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1.
吴志勇 《中国工商管理研究》1996,(9)
行政处罚法实施后,各级行政机关的行政处罚要依照行政处罚法进行。现行的国家工商行政管理局第18号令,即《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》(下称18号令),随着行政处罚法的颁布施行,也应作相应修改。 一、制定工商行政处罚程序的目的应明确规定为:在有效实施行政管理的同时,保护公民、法人和其他经济组织的合法权益。 相似文献
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1996年3月17日,八届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),自1996年10月1日起施行.这是我国全面规范政府行政处罚行为的第一部法律.它的颁布实施,引起了社会各界的广泛关注,下面就一些问题作如下问答:1.什么是行政处罚?答:行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关依照法律、法规和规章的规定,对公民、法人和其他经济组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为使用的制裁措施.行政处罚法包括三要素:一是行政处罚的主体是行政机关;二是被处罚的行为是违反行政管理秩序的行为;三是被处罚的对象是公民、法人和其他经济组织.2.为什么要制定《行政处罚法》,其目的和意义何在?行政处罚是行政机关作为行政管理的必要手段.就目前的现状看,行政处罚几乎涉及行政管理的各个方面,种类名目繁多,达到100多种,特别是一些地方、部门滥处罚现象相当严重,同时. 相似文献
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浅议审计行政处罚特点刘琼审计机关是国家的行政执法机关之一。《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）为审计机关依法行使行政处罚权提供了重要的法律依据。作为一种具体的行政处罚行为,审计行政处罚与其他行政处罚具有共同特点。如：是行政机关的行为... 相似文献
5.
我国《行政处罚法》对地方性法规设定行政处罚的范围作了限制 ,有力地规范了地方立法设定行政处罚的行为。现在看 ,原来制定的地方性法规经过清理已经统一到行政处罚法的规定上来 ,新制定的地方性法规 ,明显突破行政处罚法规定范围的也未可见。但是采用变相方法来规避行政处罚法规定的却屡见不鲜 ,表现在以下几个方面 :一、变相设定吊销营业执照的处罚地方性法规不得设定吊销企业营业执照的处罚 ,但是可以设定吊销许可证的行政处罚。许可是行政机关根据个人、组织的申请 ,依法准许其从事某种活动的行政行为 ,许可证是行政许可制度的外在表现… 相似文献
6.
《内蒙古质量技术监督》1997,(Z1)
行政处罚法广义上的行政处罚法是对现他行政处罚没定和实施的法律规范的总称，包括宪法、法律、法规、规章中的有关法律规范；狭义上的行政处罚法单指第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》。通常所称的行政处罚法，是指后者。行政处罚作为法律责任的一种形式，它是指公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序，由法律、法规、规章依照行政处罚法的规定设定，并由行政机关或者法律、法规授权组织，根据其法定职权和行政处罚法规定的程序实施的法律制裁。行政处罚的特征表现为：行政处罚是一种法律责任；行政处… 相似文献
7.
廖友昌 《中国工商管理研究》1996,(1)
国家工商局制定的《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》(以下简称程序规定),对什么是妨害办案机关具体行政的行为,以及对这种行为应该如何处理,没有明确的规定,使办案机关遇到此类问题难以解决,影响了具体行政行为的实施. 相似文献
8.
谭德明 《中国工商管理研究》2010,(4):44-46
行政处罚法设定了一事不再罚的执法原则,但在具体执法过程中,难免出现具有管辖权的不同行政执法机关对同一案件作出行政处罚的案例。某工商机关与新闻出版机关同时对某单位同一销售非法出版物行为作出行政处罚。引起当事单位的强烈不满,通过各种途径向上级行政机关提起行政复议,并向人民法院提起行政诉讼。根据《行政处罚法》一事不再罚的规定．此案到底应由谁作出行政处罚呢？ 相似文献
9.
新颁布的《行政处罚法》首次确立了行政处罚的听证制度。由于工商行政管理机关的行政处罚实行同级审核制度,这样在工商行政管理机关的行政处罚程序中,同时存在两种既相互区别又相互联系的行政处罚监督制度。如何衔接和完善这两种制度的关系,使其有机结合,达到完善工商行政管理机关内部执法监督机制,提高行政执法效能的效果?本文就此作一些探讨。 相似文献
10.
