福建林业改革新思维

本文通过对建立开放式的竞争平台、推广定单式的林业和推行行业技术标准的研究,旨在引入一种新的林业管理模式,加速福建林业的改革步伐,实现林业跨越式发展的目标。     

农业现代化进程中我国农村士地流转综合改革的新思维

党的十七届三中全会提出克服土地流转陷阱建立土地流转长期化改革。虽然河南农民有加速农地流转与重新发包耕地的意愿,但土地流转补偿机制残缺严重制约了农地流转长期化、束缚了农业现代化发展。从利益补偿视角出发,本文初步分析了我国农地流转滞后的原因,并提出建立现代农业改革的三步：一是建立土地换社保的补偿机制,减少农民总量;二是启动农地集中发包机制,建立大家庭农场;三是构建地权量化流转机制,发展现代农业。     

推进综合改革构建和谐农村——综合改革激发新农村建设内生动力

按照党中央、国务院统一部署，为巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革，近几年江苏省扎实开展了乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解乡村债务的试点工作，取得了积极成效，为进一步扩大试点积累了经验。     

重庆市加强新农村建设和农村综合改革问题研究

文章分析了重庆市新农村建设和农村综合政策的现状及成效,阐述了主要做法、存在的问题及面临的历史机遇,最后明确了重庆市加强社会主义新农村建设与农村综合改革的思路、原则、发展目标与工作重点,并提出了相应的政策措施与建议。     

重庆市加强新农村建设和农村综合改革问题研究

文章分析了重庆市新农村建设和农村综合政策的现状及成效,阐述了主要做法、存在的问题及面临的历史机遇,最后明确了重庆市加强社会主义新农村建设与农村综合改革的思路、原则、发展目标与工作重点,并提出了相应的政策措施与建议。     

深化综合改革促进新农村建设

当前,农村税费改革已进入推进农村综合改革的新阶段。推进农村综合改革。必须把握农村综合改革与新农村建设的联系和结合点。将其放到新农村建设全局统筹考虑,正确处理两者关系。以改革为手段。以新农村建设为目标,抓改革,促建设,保发展。     

不失时机推进农村综合改革为社会主义新农村建设提供体制保障

在今年第18期的《求是》杂志上,刊登了温家宝总理的文章《不失时机推进农村综合改革,为社会主义新农村建设提供体制保障》。文章指出,解决好“三农”问题,是社会主义制度成熟的一个重要标志。我国是一个农业人口占大多数的国家,农民是我们党和政府深厚的群众基础,农村发展是实现现代化的关键任务,重视并解决好“三农”问题,在建设中国特色社会主义事业中具有特殊的重要性。我国的改革是从农村开始的,农村改革取得了举世公认的巨大成就。农村改革近30年来,我们迈出了三大步。第一步建立农村基本经济制度和市场机制,保障农民生产经营自主权;第…     

农村综合改革为新农村建设提供体制保障

今年以来,全国各地认真贯彻党中央提出的建设社会主义新农村的重大决策和部署,增加农业投入,加强农村基础设施建设,加快农村社会事业的发展,农村大地到处充满生机与活力。但同时,与农村生产力发展不相适应的体制性障碍也日益凸显,需要通过综合改革为新农村建设提供体制保障、财     

新农村建设背景下我国农村自然资源优化配置研究——农村自然资源配置现状、原因及优化对策

本文以河南省土地配置现状作为研究背景,初步分析探讨了制约我国农地流转的原因,并提出新农村建设中背景下,促进农村土地资源优化配置的基本思路与对策.     

全球化背景下的中国新农村建设

在世界银行出版的《惠及穷人——农村发展战略》报告中，作者指出“早期农村发展方面的政治关注（例如确保城市地区的食品安全）虽然已经在很多地区实现，但今天，农村穷人政治上的声音却被大大忽视了”，因此，“很多国家的政策改革还远未完成”。我国在第十一个五年发展规划中赫然提出“建设社会主义新农村”，应该是试图在农村中通过制度变迁和组织创新使农村的综合发展从凋敝走向繁荣，从更加广义上来说也是整个国家为了应对全球化的挑战迈出的坚实一步。[编者按]     

新农村建设背景下乡镇政府职能的重新定位

一、重新定位乡镇政府职能的背景2005年,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,强调指出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进社会主义新农村建设。这是推进全面建设小康社会,树立和落实科学发展观,破解“三农”问题,统筹城乡协调发展,建设和谐平安中国的重大战略决策,是继农村税费改革之后又一项功在当代、利在千秋的惠民德政工程。社会主义新农村建设也将是一项庞大的社会系统工程,在建设过程中将要倾注各方主体(…     

不失时机推进农村综合改革 为新农村建设提供体制保障

本刊讯9月1日至2日,国务院在京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调,农业税的取消,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。从今年起在全国农…     

综合改革激发新农村建设内生动力

2005年,新沂市被确定为全省农村综合改革试点县,按照省委、省政府的部署,精心组织,周密安排,稳步实施,扎实推进农村综合改革,取得了较好成效.     

2009之二 农村综合改革透视

2008年底召开的中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。中央财政将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革,改“以钱养人”为“以钱养事”,探索建立农村公共服务新机制。     

全面深化农村综合改革

全面取消农业税以后，我国农村改革进入综合改革的新阶段。在新农村建设全面启动、顺利推进的关键时刻，国务院召开全国农村综合改革工作会议，对于进一步统一思想。巩固农村税费改革成果，加快推进农村综合改革，促进社会主义新农村建设的健康进行，具有十分重要的意义。     

2009年农村综合改革透视

中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。财政部部长谢旭人表示,财政部将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革,改“以钱养人”为“以钱养事”,探索建立农村公共服务新机制。     

不失时机推进农村综合改革 为社会主义新农村建设提供体制保障

9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

新农村建设背景下农村集体所有土地法律制度重构策略

研究阐述了当前农村集体所有土地法律制度改革的成因和意义;从行政权力干涉农村集体土地所有权流转,农村集体土地所有权主体的行权能力受制约,农村集体土地所有权客体确权工作滞后及农村集体土地征用侵占农民合法利益等角度揭示当前农村集体所有土地法律制度体系的问题;给出规整农村集体土地所有权流转中的行政权力,增强农村集体土地所有权主体的行权能力,强化农村集体土地所有权客体的确权工作及丰富农村集体土地所有权内容以保障农民利益等重构农村集体所有土地法律制度的具体策略。     

高度重视农村综合改革工作

千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。如果改革不彻底也可能前功尽弃,我们可能面临两种严重情况:一种是各种乱收费乱摊派乱罚款卷土重来,农民负担出现反弹;一种是基层组织难以正常运转,无法履行应尽的职责。解决这个问题,必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。只有大力推进乡镇机构改革,下决心精简机构和人员,加快事业单位整合,妥善安排分流人员,从体制机制上根本解决问题,才能最终走出“黄宗羲定律”的怪圈。这与取消农业税本身相比,任务更艰巨,意义更深远。根据在试点中己取得的经验,在乡镇机构改革的试点中,要着力抓好…