县级审计机关开展绩效审计的思考

通过参加市县级审计局长培训班，特别是先进审计机关开展绩效审计的实践和经验，加深了我对绩效审计的认识。但目前县级审计机关仍然以财务审计为主，绩效审计几乎没有开展，随着县级经济的发展，绩效审计也提上了议题，并将成为县级审计的主流。笔就县级审计机关开展绩效审计谈一点看法。     

浅论非营利组织的绩效审计

20世纪40年代以后，非营利组织审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前，广泛开展绩效审计的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威、荷兰等西方国家，一些亚洲国家的政府审计机关也开展了绩效审计，其中有的国家和地     

树立计算机审计观念 凸现现代审计标志

伍自尧厅长在全省审计人员计算机审计培训班上指出“计算机审计将是一场审计革命”。政法处在审计实践中，树立计算机审计系统的观念、树立计算机审计联系的观念、树立计算机历史的观念。大力尝试由传统审计向现代审计，财务收支审计向管理绩效审计的转变。     

荷兰环境审计法律制度的经验与启示

荷兰是较早开展环境审计的国家,其环境审计法律制度具有政府强制环境审计与社会组织自主环境审计并重、注重环境绩效审计、加强欧盟范围内区域合作环境审计等特点。近些年来,随着环境问题的全球化,荷兰环境审计法律制度也开始呈现注重依托企业自主环境审计机制,全面开展环境保护政策绩效审计,跨部门多领域协作环境审计,以及积极开展国际环境保护公约审计的趋势。荷兰环境审计法律制度对于我国环境审计法律制度的构建与完善具有积极的借鉴意义。     

巴基斯坦绩效审计简介

为了更好地履行法律赋予审计长的职责，巴基斯坦于 1980年开始探索绩效审计 (Performance Audit)，并同时建立了绩效审计局 (Performance Audit Wing)。起初，他们在荷兰专家的指导下开展工作。近 20年来，他们在绩效审计方面做了大量工作，取得了较大的成效，使绩效审计在国家审计中占有十分突出的位置。绩效审计局除了对全国绩效审计工作进行协调、指挥及制订操作规范外，还编写教材会同审计会计培训学校 (AATI)和铁路会计协会 (RAA)对巴基斯坦铁路水能发展局、军队会计部等机构，以及中国、印度尼西亚、泰国等国的近 700名审计人员…     

审计署举行投资项目审计培训班和AO外资审计软件应用培训班

2008年11月3日至5日，审计署外资司、亚洲开发银行投资项目审计培训班在北京举办，各省、自治区、直辖市、计划单列市审计厅（局）（不含西藏）外资处相关人员等50人参加了培训班。英国国家审计署国际技术合作处三位专家和国内两位专家到会进行授课培训。通过培训，使参会人员更好地学习掌握了英国投资项目绩效审计及问题分析方法、     

环境审计评价标准思考——基于绩效审计的视角

一、建立环境绩效审计评价体系的必要性环境绩效审计评价体系是审计人员在开展环境绩效审计时所依据的审计标准,它是指导审计人员开展环境绩效审计的指南。构建适合我国国情的环境绩效审计评价体系,有理论必要性和现实     

试论怎样搞好环境审计

环境审计与现在开展的各项财务审计和绩效审计相比并不需要一套新的审计技术和方法，现有的财务审计和绩效审计方法(包括审阅、验证、复算、观察、问询、分析等)同样适用于环境审计，但由于环境审计的技术性和专业性很强，需要扩大现有技术和方法的覆盖面，以便将环境问题包括进去。     

政府绩效审计与财政财务收支审计的区别

从世界范围看，绩效审计巳经成为大部分国家政府审计的主流．许多国家已经制定了专门的绩效审计制度。有代表性的国家有美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、瑞典、挪威、荷兰、意大利、巴基斯坦、印度、新加坡、马来西亚等国家。美国审计总署对联邦政府财务活动的审计只占目前工作量的15%；大部分工作是对联邦政府业绩审核、项目评估、政策分析等。澳大利亚绩效审计占政府审计工作量的50％以上，而瑞典和日本则占40％以上，英国占35％以上。     

政府绩效审计热点问题研究

一、什么是绩效审计，怎样实施绩效审计 在开展绩效审计前，有必要弄清楚绩效审计的内涵，只有清楚了绩效审计的内涵，才能有效地实施绩效审计。在概念提法上，国外有经营审计，管理审计，效果审计，效益审计，综合审计和绩效审计等提法。从某种程度上来说，多种提法有助于开拓人们的思维，     

