论财政转移支付资金的预算法律约束

财政转移支付是财政政策的重要手段.目前该制度在制度设计、预算编制和预算执行等方面都存在亟待解决的问题.根据我国建立公共财政体制的改革目标,近期必须努力强化对财政转移支付的预算法律约束,同时完善组织基础,为进一步提升财政转移支付资金管理效益奠定制度基础.     

财政部有关业务司今年工作要点（一）——预算司、国库司、农业司

2009年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，实施积极财政政策的重要一年，做好2009年预算管理工作意义十分重大。2009年预算管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、全国人大和国务院对预算管理工作的各项要求，实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构；继续深化部门预算改革，进一步完善分税制财政体制；继续加强地方预算管理，进一步提高基层政权公共服务能力；     

大力加强基础工作和基层建设 全面推进财政科学化精细化管理

一、近年来加强财政管理工作取得明显进展 财政管理贯穿于制定和实施财政政策、编制和执行预算以及财政法制建设等财政工作的全过程,是财政部门的基本工作。近些年特别是2009年全国财政厅（局）长座谈会专题部署推进财政科学化精细化管理以来,各级财政部门高度重视,转变管理理念,根据实际进行贯彻落实和创新,财政管理各方面工作加快推进,保障了财政职能作用的发挥,较好地服务了改革发展稳定大局。     

财政部有关业务司2010年工作要点（一）

预算司 2010年是实施“十一五”规划的最后一年．也是促进经济平稳较快发展关键的一年,抓好2010年的预算管理工作意义重大。预算司将在部党组领导下。按照中央经济工作会议、全国财政工作会议部署,继续实施积极财政政策,完善财政管理体制,深化部门预算改革,推进预算公开透明,不断提高预算管理的科学化精细化水平。     

2015年财政改革展望

2015年是全面深化财税体制改革的关键一年。按照改革时间表的要求,在这一年,关键的财政改革方案或出台,或酝酿,承上启下,改革的进度也势必加快。一、经济环境、国家治理与财政改革(一)经济环境与财政改革2015年,我国财政改革是在经济发展新常态下进行的,财政改革必须注意这一背景。经济新常态下,我国经济从高速增长转为中高速增长,财政收入高速增长转为中低速增长,财政收入形势严峻与财政支出压力刚性并存。2015年,我国继续实施积极财政政策,且政策力度将增强。财政改革方案的选择应     

安徽省研究会召开常务理事会

在安徽省预算会计研究会召开的常务理事会上,省财政厅副厅长周春雨代表财政厅党组和朱玉明厅长到会祝贺,并作了重要讲话。他说:预算会计研究会的工作是财政工作的组成部分。在过去的一年里,安徽省预算会计研究会的工作主要呈现四个特点:一是围绕财政中心工作,紧扣财政改革的重点、热点和难点问题展开研究,取得了重要成果,对促进我省财政经济的改革与发展起到积极作用。二是富有学会的工作特色,在学术问题上,既注重     

人行国库与财政国库公共财政预算支出数据差异剖析

公共财政预算支出是联系财政政策与货币政策的重要纽带。公共财政预算支出不仅直接反映出财政政策意图,同时对货币政策的制定和执行产生影响。核算和统计公共财政预算支出的部门主要有人行国库（以下简称国库）和财政国库（以下简称财政）两个部门,从两个部门的统计数据来看,由于记账方式、核算方法以及统计口径等方面存在差异,导致两部门公共财政预算支出数据差异较大。公共财政预算支出作为提供社会资金流动性的重要组成部分,准确反映公共财政预算支出,对于宏观决策和调控,以及增强财政政策与货币政策的协调配合具有重要意义。     

回看2011年财政工作十大亮点

2011年,面对经济社会发展的复杂局面,我国扎实落实了积极的财政政策,财政支持大幅向民生倾斜,出台了一系列惠民的政策和措施。与此同时,财政发展改革也取得新成绩,财政工作亮点纷呈。——全国财政收入超10万亿元,中央财政赤字比预算减少500亿元。2011年,全国财政收入103740.01亿元,比2010年增长24.8%。加上预算安排从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,使用的     

