腹背受敌的道路客运

经过上世纪80年代末期运输市场放开的阵痛，以及90年代初期单车承包、资产租赁时期的资本积累，道路客运业迎来了“黄金时期”。从90年代中期开始，高速公路建设步伐加快，路网快速加密，以点对点直达、全封闭运输为特征的高速、快速客运迅猛发展，道路客运企业的实力和活力不断提升。然而，近年来由于受多种因素的影响，道路客运行业面临滑坡的局面。     

多途径改造 集约化经营

《道路运输条例》明确提出，鼓励道路运输实施集约化、规模化经营。但是，道路客运业目前仍普遍以单车经营为主，随着运力的迅速增长和市场供求关系的变化，这种经营方式的弊端越来越多。因此要推动道路客运业健康、快速发展，促进产业”级，就必须改变单车经营为主的局面，大力推进集约化经营。     

安徽旅游客运管理的探索

安徽省旅游客运业始于上世纪90年代末期，但一直发展缓慢。随着近几年社会经济的快速发展和道路运输相关税费的减免，旅游客运得到了快速发展，截止到2009年底，安徽省全省共有省际旅游客运企业40余家，旅游客运车辆1600余辆，且增长态势明显，旅游客运已经成为道路旅客运输的重要方式。     

以联合经营规范市场

道路客运一直是道路运输管理的重点和难点。随着近些年市场的逐步开放，道路客运业快速发展，极大地方便了人民群众的出行。国有客运主力逐步退出，个体客运户占据了市场主导地位。个体经济群龙无首，良莠不齐，导致不正当竞争愈演愈烈，侵犯旅客权益事件时有发生，旅客常常是坐一次车，憋一肚子气，想出门，又怕出门。对此，道路运输管理机构当然不能听之任之。多年来，运管机构对客运市场的整治从未停歇过，不是不出力，而是出力不见效。年年整顿，年年面貌依旧，这个问题成为摆在各级运管机构面前的一个迫切需要解决的难题。笔者所在的山西省方山县，同样受到这个难题的困扰。     

道路客运"公车公营"的探讨

改革开放以来,安徽省道路客运业持续、快速发展。目前,全省共有营运客车28910辆,二级客运企业20家,三级客运企业30家,年完成客运量6.21亿人次,旅客周转量371.1亿人公里,公路客运量在综合运输体系中所占的比重达到95.54%。实施企业资质等级管理后,企业的经营结构和市场组织化程度并没有出现很大改观,仍是主要以承包和“挂靠”的方式组织运输生产,旅客运输的集约化程度较低,服务质量差,运输市场秩序难以进一步规范。如何实现道路客运公司化经营,提高集约化水平,有待深入探讨。一、实施道路客运“公车公营”的必要性“公车公营”(即“公司化经…     

当前道路客运业两大焦点问题及对策

从目前客运量、实载率、利润率等各项指标来看，浙江省金华市道路客运行业形势良好，特别是铁路运输限员措施的实行，客观上为该行业的发展提供了机遇。然而，道路运输企业改制后，企业内部矛盾激化，短途班线挂靠经营，承包经营业户与运输企业在产权、经营权方面之争愈演愈烈，已成为道路客运业中的两大焦点问题。这两大问题如不能得到妥善解决，不仅将成为道路客运行业发展的瓶颈，     

如何定期公布客运市场供求状况

《道路运输条例》第十二条规定：县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。因此，“定期公布客运市场供求状况”是道路运输管理部门的一项重要职责，它既符合时代发展的要求，又体现了立党为公、执政为民和公平、公正、便民的原则，对各级道路运输管理部门转变管理职能，推进依法行政提出了新的、更高的要求。     

实行客运班线经营期限制——《道路运输条例》解读之七

退出机制缺失的弊端 长期以来，道路运输市场尤其是客运市场退出机制缺失，道路运输经营主体能进不能出，形成“一潭死水”。这种状况的长期存在，对道路运输的健康发展带来了不良影响，主要产生以下问题：     

重庆市汽车客运企业公司化经营探讨

随着市场经济体制的建立和完善，在道路客运经营中逐步形成的承包、挂靠经营模式，已不能适应道路客运发展的需要，其主要问题表现为：经营主体多而分散，严重制约着道路客运业的规模化、集约化；企业和车辆经营者对经营权的归属理解不一，引发客运纠纷：经营不规范，市场管理难度大，服务质量低劣，社会满意度低；安全管理制度落实不到位，车辆带病运行多，     

英国道路运输体制概述

英国的道路运输市场管理始于1847年的运输法案。1930年之前，英国道路运输处于自然发展时期。从1930年开始，英国实行控制运输能力的基于地区级管理的运输车辆营运执照制度，主要是限制持有营运执照的专业运输企业车队规模和经营范围，使道路运输与铁路运输平衡协调地发展，标志着英国开始对道路客运业实行质量和数量的双重干预。     

道路客运企业结构调整研究

由于从业人员多、运输量大、通达里程多、服务面广,道路客运业在综合运输体系中发挥着十分重要的作用。当前,在国家旅客运输格局发生变化的新形势下,道路运输业在面临挑战的同时也面临着新的机遇。道路客运企业要抓住机遇积极推进结构调整,走集约化、一体化经营的发展道路,     

