青岛：将明确串通投标行为

为有效遏制串通投标等行为，强化市场管理，青岛市建委建管局日前就《青岛市建设工程项目串通投标认定办法》（以下简称《办法》）向社会广泛征求意见。《办法》规定，21种行为或将被认定为串通投标行为。《办法》明确，对于串通投标行为的认定，将采取由建设行政主管部门直接认定和经评标委员会集体表决后认定两种方式。其中，对于一年内有两次及以上通过资格预审，但不购买招标文件或不缴纳投标保证金；     

青岛：串通投标行为认定办法（试行）发布

由青岛市建委、市监察局、市人民检察院联合制定的《青岛市建设工程项目串通投标行为认定办法（试行）》，将于2009年3月1日起施行，有效期至2012年12月31日。据悉，该办法进一步明确了涉嫌串通投标行为的各种外在表现形式，并通过严格的程序对其进行审核认定；同时规定，串通投标行为的认定分为建设行政主管部门直接认定和评标委员会认定两种，具体条文为：     

工程串通投标收益计算与分析

治理工程串通投标是当前招投标工作中的重要任务。本文作者根据长期对串通投标收益问题的调查与分析，总结归纳出了串通投标收益的构成和计算公式，并进行了深入分析，旨在探寻串通投标的成因和对策。本文在治理工程串通投标方面具有一定的运用价值。     

临城：政府采购出台22种串标行为认定

为进一步规范政采供应商的行为，河北省临城县日前出台规定，要求政府采购要严禁供应商不得与采购人、代理机构相互串通，损害国家、社会公众及相关人的合法权益。规定有下列22种情形之一的，将被认定为串通投标行为：     

淮安:十类行为将被认定为串通投标

为进一步规范招投标市场秩序,从严打击各类围标串标行为,日前,江苏省淮安市颁布《淮安市涉嫌串通投标行为调查处理暂行办法》,明确规定在该市行政区域内进行的工程(包括房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程)、政府采购、机电设备、医疗器械等招标采购活动中,十类行为将被认定为串通投标行为:(一)招标人(招标代理机构)在规定的投标文件截止时间前,开启投标文件并将投标信息传递给有关投标人的,或在规定的投标文件截止时间后,协助投标人撤换或更改投标文件(包括修改电子投标     

济南：政府采购明确九种行为属串标行为

针对招投标中存在的一些问题，济南市政府采购中心近日明确界定了九种行为属串标行为。对在招标投标活动中串标的企业，除了处罚外，还要在网上公开曝光，进一步规范投标（报价）行为。据悉，今后，凡是政府集中采购活动中有下列情形之一的，将被认定为串通投标行为：     

日本防治公共工程串通投标行为的经验及其启示

建筑工程的串通投标行为可分为投标人与招标人或投标人之间相互串通投标两种形式,是一种排除、限制竞争的的不正当竞争行为.由于串通投标行为具有很大的隐蔽性,近年来在我国也呈不断蔓延的趋势.日本在公共工程中防治串通投标现象的经验表明,这实际上是一个工程建设领域难以根除的国际通病,但如果在早期阶段制定有针对性的政策措施和防范机制,可以有效抑制串通投标行为.     

如何合理规定投标保证金不予退还的情形

<正>问题：我们是一家代理机构,在一个政府采购招标项目中,一家供应商被财政部门认定为串通投标,代理机构可以不予退还其投标保证金吗？张松伟：这要看项目招标文件的规定。如果招标文件规定的不予退还投标保证金的情形中包括供应商串通投标,采购人可以不予退还其投标保证金,否则应当退还。这个问题引出深层次的问题是：政府采购与工程招标活动中,什么情况下供应商或投标人的投标保证金将不予退还？招标文件或采购文件中如何合理规定投标保证金不予退还的情形？（注：采用非招标方式收取保证金的情况和投标保证金的情况基本类似,以下分析同样适用）     

工程招标中串通投标形式与防范措施

串通投标即投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标，它以形式多样、隐蔽性和可操作性强，给招标人和国家带来了巨大的损失。本文对工程招标中串标的具体表现形式与危害进行深入剖析，并提出了防范措施与建议，有利于增强企业员工法律风险防范意识，更好维护企业合法权益。     

招标代理机构无辜卷入串标案怎么办?

