商务部：健全农产品“卖难”应对机制

商务部近日发出通知，要求各地商务主管部门进一步健全农产品“卖难”应对工作机制。通知指出，解决鲜活农产品“卖难”问题，要完善市场运行机制，充分发挥市场调节的基础性作用。一是组织开展产销对接：二是强化信息引导作用。要求地方商务主管部f-JJJD大农产品市场监测力度，加强对农产品生产、消费的信息引导。针对市场机制还不够完善、市场自发调节功能较弱等问题，要进一步强化政府服务职能，努力完善市场调控机制。一是健全收储调节机制；二是完善应急调控体系；三是优化市场经营环境。     

地理二元经济结构下的区际“以工促农”研究——基于区际工农产业分工与交易的视角

本文以地理二元经济结构为背景,从区际工农产业分工与交易的视角,运用逻辑实证的分析方法,探讨了区际以工促农的作用机理、制约因素及实现机制。研究表明,发达地区工业发展可以通过区际工农产业分工与交易活动提升欠发达地区农业部门分工水平,进而促进欠发达地区传统农业改造。而这种促进作用也会随发达地区与欠发达地区经济发展关系的动态演进而不断深化。但地方政府对区域产业发展的行政干预、劳动力和农产品市场的区域分割以及区际工农产业利益分配的失衡会对这种促进作用形成制约。因此,建立和完善地理二元经济结构下区际以工促农的事前激励机制、运行机制及利益均衡机制是十分必要的。     

长江经济带区域环保协作机制优化研究

建设绿色生态廊道与创新区域协调发展体制机制,是长江经济带建设的重要任务与历史使命,构建、完善及落实长江经济带区域环保协作机制是这两大任务的落脚点。分析了长江经济带区域环保协作机制存在的问题,提出了长江经济带应该加速达成环保治理共识、构建环保治理平台、完善环保治理利益补偿机制等建议,从而实现长江经济带区域环保协作机制的优化,促进区域经济健康发展。     

农民工法律援助制度困境:分析与解决

农民工法律援助制度在维护农民工合法权益过程中.面临很多问题.如农民工自身权利意思淡薄、法律援助机构设置及人员配备不足、资金缺乏以及法律援助制度本身缺陷等等.因此,本文提出了如下改革建议:完善法律援助相关立法、强化农民工社会人身份、建立法律援助资金保障与监管制度、完善施援主体建以及建立区际、部门间协作机制.     

试论国土开发与区域可持续发展的整合机制

本文从区域科学发展的角度，分析了国土开发和区域可持续发展在新形势下面临的问题以及二者的整合动力，并从资源综合评估，生产布局，协调区际联系三方面探讨开发与区域可持续发展的整合机制。     

试论政府环境行为

在剖析中国中央政府和地方政府的环境行为特点的基础上,通过构建效用函数从理论上分析了中央政府和地方政府环境行为的相互影响关系。建议通过加大环保宣传,构建考评、监督等合理机制,加强环保技术研发和加大环保投资的措施以实现从源头防治污染和保护环境。     

不确定性、风险与中国农村劳动力区际流动

农村劳动力向城市流动作为中国经济转轨过程中的一个重要经济现象，既创造了在软化的制度约束下农村劳动力向城市转移的途径，并成为。中国工业化和现代化的重要推动力量；但同时也产生了其特有的问题，那就是由于制度、市场和社会等诸多方面的障碍，使得农村劳动力向城市的流动表现出极大的不确定性。本文根据武汉市的调查资料，对农村劳动力区际流动中的不确定性进行了实证分析，在此基础上提出了降低中国农村劳动力区际流动不确定性的对策建议。     

建立地震灾区生态补偿长效稳定机制研究

地震灾区生态修复和保护的长期性、艰巨性和很强的外部性,表现出要求建立生态修复多元化补偿长效稳定机制.而这一机制的建立,将从中央到地方各级财政、受益地政府和企业、社会资源几个层面,逐步形成以纵横向交错的转移支付为主的、规范化、低成本、多元化、长效的稳定投融资渠道,以解决灾区生态修复与保护的持续资金来源问题.为此,一是应通过分税刺改革和建立符合我国国情的生态税收体系,增强中央和地方财政生态转移支付能力;二是应通过转移支付制度的改革和创新,构建长效、稳定的包含各级政府纵向和区际间、流域间政府横向的生态补偿机制;三是应利用政策支持,引导社会力量和民间资源形成多元化补偿渠道,建立生态修复投入的长效机制.     

集群——国外家具产业发展的经验与启示

根据国外家具产业的发展经验，集群是家具产业发展的共同选择之一。究其原因，与家具产业的特性密切相关：家具产业的发展必须顺应潮流而动，并需要众多配套供应和相关服务，对技术要求也越来越高。要推动我国家具产业发展，有必要借鉴国外家具产业发展的经验，加大对家具产业集群的扶持力度，以集群作为家具产业发展战略的重点之一。由此，政府要致力于制度和环境的改善，为集群的形成和良性发展创造有利的外部环境和健康的内部机制；要充分发挥龙头企业的“羊群效应”，鼓励和推动集群内企业的分工与协作；并始终把创新作为集群保持长久竞争力的不变法则。     

政银携手破“瓶颈”