关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知

根据《财政国库管理制度改革试点方案》、《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》和财政国库管理制度改革试点工作安排，现将2001年实施财政国库管理制度改革试点工作的有关事项通知如下：一、财政国库管理制度改革试点实施的时间。本《通知》发布之日起，实施一级预算单位本级支出的财政直接支付；2001年9月起，实施一级预算单位。     

在转型中强化综合财政监管的思考

正为推进财政科学化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,财政部自2012年起全面推行中央基层预算单位综合财政监管工作。两年多来,财政部监督检查局与各专员办紧紧围绕部党组的工作部署,稳步推进综合财政监管工作,取得了初步的成效。当前,财政改革不断深化,新一轮专员办工作转型方案将专员办定位为财政部职能在地方的延伸,提出要按照"准确定位,流程再造,合理取舍,先行试点,激励相容"的原则,切实推进专员办工作转型。综合财政监管工作应紧紧围绕     

调思路 保证预算收入安全完整

按照建立公共财政框架的客观要求,以健全财政职能、加强财政管理、促进财政改革、规范财政运行为目的,构建事前、事中、事后相结合、涵盖财政收支全过程的监督制约机制,实现财政监督的法制化、规范化和科学化。其主要措施:首先,建立科学、完善的预算监督体系。财政监督将与财政管理、财政改革紧密联系、相互作用,与财政预算决策、财政预算执行相互影响、相互制约。发挥财政监督的制约作用,确保财政预算正确执行,保证财政政策的贯彻落实;发挥财政监督的反馈作用,"监测"和"预警"财政预算决策的科学性;发挥财政监督的保障作用,促进财政改革措施的落实。因此,财政监督要渗透到财政工作的各个领域,融入到     

2009～2010年河南省财政形势分析与预测

立足于"扩内需、调结构、保增长"的需要,河南省各级财政部门积极贯彻落实积极的财政政策.一年来,全省财政收入增幅继续回升,支出继续保持较高增幅,预算执行情况不断好转.随着国际金融危机和世界经济衰退趋于缓和,河南宏观经济也已触底回升、企稳向好,全省财政经济运行中的积极因素不断增多.预计2009年全年河南地方一般预算收入增长10%,一般预算支出增长25%;2010年河南地方一般预算收入增长20%左右,一般预算支出增长30%左右.     

深入研究献计献策服务财政改革与发展大局

湖南省预算与会计研究会成立于1991年5月。建会近20年来,始终坚持“围绕中心、抓住重点、服务现实、发展理论”的工作方针,针对财政体制、预算会计制度、预算编制、国库管理等财政中心工作,从理论和实践上进行大胆探索与研究,为湖南财政改革与发展献计献策,成绩明显。     

我国财政信息化建设的必要性和紧迫性

财政部门是国民经济的综合管理部门,财政收支情况反映着政府的活动范围和方向。在国家大力推进电子政务建设的情况下,作为政府管家的财政部门必须率先实行信息化。一、财政信息化建设已成为财政改革顺利推进的必要条件和基础,逐渐成为财政改革的必要支撑始于1999年的会计集中核算改革,由会计委派制发展而来会计集中核算是财政改革中的创举,其积极作用有目共睹,这一有效的改革形式已于2002年8月在黑龙江召开的"金财工程"座谈会所肯定,并确定为县级"金财工程"建设的主要形式。实行会计核算中心改革,采取取消各预算单位会计的做法,由财政局成立会计核算中心集中进行账务处理,代替各个预算单位记账。从全国各地的实践来看,会计核算中心人员编制省级为50-60人、市级为30-40人、县级不超过20人,而各级政府部门的预算单位会计多达几百人,以不足十分之一的工作人员承担所有预算单位原有会计的工作,如果不借助现代信息技术是不可能实现的。继之进行的国库集中支付改革,对财政信息化提出了更高的要求。国库集中支付制度要求各预算单位的零余额账户在每个工作日结束之前实现零余额,如     

