．各种向农民乱集资、乱收费、乱摊派之风屡禁不止。如何减轻农民负担，已成为党和政府在农村工作中第一棘手的难题。农民负担过重，究竟重在哪里？是否应归结于农业的税收上，这是值得研究的课题。一、农民税费负担现状税费负担是指纳税人在一定时期向国家缴纳的各种税金以及向集体缴纳的各种费用。目前，国家规定向农民收取的税费主要为三大类：即国家部分：主要为农业税、农业特产税、屠宰税、耕…     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

农民拖欠税费情况调查表

一、你的个人情况:A.乡镇干部;B.没有拖欠税费的村干部;C.拖欠税费的村干部;D.没有拖欠税费的农民;E.拖欠税费的农民;F.其他二、关于农民拖欠税费的解决途径,请选出你认为比较合理的对策的前三位(只能选3个)1.2.3.①分清税和费,把费剥离出去,只交纳农业税;②无论税费,只要是于法有据的,都应该交纳;③根据具体情况,对符合条件的家庭进行农业税费减免,剩余的还需要交纳;④一律免除;⑤按照拖欠数额全额交纳;⑥是否征收以及征收数额应该由县乡根据各地县乡财力决定;⑦县乡村与农民商定还款计划(以5年为限,每年还20%),对于提前交纳的给予若干…     

税费改革:机遇来了 挑战到了

2000年安徽省滁州市全市进行了费税改革。目前,该市农村费税改革方案已分解到户、公布上墙,并按照新的农业税的征收办法完成午季征收任务。从改革试点工作一开始,市委就在密切关注改革可能给农村基层组织建设带来的机遇和挑战。近日,市委在全市进行了广泛深入的调查研究…… 机遇千载难逢 　　实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。实行费改税后,滁州农民负担明显减轻。费改税后全市农民总负担比改前减少了 1.169亿元,农民人均负担 91.17元,减少 34.94元,亩均负担 70.29元,减少 19.63元。农民负担大幅度…     

政策

农业税征收严禁“扣人、扒粮” 最近一个时期,一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资,挤占、挪用各种政策补贴款,特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税、费等现象,有的甚至造成了严重后果。为此,农业部近日发出《关于切实加强监督管理制止向农民乱收税费的紧急通知》。《通知》要求:各地要按照中央的部署,结合     

论“费改税”

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容。因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道。在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法。因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行。     

论"费改税"

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容.因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道.在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法.因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行.     

农村陈欠应当清缴

我们这里从2004年就实行了税费改革,取消了农业税和各项收费项目,并且给予粮食补贴,给农民减轻了负担,带来了实惠,体现了党和国家对农民的关怀。但是现在有一个突出的问题就是原来部分村民欠集体的钱没有清缴,很多地方农村都有类似问题。     

税费往欠不予清收 农村旧债难以化解

国家免收农业税后,广大农民真正得到了中央的优惠政策,但改革前农民欠下乡村的税费却]变成了村级债权债务。乡村干部为了不违背中央政策,无法征收税费欠款,导致农村债务无法化解。村级债务现状分析在农村债务中,除了“普九”达标、农村基本建设投入外,70%以上的债务源于农民欠下的税费款。以湖北省房县红塔乡为例,目前全乡拥有债权331.64万元,债务417.65万元,其中,80%以上的债权都是农户所欠税费。税改以前,特别是1997—2001年税费任务过重,而且是硬任务,村级税费任务打折扣,乡财政就会短收。因此,乡、村的主要任务就是完成国家税费收缴,税…     

关于当前农业税征收工作的几个问题

一、要贯彻政策，把农业税收各项政策贯穿于工作的始终农业税收工作是农村工作的重要组成部分，农业税收政策执行的好坏，直接影响到党和政府农村政策的贯彻落实。当前，要突出抓好以下几个问题；一是严格执行稳定农业税负担政策。各级农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变化情况，并按现行政策解决“有税无地”、“有地无税”及税负畸轻畸重问题，以保证稳定农业税负担政策的全面贯彻落实；二是严格区分税、费的政策界限，杜绝说、费混征的错误做法。各地不得以农业税名义征收其他费用，要依法征税，加强征管。特别是已经进行农村税费…     

怎么办?生猪经营税重费多

怎么办？生猪经营税重费多王仕乾当前生猪经营税重费多，把猪肉销价推往高位，相对压低了生猪收购价格，不利于生猪生产发展。具体来说：（一）项目多。生猪税与费相互缠在一起，税顶着费，费依着税。生猪税费项目一般有２２项，其中：间接征收６项（地方税务登记证费、国...     

