坚持"四强化""四统一"加强集体经济合同管理

为从源头上掌握村组集体经济收入来源，切实加强村组集体经济合同管理，增强村组干部合同管理意识，避免出现坐收坐支、以支抵收等现象，有效防止经济合同纠纷的发生，进一步促进村组财务以镇“双代管”工作规范化、制度化建设，今年初泰兴市泰兴镇镇政府制定下发了《关于加强农村集体经济合同管理的意见》，明确了集体经济合同管理的指     

抓好五个环节做好“双代管”工作

农村财务管理一直是农村工作的难点,也是群众关注的热点,溧阳市在实施农村税费改革过程中,全面推行财务上“村帐镇记”和资金上“村有镇管（即“双代管”）,规范村（组）财务行为,取得了民效,全市精简村联防会计1950名,全年可减少开支207万元,有效遏止了村组乱开支现象,今年1－3月份的费用开支与去年同期相比下降了130万元,同时,农村几务“双代管”为行政村的合并调整,以及农村税费改革之后财务规范化管理奠定了基础,在实施农村“双代管”规范运作过程中,溧阳市各镇注重抓好五个环节。     

实行农村财务“双代管”需要注意的问题

农村财务“双代管”是在集体资金所有权不变的情况下,乡镇政府委托经管站对村组集体资金和财务账目实行统一管理。实行农村财务“双代管”是对旧的财务管理体制的一次重大变革。在实际操作中,既要充分发挥其对强化财务管理、减轻农民负担、改善党群干群关系的建设性作用,又要结合实际,准确把握搞“双代管”的运行方向,制定出切实可行的运作办法。根据近年来工作实践,我们认为,实施农村财务“双代管”,必须把握好五个方面的问题:１“双代管”必须根据实际选择恰当的管理形式,确保会计核算的准确性和及时性。“双代管”是管理农村财务的手段而…     

规范“双代管” 强化“双监督”

近年来，山东省寿光市由点到面，实行了农村财务“双代管、双监督”，到目前，应实行这种办法的９５９个村已全部代管，代管资金达３５６０万元。具体做法是：（一）明确政策，统一思想。所谓农村财务“双代管、双监督”，是指乡（镇）成立专门机构，为村集体代管资金，代...     

完善资金"村有乡管"制度

八十年代大包干以来,江苏省东台市农村集体货币资金一直实行“村有乡管”制度,即村组集体将所有的货币资金全部交到乡(镇)农村经营管理部门实行代管,村组集体需要使用时,按规定的程序和手续进行拨付。这在一定程度上集聚了有限的集体资金,支持了乡镇企业的发展;加强了村组集体的收支管理,保证了资金使用效益。但农村集体资金“村有乡管”制度,并不能从根本上保证农村集体资金的安全,随意划拨、挪用、平调集体资金的行为时有发生。部分乡镇代管的村组集体货币资金有账无钱。到2003年底,全市农村村组集体交乡(镇)代管的集体资金9876万元,乡(镇…     

推行农村财务服务中心模式搞好集体资产财务管理

陕西省咸阳市秦都区积极探索农村财务与资产管理的新路子，在全区大力推广农村财务服务中心建设，对村组财务实行“双代管”，取得了显著成效。以前，这个区在农村集体财务管理工作上曾进行多种尝试与实践。先后推行过会计代理记账、村组会计持证上岗、会计集中办公等多种农村财务管理形式。但仍然不能从根本上解决农村财务管理工作中存在的弊端，“节节账”、“摊摊账”甚至“片片账”在一些村组依然存在，财务不公开、干部胡花乱支的问题难以克服。为了认真贯彻落实中央有关文件精神和《陕西省农村集体资产管理条例》，切实搞好农村集体资…     

农村财务『双代管』要把好"六关"

为了加强新阶段的农村财务管理,我市对农村财务管理办法进行了改革探索,推行村组账目、资金集中到乡镇农经站托管代理。经几年来的运转,这一管理办法较好地克服了账目混乱和资金被挪用等现象,使集体资金得到了巩固和发展。目前,全市村级集体拥有货币资金超过10亿元。总结“双代管”经验,乡镇农经站在操作中应重点把好六个关口:一是把好财务清理移交关。村组财务在委托乡镇农经站托管前要坚持先审计后移交的原则,一定要对会计账目、报表、现金存款、债权债务和其他资产进行认真清理,严格做到未经清理不得移交,清理不彻底的不得移交,清理清楚…     

对村级财务“双代管”的思考

对村级财务“双代管”的思考王福安，王伦瑞山东省即墨市瓦戈庄镇于１９９２年初开始对全镇２１个村财务实行“双代管”制度。五年来，这一行之有效的管理形式，促进了农村财务管理的规范化发展。本文试从近几年的实践经验，谈谈“双代管”在农村财务管理中的可行性。一、...     