拉萨出租车发展报告

出租客运在拉萨市是20世纪80年代末才出现的，目前这种便捷、快速、安全和舒适的现代运输方式已逐渐成熟，占据了拉萨市道路客运业的半壁江山。     

客运集约化经营的途径

改革开放以来，石家庄市的长途客运市场经历了一个迅猛发展的过程，但随着市场经济的不断发展，道路客运业累积的深层次矛盾逐渐显现。一是经营主体多、小、散、弱，市场集中度低。改制前，石家庄市拥有营运客车3227辆，经营业户1973家，其中客运企业及联合体仅18家，规模最大的石家庄运输总公司也仅拥有营运客车563辆，其他企业拥有营运客车最多不超过20辆，平均每个经营业户拥有1．6辆客车，低于全国平均水平0．8个百分点。二是车辆结构和运力布局不合理。车辆档次偏低，进入市区的营运客车95％是普通中巴车，     

客运班线招投标--优化客运市场的有效举措

新疆伊犁哈萨克自治州地处祖国西部边陲,旅客运输主要依靠道路运输,运输线路直达旅客家门口,是与人民群众生产、生活联系最为密切的运输方式。改革开放20多年来,伊犁州的道路客运得到了快速发展,年完成客运量3103万人·次,旅客周转量25.5亿人·公里,在综合运输体系中的地位进一步增强,但还存在许多问题与不足。不足之处主要是:运输结构不合理、经营主体多、小、散、弱,集约化、规范化水平低,无法形成规模经济;企业经营管理粗放,科技含量低,道路运输安全生产和服务质量差,竞争乏力,发展后劲不足;运输市场管理不适应,宏观调控乏力,难以合理布…     

正视挂靠经营的清理——挂靠经营忧思录

伴随着道路运输市场的全面放开而产生和发展起来的挂靠经营，已经成为行业关注的热点和难点问题。清理挂靠经营的要求和呼声日渐高涨，在近几年的大规模的道路运输市场整治中，清理挂靠经营已成为重点内容之一。2005年实施的《道路旅客运输及客运站管理规定》明令禁止挂靠经营。但是挂靠经营仍然普遍存在，道路客运业尤为严重，影响了道路运输的健康发展。清理挂靠经营是行管部门和运输企业的一大难题。难在何处？主要是两点：一是挂靠经营相当普遍。全国各个运输企业或多或少存在挂靠经营，甚至相当多的运输企业的生存取决于挂靠经营，挂靠经营不存在，其生财之路就会断绝。真是牵一发而动全身。二是产权、经营权置换和经营者安置成本巨大，矛盾突出。把挂靠经营转换为公车公营，企业需要充裕的资金，原有的车主、从业人员需要得到妥善的安置。现实是企业最缺的是资金，社会最缺的是致富和就业岗位。稍有不慎．矛盾就会井喷．影响社会稳定。面对这一难题，有的行管机构和运输企业畏难情绪严重，等待观望，甚至变相抵制。但是大多数行管机构和运输企业敢于正视现实，迎难而上，积极探索解决之道。[编者按]     

实现城乡道路客运管理一体化的构想

济南市是山东省省会，全省政治、经济、文化和科技中心，同时也是全国45个公路主枢纽城市之一。近年来，该市包括班车客运、出租客运、公交客运和旅游客运在内的道路客运业发展迅速，但道路客运管理体制不顺一直是困扰交通部门和阻碍行业健康发展的一个突出问题。     

企盼客运价格松绑

随着高铁、民航、私家车飞速发展，以及道路客运行业内部的旅游包车、过境班车等相互竞争，不同运输方式之间的竞争十分激烈，道路客运业在竞争中求生存。浙江省客运业已进入了充分竞争时代。2013年1月至6月杭州长运四大车站旅客出口总量为950．41万人次，为去年同期的93．23％。但7月1日后受杭甬、杭宁高铁影响，客流直线下降，截至12月底只发送了842．31万人次，比上一年同期减少了15％。运输企业面临着前所未有的经营压力，亟需灵活的客运票价机制来适应市场变化，才有可能保住并稳固市场份额。客运企业也亟待管理部门大力支持，对现行道路客运票价政策作适当改革，以便道路客运企业应对竞争。     

客流规律探究

客流是道路客运业赖以生存的基本条件，也是构成道路客运市场供求关系的要素之一。《道路运输条例》规定，道路运输管理机构“应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素”。“县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。”这些规定，对行业管理部门和企业开展客流调查分析和组织管理提出了更高的要求。     

如何规范青海省出租汽车行业管理

近几年来，随着城乡道路状况的日益改善，青海省道路交通运输业得到了较快发展，以出租汽车客运为代表的城乡公共客运业的发展更为迅猛，为缓解长期困扰青海省人民群众“乘车难和出行难”问题，促进地方经济发展，起到了积极作用。但是，城镇公共客运交通特别是出租汽车客运业在发展的同时，也出现了一些不容忽视的新情况和新问题。笔者结合青海省出租汽车客运发展和管理工作的实际状况，本着“促进出租汽车客运业稳定发展，     

税费改革总体利好道路客运业

道路运输业是我国主要的用油行业，目前我国新增石油需求的三分之二来自于道路运输，燃油税费改革对行业的发展影响深远。从目前来看，税费改革对道路客运业总体利好。