美国金融危机对我国金融监管的启示——透过金融危机反观农村合作金融机构监管

由美国次贷危机引发的金融风暴正向全球蔓延，国际金融市场经受着严峻考验。造成此次金融危机的原因是多方面的，其中最重要的一环是因为美国的金融监管处于严重缺位的状态。 反思美国金融监管体系的不足，找出一条促进我国金融机构健康发展的道路，是我国监管机构当前的重要任务。     

农村合作金融机构监管评级分析及建议

2004年中国银监会分别制订了《股份制商业银行风险评级体系（暂行）》和《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系》，对国内银行业进行监管评级。此时，农村合作金融机构适用的指标要素和评分标准与商业银行有较大差异。2006年银监会修订下发了《商业银行监管评级内部指引（试行）》和《农村信用社监管评级指引》（以下简称《评级指引》），农村银行机构监管评级依照商业银行的有关规定执行，农信社评级标准和程序大致与商业银行相同。     

对农村合作金融机构监管工作的几点建议

为提高对农村合作金融机构监管的效率，防范和化解信用风险，中国银监会明确了“监管目标、区别对待、分步提高”的基本原则，其风险监管已从传统的事后监管方式向事前、事中监管方式转变，风险监管敏感性也在不断增强。然而，目前在具体的监管工作中仍存在诸多问题，亟待重视和解决。     

为完善农村合作金融机构监管评级体系建言

下文作者在回顾我国农村合作金融机构监管评级体系演变历程的基础上,结合江苏省扬州地区农村合作金融机构监管评级的现状,对当前监管评级中存在的突出问题进行了深入反思,最后在借鉴其他国家先进经验的基础上,提出了改进建议。     

如何提高农村合作金融机构量化监管的有效性

实施量化监管作为银监部门审慎性监管的手段之一,意在通过加强对银行业机构日常运营的风险性非现场监管,及时采取强制措施,控制银行业风险的形成、积累和外溢，以达到事前预防风险、维护金融稳定的目的。近期，我们对辖区内农村合作金融机构行业管理指标的制定和执行情况进行了调查，发现该指标体系与监管部门的量化监管指标体系存在一定的脱节现象，这影响了监管政策的传导和落实，导致监管效果不佳，应引起关注。     

新四大监管工具施行对农村中小金融机构的影响

为分析巴塞尔协议Ⅲ对中国银行业的影响,中国银监会于2010年底就施行资本充足率、动态拨备率、流动性指标和杠杆率（以下简称新四大监管工具）征求了银行业金融机构的意见并组织了测算。为进一步了解施行新四大监管工具对农村中小金融机构的影响,福建银监局选取了辖内两家农村合作银行（以下简称农合行）进行了测算。     

对县（市）农村合作金融机构监管的思考

社会主义新农村建设为县(市)农村合作金融机构提供了广阔的发展空间。随着县(市)农信社多元化产权制度改革的稳步推进,农村合作银行以及以县(市)为单位统一法人等新的组织形式快速发展。针对河北省县(市)农村合作金融机构改革与发展的实际,笔者认为,应重点从五个方面加强监管。法人治理的完善性科学的法人治理是农村合作金融机构自我约束机制建立     

认清新形势 明确新任务 扎实推进农村中小金融机构监管工作再上新台阶——臧景范主任在2010年农村中小金融机构监管工作会议上的讲话(摘要)

2010年是进入新世纪以来经济形势最为复杂的一年。当前,我国经济正处在企稳回升的关键时期,但回升的基础还不牢固,一些深层次的矛盾特别是结构性矛盾仍很突出,外需萎缩的局面短时间还难以得到有效改变,扩大内需的政策效应逐渐减弱,产能过剩问题更加凸显,发展方式转变依然滞后,产业结构调整压力和难度加大,     

农村合作金融机构信息化发展与风险监管

在全球经济由工业化向信息化时代转变的过程中，加快信息化建设步伐，提高经营管理信息化水平，已经成为各银行业金融机构增强综合实力和核心竞争力的必然选择。作为中国银行业金融体系的一支重要力量，农村合作金融机构在着力体制机制改革的同时，电立足提高经营管理能力，改善支农服务水平，加快信息化建设步伐，业务经营实现了历史性跨越，迈进了电子化经营的新时代。     