深化我国农村税费改革

中国农村税费改革,是继农村土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大变革。实施农村税费改革后,切实减轻了农民的税费负担,真正维护了农民的合法权益,得到了亿万农民的衷心拥护。但也应看到,我国农村政治、经济、文化等方面的状况千差万别,许多深层次的矛盾和问题,亟待深入研究和大胆探索。笔者针对如何深化全国农村税费改革,完善地方现行有关政策法规,再度减轻广大农民税费负担,仅就“一个化解”、“两项调整”、“三个取消”,谈点个人看法。一、只征农业税正税,取消农业税附加。农村税费改革后,按农业税的20%征收的附加,根本满足不了村级…     

规范收费行为建议费改税

近年来，随着我国经济体制改革的深入，行政事业性收费范围日益扩大。“费”多于“税”，税费不清，干扰了经济的健康发展，是当前亟待研究解决的问题。一、乱收费的影响当前行政性收费工作中最突出的问题是收费行为乱、数额大，以费代税、以费挤税。主要表现在以下几个方...     

税制改革向税费归位发展的新探

随着税制改革的不断深化和税收理论的不断丰富和完善，如何使税和费找准自己的位置，更好地服务于改革和经济建设，是税制改革所面临的新问题。目前，由于政府部门收入机制不规范所导致的各级行政部门行为的不规范，致使税外不合理收费现象越来越严重。在国家财政和纳税企业的实际负担力有限的情况下，政府以收税和收费两种形式从企业筹措资金，于是产生了费税之争、以费挤税、以费代税等“费多税少”的不正常政府收入机制。税费的明显错位，关系到税制改革发展的取向问题，也是人们关注和争论的焦点。     

农民拖欠税费的原因及治理对策

目前,有些地方农民拖欠税费逞上升的趋势,进贤县27个乡镇297个村委会的4万余户农民,近两年来累计欠缴农业税、生猪屠宰税和乡统筹、村提留达8300万元.农民拖欠应缴的税费,除了农业成本过高,效益不佳和自然灾害等客观原因外,还有一些不可忽视的主观原因.     

村干部呼吁：减轻我们的负担

村干部呼吁：减轻我们的负担最近，我们在农村进行调查中，一些村干部呼吁：减轻我们的负担。一、各种税费往村里压，村干部变成了＂收费员＂。一些干部说，现在上面的各种税、费任务都是往村里压，都要村干部协助完成。并明确规定，与村干部的责任制奖罚结合起来，一旦完...     

三农点滴

政策●全国半数以上的省市取消农业税●全国半数以上的省市取消农业税2004年年初,中央关于农民增收的“一号文件”中,提出有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税。河南、广东、江苏、浙江、陕西、海南、重庆、贵州、山西、安徽、内蒙古、四川、福建先后宣布从2005年开始停止征收农业税,从而使我国全面免征农业税的省市达到19个。此前,吉林、黑龙江、北京、上海、天津和西藏已经停止征收农业税。这意味着全国已有半数以上的省市提前实现了温家宝总理5年取消农业税的构想。这些省市数以亿计的农民再也不用为税费发愁了,农民种田的…     

从审计实践看农村税费改革的意义及应注意的问题

农村税费改革是农民盼望已久的一项 德政工程。作为一名基层审计干部，接触农 村税费和农民负担问题是较多的，现结合 工作实践，对税费改革谈点粗浅看法： １、税费合一，规范分配。未改革的农村 分配方式，按农民的话来说，就是缴够国家 的和集体的，剩余的就是自己的，参与分配 的有国家、集体和个人３个方面。这种分配 方式弊端，就是多了“集体”这个分配层次， 而集体需要分配的弹性很大，各方面政出 多门，有巧立名目收费的，也有变相提高收 费标准的。“费”，在过去被称为“捐”，费收多了，就成了苛捐，是政治腐败的经济表现，老…     

税费改革——给农民减负的良药

●５０年代,每６００人养活１个国家干部,而今天,每４０人就要养活１个。●朱基总理曾在他的“就职演说”中强烈指出:费大于税,民怨沸腾如今在农村,再也没有比减轻农民负担更沉重的话题了,摊在田地和人头上的这税那费已经压得农民直不起腰来。曾几何时,还仅有少数几个中央执法部门,按规定收取很少的税费,忽然之间,涉及收费的部门竟达６０多个,他们都一窝蜂般涌向口袋里还没有多少“子”的农民。强行平摊农税规定何在四川省剑阁县的杨华林来信向我们反映,平摊农税在农村已是习以为常了。他们县有个乡按人头分摊农业特产税、印花税就达２０…     

涉农税费减免及财政政策实施探讨——基于内蒙古的分析

"三农"问题一直是我国重点解决的问题之一,而其中最重要的就是农民的税负负担过重问题。2006年国家宣布彻底取消农业税,此壮举是我国财税体制改革过程中的又一里程碑,然而农业税的取消,并没有给农民真正的减轻负担,相反,农民在农业各税的负担上持续走高,而农业大省也由于农业税的消失出现了一系列财政问题。内蒙古是农业大省,农民问题是自治区最迫切解决的问题。本文以内蒙古为例,主要通过分析内蒙古自治区针对涉农提供的财政政策以及税收优惠来分析当前农牧民真正的税收负担出现的相关问题,并针对相关问题提供有效建议。