从档案资料入手 于细微处巧探端倪

对工程项目招投标阶段的审计是项目投资审计中相当重要的一环。实践中，审计部门对于招投标的审计往往以事后审计为主．对招投标全过程的监督介入较少。审计人员在很大程度上只能从被审计单位所提供的留存档案资料中寻找违法违纪线索。而招投标制度作为政府投资项目发包的主要形式已在国内实施多年．犯罪分子围标串标、弄虚作假的手段也日趋成熟，     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

图片新闻

湖北省蕲春县政府投资审计监督成效日异彰显,得到了社会的广泛认可。政府投资项目实施部门主动请审计机关参与项目立项、招投标、工程预决算、工程质量把关等环节的监管。图为4月18日,审计人员对城镇道路建设项目进行跟踪审计。     

要切实加强政府投资项目效益审计工作

随着城市建设的发展，国家对城市，基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。开展政府投资项目的效益审计，评价项目投资的财务、社会、环境等效果，监督和规范政府投资行为，促进完善投资机制，提高财政资金的使用效率，加强政府投资的宏观调控，已成为政府投资审计领域的重要任务。     

政府投资项目跟踪审计问题的探析及建议

政府投资项目跟踪审计就是对政府投资项目建设过程中各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行同步审计,并及时提出审计意见和建议,促进被审计单位规范管理,提高建设项目投资效益。研究政府投资项目跟踪审计中发现的问题,有利于严格贯彻和执行国家对投资项目相关的审计、建筑、招投标等法律、法规;有利于     

切实采取措施加强政府投资项目的审计监督管理

近年来,政府投资建设的项目越来越多,随之而来的审计任务也十分繁重,审计面临的问题也不断出现。特别是近两年,在审计中发现政府投资项目运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、乱挤滥摊工程成本、施工企业偷工减料、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算工程价款等一系列问题。为有效解决上述问题,     

邻水县进一步规范工程建设监管

今年,邻水县人民政采纳审计建议用出台《政府投资工程建设项目监督管理办法》。《办法》分别从项目审批管理、项目招投标及比选,项目实施管理、工程变更管理。项目资金管理等方面就监督流程和时限提出了明确要求。并以1章5条的篇幅对强化审计监督作了专门规定。《办法》规定,政府投资工程建设方与施工方签订合同时．     

审计短波

中宁县审计局根据县委、县人民政府的决定．于近期成立了“中宁县政府投资项目核算中心”．其职能是对所有政府投资建设项目的概算、预算、决算及建设程序、招投标、竣工财务决算进行全程审计监督。     

政府投资审计在国家治理中的作用

本文以国家治理的视角,围绕政府投资的内涵,结合投资审计与国家审计的关系来分析投资审计在国家治理的角色和定位,进而提出如何加强对国家重点投资项目的审计监督,有效发挥政府投资审计真正服务于国家治理的作用。     

简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

固定资产投资审计剖析

固定资产投资审计有两个方面的解释：从广义上讲，凡是对构成固定资产投资行为的审计监督，或者是对固定资产投资活动的审计监督都称为固定资产投资审计；狭义上讲，固定资产投资审计是指对以各级政府为投资主体，以国有资产投资或者融资为主的新建、改建、扩建的固定资产投资项目的审计监督。     

关于公共投资项目效益审计的几点思考

一、现阶段我国开展公共投资项目效益审计存在的问题我国目前的监督体制决定了国家审计机关要承担公共投资项目效益审计这项艰巨的任务。我们要注意的是国家建设项目的监督格局、审计人员的组成结构和知识结构、政府投资项目审计成本和预期     

公共财政框架体系的建立对固定资产投资审计的影响及审计对策

在公共财政框架下，政府支出主要由以下几个方面构成：一是政权建设领域，二是事业发展领域，三是公共投资领域，四是收入分配调节领域。其中，公共投资领域主要是对非竞争性以及对国家经济发展有战略意义的项目的投资。审计与国家的经济环境紧密相联，公共财政制度的建立，势必影响到政府审计的走势。（一）审计对象将进行调整。我国审计是在“大政府、小社会”的经济环境里诞生的，当时政府投资“点多、线长、面广”，其中绝大部分是对竞争性项目的投资，因此，当时固定资产投资审计也主要是对竞争性国家建设项目进行审计监督。在公共财政…     

要进一步强化政府投资项目的监督管理力度

近期,我们在对政府投资建设项目进行审计时发现,一些建设项目在招投标、建设管理、工程结算等环节存在着许多不容忽视的问题,造成了项目资金的损失、浪费。有关部门要加大对政府投资项目的管理和监督力度,促进项目资金的真实性、合规性和效益性的统一。     

强化政府投资项目跟踪审计的对策

一、跟踪审计面临的困难政府投资项目跟踪审计须对包括项目前期工作在内的项目全过程（包括项目可行性研究、投资估算、初步设计、项目概算、施工图设计、项目预算、地质勘查、招投标、施工、监理、竣工决算等环节）进行审计监督，并要求审计工作必须及早介人项目前期工作的审计监督。但面临的困难较多。除了审计的切人时点难把握、相关法范滞后之外，还存在：（一）跟踪审计角色难定位。     

审计建议在整合政府投资行为中发挥独到的作用

2011年，眉山市东坡区政府在《政府性投资项目审计监督办法》中明确规定：实行政府性投资项目必审制度。东坡区审计局利用自身优势．对政府性投资项目实行预算审计、跟踪审计、竣工决算审计．将政府民生工程建设、城镇基础设施建设、新农村建设、     

关于做好政府投资项目资金管理的思考

长期以来,我国政府投资项目普遍存在投资失控、监督失控、建设失控、市场失控等现象,国家相继出台了项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、代建制管理等一系列制度,对基本建设领域的管理规范化起到极大的推动和促进作用;同时也对如何加强政府投资项目的资金管理,进一步提高财政建设资金的使用效益提出了新要求。本文将就政府投资项目建设资金管理问题进行深入分析,并在借鉴国外发达国家和地区政府投资项目管理经验的基础上,就政府有关部门应如何更好搞好基本建设资金管理提出一些思考和建议。     

建设项目全过程跟踪审计模式之探讨

一、建设项目全过程跟踪审计的定义 建设项目全过程跟踪审计,指审计机构或造价咨询机构依据有关法律、法规和制度规范,按照规定程序,对建设项目从立项至项目竣工验收全过程实施的审计监督与造价咨询服务,包括项目可行性研究、投资估算、项目决策阶段,设计阶段,招投标阶段,施工阶段与竣工结算阶段。     

基建项目招投标审计思路

基建项目招标投标审计是一种管理审计,是市场经济发展的客观需要,是规范工程项目招标投标行为,确保工程质量和提高投资效益的一种有效监控手段。为了规范招投标活动,保护国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,