农村中小金融机构虱险监管取得积极成效

据银监会合作金融监管部相关负责人介绍，今年以来，合作部面对复杂的经济金融环境，积极主动地采取措施，紧密围绕“保增长、控风险、调结构”的要求，将防范风险作为新一阶段监管的重点，将及时防范风险苗头，增强有效监管的科学性与针对性作为主要的工作思路。在这种思路的指导下，各级农村中小金融机构在严控风险的基础上加大信贷投放力度，主要监管指标进一步改善，     

农村合作金融机构操作风险控制

目前我国农村合作金融机构对信用风险控制有比较严格的规定,对市场风险也引起了足够的重视,但是由于操作风险具有难以识别、计量、监测和控制的特点,我国农村合作金融机构操作风险在一定范围内存在.     

农村合作金融风险监管的新思路

农村合作金融监管是防范和化解农村合作金融风险的重要措施。近年来,我国农信社在大力支持农村经济发展的同时,其自身的经营风险日渐显现。随着农信社改革的不断深入,应将农村合作金融监管工作重点从对其改革进展的监管逐渐转移到风险合规监管上来。     

农村合作金融机构会计信息失真与监管对策

财务会计报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。     

农村合作金融机构风险管理机制重在构建

近年来,银监会以“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的全新监管理念作为开展监管工作的指导思想,引导银行业金融机构强化资本约束、改善资产质量、不断提高市场应变能力和风险管控水平,从根本上促进了银行业金融机构由粗放式经营向建立以资本自我约束为核心的新型管理机制转变。     

农村合作金融机构监管评级“两偏三难”现象亟待关注

近年来,在实际监管评级操作中,由定量指标门槛设置、评级指引内容要求、定量指标计算公式、评级人员信息占有等因素导致的＂两偏三难＂现象日益凸显,值得我们研究关注。宁波银监局结合辖内农村合作金融机构（以下简称农合机构）近几年监管评级工作实际,对上述情况进行了分析总结,并提出相关建议。     

从“炫耀式监管”到风险监管模式的新飞跃——增进《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》的有效性

今年,中国银监会陆续下发了《关于印发〈农村合作金融机构风险评价与预警指标体系(试行)〉的通知》、《关于〈农村合作金融机构风险评价与预警指标体系(试行)〉实施细则》,提出了对农信社非现场监管工作的新框架,新的《指标体系》不只限于对各指标值是否在标准值范围内的监测,更详细指明了指标值变动预警区间,明确了预警工作程序,使得对农信社非现场监管工作摆脱了只注重单个指标达标情况的“炫耀式监管”桎梏,实现了由原来“限期达标”式监管到处置全过程风险监管模式的转变。     

信用风险差别监管指标设计实证研究——以农村合作金融机构为例

建立和完善信用风险监管指标体系,依据风险度高低对辖内金融机构分类排队实施差别监管,有利于提高监管效率和合理配置监管资源,有利于提高重点监管机构的内控水平和风险管控能力,有利于扶优限劣、正向激励。本文在对某地区农村合作金融机构真实贷款数据进行实证分析的基础上,探索建立了信用风险差别监管指标体系,为监管部门实施有区别的重点监管提供依据。     

强化监管 深化改革 推动农村中小金融机构健康发展

农村中小金融机构是农村金融体系的．主体,是服务“三农”、支持新农村建设的中坚力量。推动农村中小金融机构改革发展、加强农村中小金融机构监管是宁夏银监局监管工作的重点之一。2003年以来,宁夏银监局坚持以科学发展观为指导,按照中国银监会统一部署,推动宁夏农村中小金融机构深化改革、加快发展,取得了显著成效。     

农村中小金融机构案件责任追究有章可循

日前,银监会发布了《农村中小金融机构案件责任追究指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是合作金融机构监管部（以下简称合作部）对银监会组织开展的农村合作金融机构三年案件专项治理工作进行总结后推出的重要举措。其主要目的是进一步推动农村中小金融机构案件风险防控工作。     

金融危机下农村中小金融机构发展对策

面对国际金融危机,农村中小金融机构如何根据自己的发展现状,抓住机遇,迎接挑战,求得发展,是我们当前亟待解决的问题。