蒋双勤 《中国质量技术监督》2004,(10):42-42
相对集中行政处罚权是依据《行政处罚法》的规定而实行的一项行政管理体制改革,《行政处罚法》第16条规定:"国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使."这是我国行政执法体制的创新,为我国行政执法体制的改革提供了法律依据,奠定了法律基础,是改革我国行政处罚体制、建立新的法律运行机制的重要里程碑. 相似文献
11.
前不久,赵先生在装修自家住宅时,在承重墙上另开了一个门,物业公司发现后,对其处以500元罚款。当赵先生提出异议时,物业公司以“业主行为守则”有规定为由辩解,双方发生争执诉至法院。 法院经审理认为,物业公司不享有行政处罚权。我国《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。而物业管理公司不是行政机关,也不符合《行政处罚法》规定的受行政机关委托可以实施行政处罚的组织,所以无权实施包括罚款在内的任何行政处罚行为,其无权对赵某进行罚款。 相似文献
12.
高小超 《中国工商管理研究》2003,(9):48-49
听证是《行政处罚法》规定的一项重要制度,听证的目的在于通过公开、合理的听证会形式,将行政处罚建立在合法、适当的基础上,避免行政处罚决定给当事人带来不利和不公正影响。工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的政府职能部门,认真执行听证制度,对确保依法行政、提高执法水平、实现职能到位具有十分重要的意义。 相似文献
13.
王雨沐 《中国工商管理研究》2013,(1):50-52
1996年10月1日《行政处罚法》实施,对规范行政处罚的设定和实施、保障行政相对人合法权益、维护公共利益和公共秩序、推进依法行政,建设法治政府发挥了积极作用。十六年来,形势有了很大变化,《行政处罚法》已经不能完全适应行政执法的需要,有必要修订完善。本文从执法实践的角度谈几点粗浅建议。一、规定实施行政处罚的总要求《行政处罚法》在总则部分列明了处罚的几项原则,但对于案件的具体办理,没有提出总体要求。《行政复议法》第二十八条第一款第一项规定具体行政行 相似文献
14.
李所安 《中国工商管理研究》1996,(9)
(一)认真学习《行政处罚法》,提高思想认识。 既要看到《行政处罚法》施行后对工商行政管理工作的监督和制约,更要看到其保障和加强工商行政管理工作作用;既要克服行政处罚没什么了不起,而草率执法、不负责任的简单化做法,又要防止把规范行政处罚看作是削弱行政执法力度,不敢大胆执法,放弃自身职能的错误倾向,以辩证的眼光看问题,变实施《行政处罚法》的压力为动力,充分运用法律、法规赋予工商部门的行政强制措施权,促进行政处罚手段到位,保障行政执法职能有效履行。 相似文献
15.
《中华人民共和国行政许可法》(以下简称许可法)是继国家赔偿法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律。该法的出台，必将对我国的行政体制和行政管理工作起到刚性的规范作用和巨大推动作用。工商行政管理机关是许可法调整的重要部门，该法也必将对工商行政管理工作带来前所未有的影响。 相似文献
16.
胡锦光 《中国工商管理研究》1996,(6)
将行政处罚权分解为设定权和实施权,使设定行政处罚的机关与实施行政处罚的机关适当分离,这是行政处罚法体现法治原则的一个重要方面.关于设定权的问题较多,这里仅谈一下其中的三个问题. 相似文献
17.
控制审计风险与实施《行政处罚法》唐乐运《中华人民共和国行政必罚法》于１９９６年１０月１日正式施行。这是我国继《行政诉讼法》、《赔偿法》之后，行政法律中的又一部基本法律。审计机关作为重要的行政执法部门，需要认真全面地规范自身执法行为。本文根据《行政处罚... 相似文献
18.
皮纯协 《中国工商管理研究》1996,(9)
《行政处罚法》将于1996年10月1日开始实施,认真学习行政处罚法,迎接行政处罚法的实施,是摆在工商行政管理机关面前的一件大事。 一、什么是行政处罚法? 行政处罚法是规范行政处 相似文献
19.
今年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),这是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《行政复议条例》之后,又一部重要行政法典。它进一步完善了我国行政法律责任制度,对保护公民、法人及其他组织的合法权益,规范行政机关的立法和执法行为,促进廉政建设有着重要作用。 《行政处罚法》将于今年10月 相似文献
20.
《中华人民共和国行政处罚法》颁布后,工商行政管理机关,如何尽快规范行政处罚行为,制定和完善行政处罚各项制度,提高行政执法水平,是具有十分重要意义的. 相似文献