近年来，浙江萧山农村合作银行在地方政府的倾力支持下，积极创新，主动破题，全力破解中小企业贷款“瓶颈”，探索构建政银协作长效机制，取得了日益显著的成效。     

鮊鱼河蟹综合生态高效养殖技术

由于河蟹养殖规格逐年扩大．养殖效益总体趋势必然下降；鮊鱼养殖在许多地方也相继开展，随着养殖面积、产量的扩大．市场价格也将逐渐下降。根据河蟹和鮊鱼生物学特性差异和均需要较好养殖水质条件，实施两者放在同一池塘中养殖并不矛盾；河蟹爬     

新疆新农村建设的扶贫开发对策研究

该文主要就新疆农村的扶贫开发等问题进行了分析，并提出了夯实基础建设，强化环境保护；加速高新技术开发，发展地方特色产业；建扶贫开发基地找准科技扶贫突破口；“整村推进”加快扶贫开发等对策建议。     

IUU规制国际协作方式及对我国启示

IUU行为是全球亟待解决的问题之一。在渔业资源不断减少的情况下,仅依靠国家单独实施管制IUU行为,已无法适应当前要求。本文以国际协作为出发点,分析国际公约和区域条约中关于IUU捕鱼协作的规定,研究各区域组织依据条约内容规定的协作措施。充分运用区域间渔业合作机制;构建港口、船旗、市场的联合机制;扩大养护范围;构建信息联合系统,建设联合机制,促使沿海国、港口国、船旗国以及国际社会集体采取行动措施,充分发挥"1+12"的管理模式,通力合作,共同抵制IUU捕鱼行为。     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

近几年，许多地方大力发展订单农业，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，流通中介组织发育迟缓，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。为了促进和引导订单农业规范发展，农业部最近就有关问题提出以下意见。一、充分认识订单农业的重要意义和作…     

浅谈中国地方生态旅游认证项目框架的构建——借鉴澳大利亚昆士兰州生态旅游认证的经验

中国的生态旅游正处于迅速发展阶段,生态旅游发展带来了一系列环境问题及企业有意识曲解生态旅游含义等相关的社会问题,如何解决这些在发展生态旅游的过程中碰到的各类问题,如何使在发展生态旅游的同时,达到社会、经济、文化与环境的可持续性发展。目前中国尚没有地方的认证体系,因此,应加快地方生态旅游认证的研究和构建。开展地方生态旅游认证对生态旅游的经营和管理,能源和资源的有效利用以及自然资源的保护等方面都是极为有利的。同时促进保护区与周边社区关系改善,让更多人参与和支持保护工作。     

国有林区森林资源资产化核算初探

一、问题提出的背景林业部、国家国有资产管理局联合下发的国资事发门引22号文件《关于加强森林资源资产化管理的通知》的要求，通过国有资源资产化管理最终达到的目标；通过实现资产化管理，使国有资源产业由事业型运作机制转变为经营型运作机制；构建与社会主义市场经济体制相适应的管理模式；达到产权清晰、职能结构合理；使资源业成为独立性产业，资源性资产开发、出售、转让进入市场；国家所有权得到维护，并在经济上得以实现；经营者可以自主经营；资源性资产的开发利用合理、高效、节约；强化投入，优化配置，实现资源、环境、生态一…     

陕南汉江走廊区域旅游协作研究

区域旅游协作是实现边缘地区旅游经济突破发展和提升区域旅游竞争力的有效途径.陕南汉江走廊是典型的旅游边缘地区和国家重点生态功能区,区域旅游协作意义重大.实现区域旅游协作的具体举措包括:坚持政府主导,加强政策引导;完善协调机制,坚持利益共享;编制协作规划,凸显三大效益;改善投资环境,坚持多元投入;立足地域特色,共塑品牌形象;培育区域中心,构建产业集群.     

地方政府专项债券资金使用与管理研究

本文围绕地方政府专项债券的资金使用和管理问题展开研究。首先，本文通过分析实行专项债券的意义和资金用途，剖析现有的管理模式，探讨专项债券的资金使用效率和债务风险控制问题；其次，结合当前专项债券的使用情况，提出提高资金使用效率和保障债务风险可控的对策和建议；最后，从优化资金使用结构和方式、编制合理的项目资金使用计划、完善审计机制和风险控制机制、优化专项债券项目配套融资条件等四方面提出建议，以期为地方政府在专项债券的使用和管理方面提供一定的借鉴。     

涪陵市粮食流通体制改革刍议

目前，国务院的“粮改”方案尚未出台，我们根据本地实际，就如何深化涪陵市粮食流通体制改革谈一点看法，如能实现由“特殊”到“一般”，为领导部门决策提供一些参考，则正是我们的初衷。一、改革的基本原则粮食流通体制改革的基本原则是：有利于调动粮食生产者的积极性；有利于减少财政补贴；有利于卸减企业历史包袱；有利于培育多元化的市场主体，向开放、统一、竞争有序的市场过渡；有利于区域比较优势的发挥和粮食的区际流通；有利于价格机制发挥基础性的调节作用；有利于利用储备吞吐将年度间的供求和价格波动控制在一定的范围之内。…     

我国地方政府招商引资工作职能与转型研究

"政府主导型"已经成为地方招商引资的主要模式,在实践中却出现了许多新问题,降低政府公信力、导致国家财税流失、以及环境破坏问题。在政府对招商引资提出新的要求后,地方政府必须积极转变在招商引资中的职能才能促进工作的顺利稳定开展。针对此研究中提出了市场化招商模式,积极培育中介招商机制。