向现代审计迈进——深圳政府绩效审计侧记

今年3月份，中国审计学会在深圳召开效益审计调研会，刘英来秘书长在会议小结时对深圳绩效审计工作给予了充分的肯定，认为深圳的经验值得学习借鉴，有六方面给了我们有益的启示：一是开展效益审计的切入点上，首先应从政府绩效审计入手；二是开展效益审计必须要有立法支持，在法规上明确效益审计的地位；三是效益审计是个性化非常强的工作，不可能统一的模式；四是必须优化审计机关内部资源配置，培训审计人员；五是将政府绩效审计结果通过新闻媒介向社会公告，以利于社会公众的监督；六是规范效益审计的操作，加强效益审计的管理。     

学习绩效审计的一点体会

绩效审计是审计人员对被审计单位利用资源的经济性、效率性和效果性独立地进行审查、分析、评价，提出改进建议，促进被审计单位降低成本，提高效益的一种审计活动，是更高层次的审计种类。目前我国审计的主导方面仍然是财政财务审计，绩效审计还处于试点阶段，在对绩效审计的学习中，以下几个问题引起了笔的关注。     

政府环境绩效审计标准研究

本文从研究政府环境绩效审计标准的价值分析出发，对目前国际上政府环境绩效审计标准的研究成果进行了综述，进而针对我国的政府环境绩效审计提出了七个方面的研究思路与框架建议。     

英国国家审计署《绩效审计手册》（连载一）

英国2003年版《绩效审计手册》是英国国家审计署为替代1997年版的《绩效审计手册》而在近期重新制定的，手册中文版由中国审计署2004年赴英国中长期审计业务进修培训班学员利用课余时间共同翻译并最终修订而成。本刊将按其章节分四期连载这部《手册》，供我国审计研究和工作者参阅、借鉴，以期服务于我国绩效审计工作的发展。     

银川市审计局开展绩效审计培训

近期,银川市审计局组织全局干部进行了为期6天的绩效审计专题培训。培训班邀请审计署特派办的专家、教授作专题讲座,从“绩效审计理论”“公共部门绩效审计”“投资项目绩效审计”等方面对绩效审计的产生、发展及现状从理论到实践进行了讲解;同时介绍了政府绩效及公共投资绩效审计典型案例。通过培训,提高了参培人员对绩效审计的认识,拓宽了绩效审计思路,为进一步深化绩效审计工作打下基础。     

网络经济环境下企业绩效审计模式的探讨

网络经济环境下，企业绩效审计的模式应能适应新环境的要求、本文通过分析网络经济环境下企业运作的特点，明确与之相适应的企业绩效审计目标，进而提出平衡记分卡(BSC)的适用性及其基本内容，继而探讨了BSC指标体系在绩效审计中的应用，以此探索一种新环境下的企业绩效审计的模式。     

关于公共工程投资绩效审计的思考

随着我国投资体制改革工作的不断深入，公共工程投资主体多元化的格局日渐形成，审计环境发生了重大的变化，因此，公共工程投资审计的重心逐渐转向公共工程投资绩效审计。它以经济性、效率性和效益性三项内容为核心，展开评价公共工程投资项目的建设成本、建设效率及投资效益等相关问题。公共工程投资绩效审计与效益审计、财务收支审计既有区别，又有联系。改进传统审计方法，适应公共工程投资绩效审计的要求，以保证公共工程投资绩效审计目标的实现。     

审计理论分类与审计基础理论结构

本从审计理论的分类入手，探讨了审计基础理论的结构。认为审计理论分为基础理论和应用理论、财务审计理论和绩效审计理论、规范理论和实证理论等；同时认为审计产生的根本动因、审计环境、审计学基本概念和审计工作基本概念共同构成审计基础理论的结构。     

论我国全面实施政府纯效审计的四个基本前提

绩效审计已成为当今世界政府审计发展的主流，而我国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开。其原因就在于政府绩效审计的产生、发展并不是独立于一个国家（或地区）的特有环境制度。本文从政府预算管理体制、政府审计模式、政府绩效审计法规体系以及政府绩效审计评价标准等四个方面分析了我国全面实施政府绩效审计的基本前提条件尚不完全具备，并针对建立健全这四个基本前提提出了见解。     

外资项目视角的环境绩效审计研究

环境审计,特别是环境绩效审计,能够通过审计监督保障环保资金的使用效率和环保项目的实施成效,是我国经济社会可持续发展的重要支撑。国际金融组织和外国政府贷援款是我国环境资金的一个重要来源,外资项目的环境绩效是国际金融组织和外国政府高度关注的重要内容。本文从外资项目的视角出发,论述了如何就审计管理和审计实施的各方面提高外资项目的环境绩效审计水平的路径,以期通过理论研究促进外资环境绩效审计实践的发展。