对乡镇财政所非定量支出实行限额管理的思考

近年来,国家和省调整税收政策,农业税、屠宰税被取消,契税、耕地占用税征收主体变更,乡镇财政所收入来源渠道越来越狭窄,可用财力越来越少。今年,又实行乡镇机构改革,经管站与原财政所合并,组建新财政所,人员包袱越来越重,经费供需矛盾更显突出。为科学压缩公用支出,我们以石首市为例,将各财政所的全年经费支出进行重新分类,并采用数理统计方法,建立非定量支出数学模型,使非定量支出限额化、科学化、规范化。     

关于乡镇财政所人员状况的调查报告

2005年农村税费改革特别是取消农业税、农业特产税后,财政所的职能发生了很大的变化,新的职能对工作人员提出了新的要求。目前财政所人员状况如何,能否适应新职能的新要求,能否满足有效服务转型升级的需要,为此,笔者以江苏省泰兴市为例,对各乡镇财政所进行了深入调查,全面了解了乡镇财政机构、人员状况及履职情况。调查结果显示,财政所的工作虽能开展,但人员偏少、     

关于加强乡镇财政所规范化建设工作的思考

为促进我国经济社会又好又快发展,各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设,对扎实推进财政科学化精细化管理,更好地发挥＂为国理财,为民服务＂的职能作用,至关重要。     

对中国行政管理支出的思考

行政管理支出问题，是影响政府管理效率的重要因素，本文主要收集了1978-2006年行政管理支出增长的数据，比较对照此期间行政管理支出占财政支出、占GDP的比重，从中找出中国行政管理支出的发展特点，并为控制行政管理支出提出相应的思路。     

对强化乡镇财政支出管理的思考

近年来,随着国家惠民政策的出台,乡镇财政承担着越来越多的直接面对民众的财政支出责任。建立健全监管机制,加强对乡镇财政支出管理,已成为我国财政管理工作亟待解决的课题。     

对乡镇内部审计的冷思考

一、乡镇内部审计的现状 乡镇内部审计大多数机构设在经济管理部门,如财政所或经管站,内审人员大多数是兼职,专职人员少,主要对乡直各部门和各行政村的财务收支进行审计。内部审计机构设置在经济管理     

对乡镇机构改革后金融机构债权维护的思考——吴忠市个案调查

进入新世纪，随着农民收入的不断增长，乡镇机构改革作为巩固农村税费改革成果的重要举措。列入了“中央1号”文件和“十一五”规划，并在全国全面实施，引起社会普遍关注。在当前银行业改革的重要时期，乡镇机构改革及其债务化解对银行的贷款清收和债权维护将产生重大影响。本文试图通过对宁夏昊忠市市区的个案调查。真实反映乡镇机构改革过程中银行债权的落实情况，客观分析存在的问题，并提出相关的政策建议。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：     

对强化乡镇专项资金管理的几点思考

近年来国家对专项资金的投入力度不断加大,尤其教育、科技、农业、公共基础设施、小城镇建设等方面,乡镇专项资金规模逐年加大,怎样合理运用好这些资金,对于当今社会各项事业的发展,保障民生等方面发挥着巨大的作用.文章主要阐述目前乡镇专项资金在管理过程中所出现的种种问题,以及对于这些不足和缺陷,我们进行深刻的思考与研究,从而提出相应的解决方法.     

对村集体“三资”管理规范化的思考

近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即“三资”的管理工作,不断创新机制,实行村集体“三资”委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村“三资”管理服务中心。本人作为农村“三资”管理服务中心的一名工作人员,直接从事农村“三资”管理工作多年,对在这种新机制下对农村“三资”的管理如何规范化。形成了一些个人的思考意见。     

关于加强公共支出绩效管理的几点思考

加强公共支出绩效管理是当前理论研究的一个热点,同时也是财政改革的一个难点,是构建现代公共财政公共支财政管公共支执行效要标志体系的重要内容。通过加强出绩效管理,可以全面提高理科学化、精细化水平,提升出预算编制的科学性和预算率,是财政管理现代化的重,意义重大,影响深远。     

财政部发布《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》

为进一步规范地方政府债务管理,更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用,防范和化解财政金融风险,财政部近日根据预算法、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）和全国人民代表大会常务委员会批准的国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案有关要求,经国务院同意,发布财预[2015]225号文件,就地方政府债务限额管理提出以下实施意见：     

对经常项目外汇账户限额管理办法调整实施情况的思考

为方便企业经营，推进结售汇体制改革，缓解国家外汇储备迅速增长的压力，配合人民币汇率形成机制改革，自2004年以来国家外汇管理局先后3次对经常项目外汇账户限额管理办法进行了调整：一是取消了地区总限额的限制。二是超限额结汇期限延长至90日。三是扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。四是将外汇账户保留现汇的比例提高到50％或80％。五是将新开立经常项目外汇账户境内机构的初始限额提高到不超过等值20万美元。限额管理办法调整后，涉外企业支配外汇资金的自主性增强，体现了企业结售汇意愿，减少了企业在对外经贸中的结售汇环节，降低其财务成本，便利其外汇收支活动，增强了国际竞争力。     

实现非税收入预算管理的思考

一、实现执收执罚单位收支彻底脱钩。一是采用科学合理的预算编制方法。财政部门必须按政策认真核定执收执罚部门各项支出预算,取消“按比例留用”、“按比例返还”等各种收支挂钩办法。个人经费按照统一政策、统一标准核定;公用经费根据财力可能和需要,予以保障。取消执收部门从组织的非税收入中提取手续费的政策。二是开展非税收入成本核算工作。组织非税收入需要一定成本,按成本核定业务经费不属于收支挂钩,