深化农村综合改革 推进社会主义新农村建设

“三农”问题是全党工作的重中之重。取消农业税后，虽然减轻了农民负担，但由于基层行政管理体制改革滞后、基础设施落后、农村公共产品供给体制不适应公共服务的要求、农民收入和保障水平低，农村发展受到限制。因而，加强农村基础设施建设和公共服务、建立现代农业产业体系、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制就成了农村综合改革的基本内容。     

西部资源型地区新农村建设的现状、难点与对策——铜川市耀州区、印台区、宜君县96个村新农村建设调查

铜川是一个传统的资源型、工业型地区，近年来提出了“稳粮、优果、兴牧、增药”的发展思路，采取了“抓两头、带中间”的做法，促进新农村建设整体推进。结合铜川市新农村建设还存在的难点，报告提出应保证中西部的农民能够享受到基本的公共服务，加快农村基础设施建设，以提升现代农业为重点，发展壮大二三产业。     

农村中介组织在发展现代农业中的角色分析

现代农业是促进农民增收的基本途径,是提高农业综合生产的重要举措,是建设社会主义新农村的重要基础。要发展现代农业,关键是要提高农民进人市场的组织化程度。而农村中介组织在发展现代农业中扮演着协调剂、服务器与资源库的角色,这对培育农村市场竞争主体、提高农民组织化程度、推进农业产业化意义重大,然而由于多方面的原因,农村中介组织在推进现代农业的发展中,还存在一些能力缺陷,需要通过多种途径来加强其能力建设。     

关于加快发展农村公共事业的对策思考

农村基础设施和公共服务是农业和农村经济发展的重要支撑，是改善农民生产生活条件的重要物质基础。加快发展农村的公共事业，政府可以从加强农村基础设施建设；加强农村教育；逐步建立农村社会救助和保障体系等几方面着手。切实解决农民急需解决又事关农村大局的问题，扎实推进社会主义新农村建设。     

发展言论

财政部部长金人庆就取消农业税的有关问题指出，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段，农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收人增长困难问题还很突出，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。     

浅议安徽农村公共服务体系建设的主要成就与基本经验

近年来，安徽农村公共服务体系建设取得的主要成就是制订和颁布了一系列促进社会主义新农村建设的政策法规；改革了农村公共财政管理体制，加大了农村工作的财政供给力度：开展乡镇农技推广体系改革，初步建立了农村基层公共服务技术机构系统；加强了农村公共服务工作，为农业和农村发展创造了良好的公共服务环境。其基本经验是思想上高度重视。认识上清醒理智：坚持以科学发展观统筹城乡发展，以推动农村社会事业全面进步为基础，大力开展农村公共服务工作；坚持以人为本，以满足农民增收需求为重点，全面开展农村公共服务工作；重政策法规，抓干部队伍建设，建责任管理体系，促公共服务落实。     

农村基础设施建设问题研究

农村基础设施建设是发展社会主义新农村的重要内容.完善的基础设施有利于促进农村经济的发展,改善农民的生活水平,早日实现社会公共服务均等化.由此,本文对农村基础设施建设在投融资方面和管理方面存在的问题及解决措施进行了归纳总结.     

新农村建设中的基础设施与公共服务——河南鹤壁市推进新农村建设调查

2006年以来，新农村建设已经全面展开。我国农村地区差异明显，中部传统农区的政府，怎样根据本地区的特点，从改善农民生产生活的基础设施条件、加强农村公共服务入手，逐步改变农村落后的状况；是这类地区启动新农村建设的基础工作。本文是对河南省鹤壁市推进农村建设的主要做法和面临问题的初步调查，并提出一些看法。     

构建社会主义新农村公共服务体系:一个综述性的观点

一、当前我国农村公共服务存在的主要问题 改革开放20多年来，我国经济实力不断增强，为农村公共服务发展奠定了重要的物质基础。改革开放以来，中央先后发布了关于农村卫生、农村教育和农村文化建设的10个中央1号文件，都强调要推进农村社会事业发展，并于2003年明确提出国家新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的要求。2007年12月31日《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》提出2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求，进一步明确了新农村建设的目标。     

