城乡义务教育发展不平衡问题研究

义务教育是我国的教育基础，城乡义务教育的发展不平衡问题由来已久，其中表现的城乡学校办学条件、生源存在差距，主要是由于教育经费投入不足、教师资源不平衡所造成的。针对这些城乡义务教育发展不平衡问题，提出了解决对策，通过加大投入、改善财政体制，加大师资力量建设，完善城乡义务教育制度来解决存在的问题。通过国家、社会的共同努力做好义务教育发展工作，缩小城乡间义务教育差距，促进教育均衡发展，办好人民满意的基础教育。     

城乡义务教育服务非均衡问题研究——基于“投入-产出-受益”三维视角的实证分析

本文基于“投入-产出-受益”的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示：城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致城乡义务教育服务产出差距的重要原因;而城乡义务教育服务的产出差距以及城乡居民义务教育服务的偏好差异,又是导致城乡义务教育服务受益非均衡的重要原因。据此,本文认为,应着力改善农村教师的工作和生活条件,吸引人才充实农村地区的师资队伍;同时,进一步提高农村教育资源的利用效率,并增强农村居民对义务教育服务的偏好强度,最终实现从多维的角度推进城乡义务教育服务的统筹和均等化。     

促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策研究

由于各种原因,我国城乡义务教育差距日益明显,教育资源的失衡已严重阻碍了教育事业的整体发展,实现城乡义务教育均衡发展具有重要的现实意义。文章从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、实施城乡义务教育均等化拨款制度、落实国家义务教育财政“低保”政策、改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进城乡义务教育均衡发展的财政政策。     

城乡义务教育均等化水平实证研究以河北省为例

城乡义务教育均等化水平的评价可为制定城乡义务教育均等化政策提供重要的决策参考。通过对城乡义务教育均等化内涵的分析,提出应从“投入一产出”的新视角入手,构建城乡义务教育均等化水平的评价指标体系,并以河北省为例实证分析城乡义务教育均等化水平的具体差距,发现城乡义务教育资源配置还存在很大差距。在此基础上探索了实现城乡义务教育均等化的对策措施,为实现城乡义务教育均等化提供实证支撑。     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了极大改善，但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策，造成城乡教育问的巨大鸿沟，严重阻碍了农村义务教育的均衡发展，而且随着社会经济的发展这些问题就愈加突出，尤其是城乡义务教育的“不均衡”着实令人担忧。     

缩小城乡义务教育差距的财政支出结构优化

城乡统筹是科学发展观的基本要求,而城乡义务教育的均衡发展又是统筹城乡发展的关键之处。我国城乡义务教育发展过程中存在的主要问题是基础教育差距较大,目前城市基础教育已经比较完善,但是农村基础教育仍然面临着经费紧张、教学质量较低等一系列问题。有鉴于此,政府应从长远出发,立足于优化财政支出结构,建立一套均衡发展的城乡义务教育长效机制,使农村基础教育投入不足的问题从根本上得到解决。     

构建“以国为主”的农村义务教育投入体制

目前我国推行的"以县为主"的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。推行"以国为主"的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,可以从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

城乡教育财政支出：规模差距、原因剖析及对策建议

城乡教育财政支出差距是城乡教育发展差距产生的一个制度性要素，本文在分析城乡教育财政支出绝对规模差距、相对规模差距、结构差距基础之上，系统剖析城乡教育财政支出差距产生的制度性原因，并提出解决城乡教育财政支出差距的对策建议。     

我国城乡义务教育的差距分析与对策思考

城乡义务教育均衡发展是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。文章分析了我国城乡义务教育的主要差距及其成因，从加大财政投入、完善农村义务教育管理体制、建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制等几个方面提出促进城乡义务教育均衡发展的对策。     

周天勇：究竟怎样才能缩小城乡收入差距

2006年城市居民可支配收入11759元，农民纯收入3587元，城乡收入比3．28：1，虽然国家采取了减免税收，增加投入和补贴，义务教育由政府来承担，建设低保和新型农村合作医疗等措施，但是，差距比上年还是在继续拉大。那么，怎样才能使农民真正增收致富，缩小城乡收入差距呢？     

