广东:公共经济制度的隐忧与改革

在现代市场经济条件下,国民经济部门由两大部分组成:私人部门和公共部门,前者提供私人产品,按竞争性方式运作;后者提供公共产品,按非竞争性的非市场方式运作。经济体制改革不仅要逐步将资源由计划体制分配转为按市场机制配置,同时还将把原有的经济部门按提供私人产品与公共产品的性质划分为私人部门和公共部门,各自按不同的经济方式运行,才能使经济体制的市场化改造顺利进行。基于这种理论思路,广东经济体制还有一重要的内容有待变革,即重新构架公共经济制度以适应市场经济体制运作的需要。     

论公共产品的市场提供

一般而言，满足消费者需求的消费品划分为两类，一类是用货币收入等价交换的消费品，即私人产品；一类是不以货币交换的消费品，即公共产品。私人产品只能由私人提供，公共产品只能由政府提供，这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向，把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给，由此导致资源配置效率和使用效率较低，因此。中国应加大公共产品提供的市场化改革步伐。     

促进我国社会捐赠事业发展的对策

"第三次"国民收入分配理论揭示了社会捐赠在缩小收入差距、促进社会分配公平方面发挥着"初次分配"和"二次分配"无法替代的补充作用。因此,完善我国社会捐赠的法制建设、机构建设、税制建设、项目建设、文化建设等一系列制度,加强舆论宣传力度,强化民众慈善捐赠理念,营造和谐的社会捐赠氛围是实现国民收入公平分配的重要举措。     

公共产品的提供：一个市场经济的视角

一般认为,私人产品只能由私人提供,公共产品只能由政府提供,这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向,把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给,由此导致资源配置效率和使用效率较低。文章对公共产品的界定及提供的理论进行了分析列举,从市场经济的视角讨论公共产品的提供问题,认为公共产品应该引入市场机制进行提供,方能更有效地配置资源。     

一级密封价格拍卖的博弈分析

公共物品是西方福利经济学的重要研究对象。传统理论认为公共物品是不能通过市场来有效提供的,但是随着技术的进步和制度的创新与完善,使得私人部门提供公共物品成为可能。因此,从私人部门提供公共物品的条件入手,引入一级密封价格拍卖模型来分析私人提供公共物品的可行性。     

探析国民收入三次分配中的公平取向问题

改革开放以来,出现经济高增长和社会矛盾高凸显两个鲜明的特征,社会分配不公问题越来越成为人们日益关注的重要问题.出现分配不公的状况是多年历史综合原因形成的,需要我们认真研究三次分配格局中公平价值取向问题.第一次分配注重在效率优先中维护公平竞争,第二次分配注重在财税改革中实现相对公平,第三次分配注重在捐赠回报中助推社会公平.国民收入第三次分配即社会的富人运用捐赠、资助慈善事业等行为回报社会,实现更深层次和更大范围内的收入分配调整.它是通过制度安排和公众自觉行动,体现社会的一种慈善文化和捐赠文化.三次分配互动互补,互相促进,形成"三点式"社会分配新格局.     

“挤入”还是“挤出”?中国农村的公共转移支付与私人转移支付

基于微观调查数据,分析了公共转移支付和私人转移支付之间的联系,检验中国农村公共转移支付对私人转移支付的非线性挤出效应。采用两阶段heckman方法,第一阶段因变量为收到私人转移支付的可能性,第二阶段的因变量为收到私人转移支付的数量。私人转移支付发出方的动机是交换动机,公共转移支付只是增加了私人转移支付的可能性,但公共转移支付并没有影响私人转移支付数量;私人转移支付动机并不是非线性的;把公共转移支付分为生产性和生活性后,两类公共转移支付对净私人转移支付数量也没有影响。     

民营企业参与慈善捐赠的政治激励——兼论第三次分配的机制设计

慈善捐赠是第三次分配的主要内容,民营企业是慈善捐赠的重要力量。文章基于非公有制经济代表人士“凡进必评”政策这一重要制度创新,构建双重差分模型对民营企业参与慈善捐赠的政治激励效果进行经验评估。研究结果显示,“凡进必评”政策的实施强化了民营企业参与慈善捐赠的政治激励,工商联会员企业显著增加了慈善捐赠的参与概率和投入金额。同时,民营企业现有的政治关联并未削弱该政策的实施效果,“凡进必评”政策对那些更有能力参与慈善捐赠的民营企业产生更大的效应。进一步研究表明,积极承担社会责任的民营企业家更容易被吸纳进地方政治系统,慈善捐赠投入显著提升了民营企业家获选地方人大代表或政协委员的概率。文章揭示了通过机制设计来推动民营企业参与公益慈善的理论逻辑,为党和政府如何引导市场力量积极参与第三次分配、实现共同富裕提供了实证依据。     

国民收入分配公平及实现机制——以财税法为视角

劳动者报酬占GDP的比重走低,劳动者报酬占企业利润的比重缺乏约束机制,是初次分配公平的制约因素。个人所得税法、社会保障制度及财政转移支付制度未能有效促进再分配公平,捐赠税收优惠激励机制也未能根本促进第三次分配公平。因此,国民收入分配公平的实现,需要创新财税法制:初次分配中促进劳动、资本等要素按贡献公平参与分配,再分配中促进税收、社保和转移支付的公平调节,第三次分配中促进个人、企业等各类主体参与社会捐赠。     

新农村建设与农村公共产品投入机制创新

研究新农村建设中农村公共产品投入机制的创新问题,首先要弄清楚社会主义新农村建设中,农村公共产品的含义和需求范围。一、农村公共产品的理论分析(一)公共产品的含义。根据公共财政理论,社会产品分为公共产品和私人产品。私人产品具有两个方面的基本特征:一是排他性,二是消费上的竞争性。对于私人产品的生产者来说,只有当全部边际成本得到补偿,才会向支付生产费用的人提供私人产品并使之受益。产权关系决定着私人产品的所有权,产权所有者拥有享用该私人产品的权利,并且能够将他人排除在外。与私人产品相对应的是公共产品。公共产品是为整…