落实科学发展观，全面推进财政改革与发展——2004年全国财政工作会议、全国专员办会议热点解读

2004年12月21日，全国财政工作会议在北京召开，金人庆部长作重要讲话。会议总结了2004年度全国财政围绕落实科学发展观这一主线所取得的成绩：预算执行力度加大，财政收入实现新的突破；采取更直接有力的政策措施促进粮食增产、农民增收；财政宏观调控作用明显提高；着力改革创新，深化财税改革迈出重要步伐；加大保障力度，促进了社会各项事业发展；进一步推进财经法制建设，财政监督管理力度不断加大。会议凸现出未来财政改革与发展的两大主题：实施稳健财政政策；缓解县乡财政困难。其间，还召开了全国专员办会议，部党组成员、纪检组长金莲淑同志回顾了专员办走过的十年历程，并着重就调整和完善专员办工作机制问题进行了部署。此次会议，承前启后，意义深远重大。为此，本刊围绕这两次会议的五大热点。精心策划此专辑。旨在以一管之见。报道这两次会议盛况。     

发挥财政管理职能 积极服务项目建设

学习掌握财政政策。才能用活用好财政政策。加强项目建设需要进一步加大财政政策的宏观调控力度，充分发挥预算、税收、补贴、国债、转移支付等财政手段的资金导向与杠杆作用，引导社会资金和信贷资金的投入。起到“四两拨千斤”的作用。因此，财政干部要不断提高政策水平，适应新形势及新任务的需要。     

新常态 新改革 新希望

2014年在快马加鞭的改革发展中落下帷幕,2015年也已在喜乐洋洋的憧憬与期待中悄然开局。在此,《中国财政》向广大读者、作者致以最诚挚的问候和祝福,感谢你们的点赞和吐槽,使我们离"读者喜爱的杂志、读者需要的杂志"更近一步。新的一年,希望大家继续给予更多的关怀和关注,共同为宣传好财政改革发展贡献更多的力量。2014年,注定会在财政改革发展的历史中标注出一段新的改革征程。《全面深化财税体制改革总体方案》出台,财政作为国家治理的基础和重要支柱,率先破题全面深化改革全局。《预算法》完成十年修法,将近年来财政改革发展的成功经验,以及现代财政制度的基本要素和理念原则等,用法律的形式确定下来,实现了以法治引领改革、以改革完善法治的有机结合,全面推进依法行政依法理财已然起势。完善政府预算体系、健全透明预算制度、改进预     

实行全口径预算管理 完善公共财政体制

由中国社会科学院财政与贸易经济研究所高培勇教授主编的《中国财政政策报告2008/2009:实行全口径预算管理》,近日由中国财政经济出版社出版发行。该政策报告是中国社会科学院财政与贸易经济研究所推出的第六本中国财政政策报告,同时也是财贸所完成的全国人大常委     

政府预算中财政审计的作用

财政审计与政府预算是国家治理的重点内容,两者联系比较紧密,财政审计能够保证政府预算管理制度的实施率,保证政府预算得到更好的改革,而政府预算能够有效提高财政审计的合理性.本文主要分析政府预算与财政审计内容,并详细介绍了财政审计在政府预算中重要作用,希望能够给相关学者提供一定的参考.     

北京市预算会计研究会积极开展科研活动

为规范地方实施财政国库管理制度改革财政总预算会计核算,对地方财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金会计处理规定如下:一、地方财政总预算会计核算仍然实行收付实现制,仅对地方财政实施财政国库管理制度改革试点形成的年终预算结余资金的财政总预算会计,按规定实行个别事项的权责发生制账务处理。