农村义务教育财政体制分析及改进思路

我国目前义务教育中存在总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入在地区、城乡差别大等问题。其原因在于未能明确义务教育的投资责任以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。本文分析了目前我国农村义务教育财政体制存在的问题，并从理论上分析了我国义务教育主要应由中央政府和省级政府承担责任，在此基础上提出了一些改进措施。     

公共财政下农村义务教育投入问题研究

在发展农村义务教育方面，中央政府承担的责任过少，实际上是乡镇政府和农民群众承担了主要责任。这种投入体制一方面导致相当多地区的县乡财政难以支撑，严重影响了农村义务教育的发展；另一方面也导致了农民承担过重的教育负担。     

我国统筹城乡义务教育模式文献综述

由于我国长期存在的二元经济结构和城乡之间在经济、社会、资源等方面的差距,使得我国城乡发展失衡,特别是义务教育方面。所以,统筹城乡义务教育均衡发展成为了国家和社会关注的焦点问题。本综述总结了全国范围内统筹城乡义务教育值得推广的模式。特别地．讨论了成都市现有的义务教育模式和重庆在统筹城乡的做法。希望对成都市统筹城乡义务教育均衡发展起到借鉴作用。     

关于基础教育均衡发展的七个问题辨析

基础教育均衡发展,从最一般的意义上说,是保证基础教削介段,尤其是义务教育阶段的公立学校有同样的物质资源投入、均衡的办学条件和师资水平。从社会发展角度来说,保证社会各阶层有同样受教育的权利,尤其是弱势群体,如农村儿童、贼市贫民子弟获得同样的发展机会。教育均衡发展意为减少城乡差距、地区差距和阶层差距的教育整体发展。2002年以来,教育均衡发展逐渐进入学术视野和公共政策领域。     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来,农村教育状况得到了极大改善,但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策,造成城乡教育间的巨大鸿沟,严重阻碍了农村义务教育的均衡发展,而     

中央对省级政府转移支付制度的问题研究

城乡差距、区域差距已经成为社会各阶层普遍关注的热点。因此，为了平衡地区间差距，使得各地区居民权利均等，中央政府就需要制定政策、运用方法来达到目标。而这最有力的制度工具就是转移支付。     

吕信伟:成都县域内义务教育实现基本均衡

记者:自去年提出"学有良教"的目标以来,成都市采取了哪些措施来推动教育的均衡化发展? 吕信伟:一年以来,我们坚持教育优先发展战略,围绕"学有良教、品质卓越"的努力方向,按照"以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡教育差距为指向"的城乡教育一体化工作思路,加大教育投入和"市域统筹"力度,推进教育体制机制改革,着力深化发展规划、办学条件、教育经费、队伍建设、教育质量和评估标准"六个一体化"的成都模式,义务教育优质均衡发展不断取得新进展和新突破.     

农村税费改革后安徽省义务教育投入体制调查研究

对安徽省郎溪县和宁国市的调查表明，税费改革过程中农村义务教育管理体制不断完善，但税费改革后“以县为主”等政策措施，只是实现了对农村义务教育的低水平保障，还并没有建立起真正稳定的投入保障体制。基于对安徽的调查，本文建议，加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，加快实行免费义务教育，在全国范围内编织一张保障义务教育最基本投资需求的安全网。     

借鉴台湾经验,缩小大陆城乡差距

台湾工业化过程中,在农业改革、中小企业发展、教育、农村社会保障制度建设和农业财政金融投入上较有成效,使得城乡差距较小.祖国大陆可借鉴这些措施,改善目前城乡差距不断拉大的状况.     

义务教育资源配置对初中升学机会的影响北大核心CSSCISSCI

本文利用中国综合社会调查(CGSS)的数据通过教育生产函数,研究义务教育资源配置对初中升学机会的影响。当考虑了城镇永久性移民之后,由城乡义务教育资源配置差异导致的初中升学率差距从31%下降到17%;东部地区城镇居民比农村居民升学率显著高出21%,显著高于中部地区和西部地区城乡升学率差异;高中教育扩张没有促进反而扩大了城乡居民受教育机会的不公平程度,教育扩张为城镇居民提供了更多的升学机会,但对农村居民的升学率几乎没有影响。研究发现上海市的城乡义务教育资源配置方式、北京市的相关扩招措施值得全国借鉴。