创新农村财务管理体制 提高财务规范化管理水平

近年来,随着农村改革的不断深化,我市不断创新农村财务管理体制,并以农村财务规范化为目标,进一步健全和落实农村财务管理制度,从1989年推行农村财务“双代管”开始,相继开展了农村内部审计、民主理财、财务公开、农村财务“审接制”、财务预决算等工作,使全市农村财务管理基本实现了制度化、规范化,巩固维护了农村改革发展稳定的大局,促进了农村经济的发展和社会稳定。工作中,全市主要抓了以下五个方面:一、改革农村财务管理体制,全面实行农村财务“审接制”为进一步完善农村财务“双代管”,我们将农村财务管理与财务公开、民主理财、检查…     

抓好“四员”建设 促进十项规范

江苏省泰州市海陵区苏陈镇自2006年以来按照农业部农村财务管理规范化建设要求，在全面实行村组资金、村组总账、村组各业承包合同、村组财务档案的农村财务“四代管”的基础上，坚持以人为本，以健全制度为抓手，以规范管理为基础，通过加强村级财务管理的“四员”建设，扎实开展农村集体财务规范化管理合格镇村创建工作，     

"双代管"与村民自治

农村财务“双代管”，即村账、村财由乡镇经管部门代管。这种形式的出现，进一步规范了财务管理，密切了干群关系，堵寒了财务漏洞，压缩了非生产支出。这种管理形式有以下特点：     

村有乡代管应搞好"六结合"

近年来，为规范农村财务管理行为，各地从实际出发，积极探索农村财务管理的新路子。通过实行村账村款乡镇双代管，收到了明显效果。笔者认为，在目前农村改革不断深入的新形势下，村级财务“双代管”无疑是加强农村财务管理的有效形式。但是，在实施过程中，要注重管理效果，防止流于形式，既要治标，更要治本，真正做好“结合”这篇文章，达到一举多得，全面促进农村经济持续健康发展的目的。     

农财"双代管"的深化——-账务实地审接制

随着改革的步步深入，农村财务管理面临着如何适应形势需要进行探索完善的问题。为此，山东省潍坊市在全面实行农村财务“双代管”的基础上，推行了以乡镇到村实地审计、接账为主要内容的“账务实地审接制”，较好地解决了“双代管”运行过程中出现的弊端，推动了财务管理水平的提高。其主要做法可概括为“三改制、两强化”。“三改制”即。     

规范管理农村财务

农村财务问题是当前农民关心的焦点，也是诱发农民上访的一个重要因素，农村财务管理得好坏，直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。我镇自１９９６年在对全镇村集体经济进行全面清理的基础上，把农村财务“双代管”、财务公开、财务审计三项工作作为推进农村财务规范管理的重要手段全面推开，取得了较好的效果。一、完善监督机制，实行财务“双代管”１．镇政府统一制定财务管理制度，在制度中明确规定对生产性开支和非生产性开支的审批权限。经管站建立现金、存款管理台账，把各村的收入都纳入台账管理，除给各村留出规定限额的备用金外…     

临沭镇坚持“三个结合”发展基金会

临沭镇坚持“三个结合”发展基金会山东省临沐县临沐镇农村合作基金会在加强经营管理和规范化＇建设工作的同时，坚持办会方向，着力做好＂三个结合＂，开创了工作新局面。一、与农村财务＂双代管＂相结合。在村财务＂双代管＂中，镇经管站建立了村帐镇管档案室，实行一村...     

农村财务实行双代管需要注意的问题

农村财务双代管是在集体资金所有权不变的情况下，乡镇政府委托乡经管站对村组集体资金和财务帐目实行统一管理。农村财务实行双代管是对旧的财务管理体制的一次重大变革。在实际操作中，既要充分发挥其对强化农村财务管理、减轻农民负担、改善党群干群关系的建设性作用，...     

村财民理乡代管值得推广

近年来,村组财务处于“自我管理,自我监督”状态,缺乏有效管理,家底不清、权责不明、财务混乱的状况较为突出。“村财民理乡代管”改革,为农村财务管理工作探索出了一条有益的途径。它加强了财务监管,通过健全财务管理制度,较好地解决了村组财务监督缺位、信息失真、管理混乱的     

泰州『五项』服务拓新路

全面推行“村帐乡管”,开展会计代理服务 农村税费改革后,泰州市各乡(镇)经管站在坚持集体资产“所有权、使用权、收益权”不变的基础上,全面推行村组财务和集体资金“双代管”制度,建立“六统一”管理机制,切实加强     

临沭县农村财务实行“双代管”

临沭县农村财务实行“双代管”山东省临沭农经中心临沐县地处山东省东南部，自１９９０年开始，他们在全县范围内试行农村财务＂双代管＂制度。目前，全县所有乡、村均实行了农村财务＂双代管＂，从根本上解决了农村干部群众普遍关心的＂热点＂问题，做到了标本兼治，规范...     

泰和县村级财务实行"双代管"

自１９９６年以来，江西省泰和县先后在冠朝镇、禾市镇、文田镇、马市镇等１１个乡镇推行村级财务“双代管”，由镇、乡代管村集体的资金和账目。从五年多来的推行效果看，实行“双代管”后，各乡镇村级财务账目清楚、收支合理、制度健全，进一步强化了监管力度。主要做法如下。一、搞好账目的移交。在１９９６年以前，冠朝、禾市、马市等１１个乡镇的村级财务由各村自行管理，为了搞好工作上的相互衔接，１９９６年实行“双代管”的乡镇农经站对各乡镇该年村级的财务收支情况，包括往来账目、固定资产等全面进行了清理登记，将清理结果按借…