农村基础设施和公共服务体系建设

农村基础设施和公共服务体系是农业和农村经济发展的重要支撑,是改善农民生产生活条件的重要物质基础。改善农村基础设施与公共服务,是推进社会主义新农村建设的重要内容和关键环节。近年来,国家加大了对农村基础设施和公共服务体系建设的投入,但由于历史欠账多,农村基础设施落后状况仍然没有大的改观,农村公共服务明显落后于城镇。当前城乡差距在很大程度上与城乡公共服务供给差距过大有关。随着我国国民经济进入“以工促农,以城带乡”的发展阶段,我国已经具备了将基础设施和公共服务体系建设重点转向农村的基本条件和能力。     

日韩农村公共服务供给的经验

农村公共服务短缺是当前我国农民面临的基本民生问题。改善农村公共服务不仅事关农民生活水平的提高,而且有利于全面推进美丽乡村建设进程。当前,具有亚洲农村社会典型特征的日本和韩国在发展农村公共服务方面积累了丰富的经验,具有重要的参考价值和借鉴意义。文章系统分析和总结了日韩的主要做法和经验,结合我国农村的现实国情,提出了完善农村公共服务供给的对策和建议。     

着力推进农村公共服务体系建设

实施以工促农、以城带乡，城乡联动发展战略，最直接和最有效的途径，是要加大财政对农村公共服务的投入力度，着力推进农村公共服务体系建设，这既是全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的必然要求，也是加快建设社会主义新农村的迫切需要。     

完善我国农村公共服务体系的政策思路

完善和加快我国农村公共服务体制改革，建立有效、可持续的农村公共服务体系，促进社会主义新农村建设是当前农村最为迫切的政策需求。在实现以人为本、构建和谐社会的背景下，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党和政府的基本职责和服务宗旨。本文根据我国农村公共服务的现状，从理论和政策的角度，分析了新形势下我国农村公共服务面临的挑战，提出了建立农村公共服务的基本原则和供给制度安排，并为中国农村公共服务的改革与发展提出了政策建议。     

我国农村资金供给状况分析

建设社会主义新农村,无论是发展现代农业,促进粮食生产和农民持续增收,还是加强农村基础设施建设,全面进行综合改革,其中关键的是资金的支持.文章分析了当前农村资金运行中存在的问题,并提出了几点对策.     

坚持走中国特色农业现代化道路

党的十七大报告明确指出,要"坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务","走中国特色农业现代化道路"。农业是国民经济的基础。历史反复证明,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。只有加快现代农业建设步伐,才能加强农业的基础地位,保障农业稳定发展,农民持续增收,农村全面进步。     

新农村建设的关键是发展现代农业

发展现代农业，带动农村经济发展，保证农民增收，扎实推进新农村建设是今年两会代表委员颇具代表性的呼声之一。不少代表委员认为，发展现代农业是根本上解决“三农”问题的突破口。将发展现代农业作为新农村建设的首要任务和重要内容，进一步明确了新农村建设的工作方向。     

发展“一村一品”建设现代农业——江西省高安市实施“一村一品”工程的实践与思考

发展现代农业,是以科学发展观统领农村工作的必然要求,是建设社会主义新农村的产业基础.实践证明,按照市场要求,积极发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,推进"一村一品",是促进农村经济发展和农民增收的有效途径,是建设现代农业的"助推器".     

加快新疆农村劳动力转移

实践充分证明，通过加快农村劳动力转移，能使农民获得持续增收，促进民族团结社会稳定，加速推动城市化和工业化进程。由此可见，加快农村劳动力转移是新疆坚持以农民增收为核心，发展现代农业，推进社会主义新农村建设的基本途径。     

国家统计局副局长邱晓华提出切实消除妨碍农民增收致富的体制性因素

如果说，实行家庭联产承包责任制是农村改革的第一次制度性飞跃，那么，推进农村市场化建设，建立农民权利保障机制，实行农业的专业化、社会化生产，就是农村改革的第二次制度性飞跃。当前和今后一段时期内，应当继续深化农村改革，积极推进农村市场化建设，着力解决农民权利缺位问题。我们应当抓住加入世贸的契机，还给农民一些最基本的权利。     

论西部地区农村公共服务体系的构建——以黔南州为例

中国政府在十六届六中全会提出逐步实现基本公共服务均等化。然而，西部农村公共服务存在供给水平远。远低于全国的平均水平、公共服务资金严重不足且缺乏制度保障等问题。考虑西部地区供给成本高、历史欠账多、农村市场体系不完善等客观因素，政府应加强公共财政的倾斜力度，同时改革西部地区公共服务供给的决策、投入、管理与监督机制，构建一个稳定的、可预期的、体现农民实际需求的公共服务体系，以实现基本公共服务均等化的目标。