论监管领域由低端向高端延伸

国家工商总局提出推进监管领域、监管方式、监管方法和监管手段的转变,为工商行政管理适应新形势、完成新任务、发挥新作用提供了创新路径。随着改革的深化和政府职能转变步伐的加快．实现工商监管的“四个转变”已经成为摆在工商系统面前最为紧迫的任务。我们应该将“四个转变”作为落实“四个统一”、实现“四高目标”的重要抓手．切实理清工商行政管理的转型目标．在体制机制建设上拿出可操作的办法．着力把“四个转变”落到实处。本文着重研究监管领域由低端向高端延伸的问题．     

认真贯彻落实“五个更加”实现外资工作新跨越

在全国工商行政管理工作会议上，国家工商总局周伯华局长代表总局党组对做好“十二五”时期，尤其是2011年工商行政管理工作提出了“五个更加”的要求。“五个更加”是对“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四个只有”、“四高目标”等工商行政管理理论的进一步丰富和深化．是工商行政管理与时俱进的理论创新．     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

以理念创新促进观念转变以工作创新树立工商新形象

近年来．新疆工商局从践行科学发展观着眼．从“四个统一”、“四种理念”、“四个转变”人手。大力开展以理念创新促进观念转变．以工作创新促进监管方式改进．以“四高目标”为方向．树立工商行政管理新形象。     

忠实履行第一责任更加高效加强市场监管

国家工商总局局长周伯华提出的“五个更加”,是在“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四个只有”、“四高目标”基础上,适应“十二五”经济社会发展新形势,对工商行政管理履职提出的更高要求,是对工商行政管理理论的丰富和发展。周伯华局长在2011年6月21日的视频党课上指出：“工商行政管理理论的核心是监管”。在落实“五个更加”要求的过程中,工商部门应当把握“监管”这个核心,将“更加高效加强市场监管”放在突出重要的位置来落实。     

增强法治理念是法治化建设的首要任务

增强法治理念。引领法治实践。是工商行政管理部门推进法治化建设的首要任务．也是工商部门做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”,促进经济社会又好又快发展的必然要求。     

寻常四六句 深藏大智慧

最近看了一些工商行政管理的材料，有趣地发现，国家工商总局局长周伯华比较长于概括，而且以四数居多，如“四个统一”、“四个转变”等等。细一思量，有着深刻的道理。或可借用“四”这个数字，概括其为四性：创造性、科学性、前瞻性、系统性。君若不信。容我道来：     

实施“三个转变”推进“两个延伸”落实“四个统一”

内蒙古自治区兴安盟工商局按照自治区工商局党组提出的实现“三个转变”、推进“两个延伸”，立足实际，因地制宜，积极探索，较好的落实了“四个统一”．     

渭南市审计局结合“荣辱观”教育开展行风整顿

近期,渭南市审计局结合“荣辱观”教育,开展以“四个转变”为目标,以“五个牢固树立”为主题的行风整顿活动,明确了机关思想道德、文化素质建设总体要求。该局通过理论学习、自查自纠、演讲比赛等形式多样的教育和整顿活动,要求审计人员做到“五个牢固树立”。一是牢固树立全心     

创新外资登记管理努力实现“四个统一”

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，学习和贯彻党的十七大精神，实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”成为我们当前和今后一个时期外资登记管理工作的目标和要求。为此，我们要围绕促发展、强服务、造环境和求和谐，积极探索，不断推进外资登记管理创新，努力开创外资登记管理工作新局面。     

论监管方式由粗放向精细转变

“四个转变”是总局为适应科学发展和职能拓展的新形势,在总结历史经验、把握市场规律的基础上．着眼推动工商系统改革所进行的战略性思考。“四个转变”的提出,为深人学习实践科学发展观,深刻认识“四个统一”的根本要求．推进工商行政管理跨越发展指明了方向。实现监管方式由粗放向精细转变．作为实现“四个转变”重要课题之一．顺应了社会主义市场经济的发展趋势,抓住了当前市场监管的根本问题,     