案例“我们是一家有乙级政府采购代理资质的招标代理机构,最近被卷入了一起串标案中,而事实上是采购入和投标人串通在先。其具体操作是由采购人找几家单位围标。当时迫于采购人压力,我们没有收取投标人保证金,后来采购人东窗事发,公安机关认定招标代理机构犯有串通投标罪,根     

浙江：重点建设工程投标信用报告取代资信证明

浙江省发展和改革委员会等部门日前联合做出决定，在浙江省重点建设工程招标投标领域推行企业信用报告制度，遏制串通投标、分包和转包等问题，预防腐败，维护公平竞争的招标投标市场秩序。根据该决定，今后企业在投标时，要使用企业信用报告，不再使用资信证明。企业信用报告由第三方信用服务机构出具。招标人应将企业信用报告作为投标人资格审查的依据，并将其列入评标办法。企业信用报告有效期为1年，有效期内企业信用报告可重复使用。省外投标企业可向属地或本省信用服务机构采购企业信用报告，     

串标行为中“其他直接责任人员”的认定标准

<正>案件来源一审：某市某东新区人民法院（2022）某0115行初20号二审：某市第三中级人民法院（2022）某03行终460号裁判要旨招投标监管机关基于串通投标案件的隐蔽特性及办案经验,对涉案事实形成的内心确信并就此作出的处罚决定,虽陈述了其考量的理由和依据,但综合全案证据分析及关联案件查明的事实,其认定某自然人个人为涉案公司串通投标违法行为的其他直接责任人员并予以处罚,事实证据尚显不足,理由尚不充分。     

21个项目 串标额2亿

2011年,地处江西省的萍乡市因工程招标投标中存在围标串标"毒瘤"而走到了台前。据通报,萍乡市纪委、监察局与萍乡市公安局组成联合调查组,对萍乡市工程建设领域招标投标中存在的串通投标行为进行了查处。截至目前,共查处串通投标项目21个,涉及串通投标公司100余家,共有22名官员涉嫌违纪。据目前掌握的材料显示,该     

投标报价呈规律性差异构成串通投标罪

2013年11月12日,被告人邓某以涉嫌犯串通投标罪被刑事拘留,同年12月20日被逮捕;2013年12月11日,被告人周某因涉嫌犯串通投标罪被取保候审;2013年12月9日,被告人陈某甲因涉嫌犯串通投标罪被取保候审。2014年4月9日,浙江省瑞安市人民检察院(以下简称"瑞安市检察院")以瑞检金融刑诉(2014)1077号起诉书指控被告人邓     

串通投标行为及其法律责任初探

串通投标既有限制竞争的行为特点，又有不正当竞争的行为特点。但就其本质而言，它是一种狭义上的限制竞争行为。在对反垄断和反不正当竞争已分别立法的国家，串通投标行为均被作为反垄断法规制的对象之一。虽然我国关于竞争的立法也根据我国的国情采取了分别立法的形式，...     

串通投标认定中的推定制度

为了严厉打击我国招投标领域中层出不穷的串通投标违法行为,解决串通投标违法行为取证难的问题,《招标投标法实施条例》设置了推定条款,赋予了行政机关和司法机关根据基础事实直接推定串通投标事实的权力。一、推定的概念有关推定的概念,可以追溯到1804年颁布的《拿破仑法典》。《拿破仑法典》第1349条规定：＂推定为法律或审判员依已知的事实推论未知的事实所得的结果。＂     

约定部分投标人放弃投标构成串通投标罪

2012年7月5日,被告人杨某甲因涉嫌犯串通投标罪被浙江省象山县公安局(以下简称“象山县公安局”)传唤,次日被刑事拘留,同年7月18日被取保候审,2014年2月18日被依法逮捕;2012年7月6日,被告人马某因涉嫌犯串通投标罪被象山县公安局刑事拘留,同年7月18日被取保候审;2012年7月5日,被告人陈某甲因涉嫌犯串通投标罪被象山县公安局传唤,次日被刑事拘留,同年7月17日被取保候审。     

从《实施条例》看如何做好招标投标过程中招标人的内部监督

招标人的监督人员作为招标投标过程中招标人这一主要交易主体的内部监督人员,应该对《招标投标法实施条例》有所了解,并积极应对《招标投标法实施条例》带来的一些新的变化,从时限、程序、监督关键点、串通投标情形认定与预防等方面做好内部监督的工作。     

串通投标罪立法完善探析

基于串通投标罪其犯罪构成不足以惩治招标投标中严重不法行为的现实,通过分析串通投标罪的现存问题,刑法修正时可以考虑通过扩大犯罪主体涵盖范围、丰富“串通”的情节表现、将客观要件修改为“行为犯”与“情节犯”并存、完善刑罚梯级配置、增设“妨害招投标罪”等措施来对非法招投标活动进行全面治理。     

串通投标罪立法完善探析

基于串通投标罪其犯罪构成不足以惩治招标投标中严重不法行为的现实,通过分析串通投标罪的现存问题,刑法修正时可以考虑通过扩大犯罪主体涵盖范围、丰富"串通"的情节表现、将客观要件修改为"行为犯"与"情节犯"并存、完善刑罚梯级配置、增设"妨害招投标罪"等措施来对非法招投标活动进行全面治理.