浅论政府预算透明度

政府预算是经法定程序批准的政府在一定时期的财政收支计划。在代议制国家，政府预算是社会选择在财政上的反映，是政府政策在财政上的反映，是执行政府政策最有效的手段。     

政府采购预算管理中存在的问题及对策

编制政府采购预算和政府采购计划是扩大政府采购范围和规模的基础性工作，因此，必须将政府采购纳入部门预算。但由于此项工作在基层部门刚刚起步，要编制出一套科学合理的政府采购预算并切实贯彻执行，还面临以下几个突出的问题：     

国外财政监督比较借鉴

一、我国财政监督的现状及存在的问题 1、财政监督的理论认识尚不统一，民主、法制监督意识淡薄 虽然财政监督的重要性已得到广泛认可，但理论界对于财政监督是否是财政的一大职能尚存在分歧。有的学认为从政治与经济相结合的角度出发、从国家职能体系着眼，财政监督职能在财政职能体系中具有不可或缺及特殊的重要性；有的学则认为在市场经济条件下，在公共财政的框架下，财政监督只是实现财政职能的手段而已。理论上的不统一使得实践中对财政监督的理解存在偏差，多数将其狭隘地理解为是行政主管部门的专项职责，民主、法制监督意识淡薄。     

强化本级预算执行监督检查 切实提高财政管理水平

自2000年机构改革以来，我省在财政部的悉心指导和各级政府的正确领导下，已连续四年开展本级预算执行的监督检查，共查出违法违规问题资金近7亿元，已纠正问题资金近3亿元，提出加强管理的建议或意见近百条，大部分被采纳。不仅为全面提高财政管理水平做出了积极的贡献，也为建立财政资金运行全过程监督检查机制逐步探索出一条新路。     

财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。     

关于深化政府预算绩效管理的思考

长期以来,财政工作中存在重收入轻支出、重分配轻管理、重使用轻效益现象,财政运行中存在政府财力与事权不匹配的问题.如何推进政府预算管理制度改革和创新,促进财政管理的科学化、规范化与精细化,提高财政资金使用效益,是我们亟待解决的课题.通过引入绩效理念,建立健全贯穿预算编制、审查、执行、监督、评价全过程的绩效管理制度,实施一系列以结果为导向、以绩效提高为目标的管理手段和措施,强化部门支出责任和财政部门监管作用,促进财政资金使用效益和政府运行效率提高.本文对政府预算管理制度改革和创新的过程中发现的问题进行分析并提出一些建议.     

加强行政事业性资产管理拓宽理财领域

随着公共财政建设的进一步进行，财政对经营性项目的投资逐渐减少，非经营性国有资产占整个国有资产的比重将逐年上升，作为非经营性资产主体的行政事业资产的管理必然会成为我国国有资产管理的重点。