用改革创新精神强化教育培训

2007年初，国家工商总局提出的“四个统一”，深刻阐明了工商行政管理部门当前及今后一个时期的基本任务和工作目标，也对工商行政管理部门队伍建设提出了新的更高要求。我们要以改革创新精神，大力加强干部教育培训工作，进一步提高教育培训的质量和效率，为贯彻落实“四个统一”提供组织保证。     

深入贯彻“四个统一” 发挥首都工商职能积极构建和谐社会首善之区

3月份，周伯华局长在总局机关传达全国“两会”精神时的讲话中提出，要坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，充分发挥工商行政管理机关在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的积极作用。通过认真学习、领会周伯华局长的讲话精神，我们感到“四个统一”具有丰富的理论内涵，[第一段]     

以科学发展观为指导努力做到“四个统一”

年初,周伯华局长在湖南考察工作时,要求全国工商行政管理系统以科学发展观为指导,努力做到“四个统一”——监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。这是当前及今后一个时期工商行政管理工作的工作目标和基本任务。     

在科学发展观指导下创新监管机制的思考

创新监管机制是履行工商职能的根本所在。国家工商总局提出了“四个转变”和“四高目标”的新要求：新的“三定”方案又赋予工商部门网络商品交易及有关服务行为的监管、食品流通环节监管、反垄断与反不正当竞争执法等新的职责，这些都需要工商部门不断创新监管机制。创新监管机制是一个综合工程、系统工程，要在科学发展观指导下。强化“六个意识”，把科学发展、科学监管、创新监管、安全监管、民生维护、素质提升作为切人点。     

创新旅游市场监管机制 服务海南科学发展

海南是我国最大的经济特区,旅游业是海南重要的支柱产业,大力推进国际旅游岛建设,是海南省委、省政府的重大决策部署。近年来,全省工商行政管理系统紧紧围绕省委省政府关于构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制部署,按照国家工商总局提出的更新“四个理念”、做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求．积极创新旅游市场监管机制．在以下几个方面进行了尝试和探索：     

在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话

同志们： 下午好! 我完全赞成周局长今天上午的重要讲话，完全赞成东生副局长刚才的讲话。周局长还将就我们上半年的工作做全面回顾，就“四个统一”进行全面阐述，就下半年的工作作出全面安排和部署。刘凡副局长、见元组长都有一些很好的意见对同志们讲，希望大家认真学习领会．[第一段]     

努力做到“四个统一” 推进广告监管改革创新

周伯华局长提出的“四个统一”,是工商行政管理机关全面落实科学发展观的具体体现,为广告业更大发展指明了前进的方向和目标。     

牢牢把握四个只有全力构建四大体系

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上部署今年任务时．提出了要牢牢把握“四个只有”的总体要求。为今后工商工作发展确立了正确的方向。“四个只有”站在科学发展的高度．丰富了“四个统一”的内涵,是对市场监管规律的正确把握和深刻认识,有着极强的现实意义和长远的战略意义。落实“四个只有”,就要紧密结合区域发展实际．坚持主动融入发展、积极服务发展。注重总结经验,探索规律性,把握方向性,牢牢把握四个只有的基本定位。全力构建服务、执法、维权、考评“四大体系”,在全新的起点上推进工商工作,努力实现四高目标。     

推行区域定位量比监管模式 探索工商行政监管新途径

面对“两费”停收新形势，为适应新“三定”职能深化的需要．必须对传统监管理念、方式、手段进行创新和变革。寻找科学监管的有效途径。2008年，在监管任务异常繁重的情况下，辽中县工商局以促进县域经济有序健康发展为主线，以红盾文化建设为推动力，按照国家工商总局“四个更新”、“四个转变”和“四高目标”的要求，树立“科学监管、科学分工、