脱钩改制--注册会计师事业的必由之路

历时两年多的会计师事务所脱钩改制工作基本结束，这次改制是注册会计师行业一次大的变革，在宏观上对注册会计师事业的管理体制，微观上对会计师事务所内部结构均进行了大的调整。世纪之交．注册会计师事业以其崭新的面貌。迎接新的机遇和挑战。     

注册会计师行业面临脱钩改制

本刊讯财政部副部长张佑才最近透露,全国注册会计师行业清理整顿工作已取得阶段性成果。他说,经过历时一年半的清理整顿工作,４８１０名兼职、超龄和挂名的注册会计师被清理,２８０９名有违法违纪行为的注册会计师被处罚。同时,有关部门还撤销、注销了５８０家事务所,撤销了分支机构１４７４家,处罚了１１８１家事务所。张佑才说,这次清理整顿工作反映了注册会计师行业存在着事务所数量多,规模小,层次低,人员老化以及行政权力渗透会计市场、国有资产流失严重等问题。他表示,我国注册会计师行业下一阶段的任务是脱钩改制,从根本上解决事务所…     

会计师事务所改制后的自我发展刍议

我国会计师事务所的脱钩改制工作正在全国顺利开展，财政部要求全部事务所在１９９９年底之前全面完成脱钩改制工作。在这种形势下，会计师事务所如何谋求自身健康快速发展，是一个新的课题。笔者认为，脱钩改制后的会计师事务所发展的总体思路应当是：坚持以质量求生存、以信誉求发展的经营宗旨，积极开拓执业新领域，注重人才，提高整体素质，使会计师事务所真正成为社会主义市场经济条件下有水平、有实力、有作为的社会中介机构。一、积极开拓执业领域，促进事业发展改制后的会计师事务所成为自收自支、自负盈亏单位，不断开拓执业领域，…     

七则

我国执业注册会计师逾6万人 到目前为止，我国执业注册会计师达到6万多人，非执业会计7万余人，会计师事务所4085家。会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、咨询等领域。 据中国注册会计师协会会长崔建民介绍，近年来，为提高行业的竞争力，中国注册会计师协会在行业内实施了一系列改革措施和行业规范化建设。 这些措施包括：实施并完成了行业内执业机构与政府部门的脱钩改制，解决了长期以来政府权力介入会计市场的问题；加强了注册会计师职业道德和法律责任教育；加大行业协会对注册会计师执业质量的监督力度；推动会计师事务所走规模化经营道路，向社会提供多元化服务，提高服务质量，树立行业形象；按照国际通行做法，推动事务所实行合伙制，增强执业人员的风险和责任意识；大力整顿会计市场秩序，改善执业环境，纯洁执业队伍；建立了与国际接轨的中国独立审计准则体系，规范执业行为。     

证券审计业的组织优化

目前我国会计师事务所数量多、规模小，事务所之间竞争激烈，为了争夺客户，不惜降低审计质量，整个审计业的市场绩效低。为了解决这个问题，20世纪90年代中期，我国开始对审计业务实施一系列改革，脱钩改制、清理整顿、合并重组等。这些变革的目的是为了扩大事务所规模，减少事务所之间的过度竞争，改进审计服务质量。但是我们发现，脱钩改制、行业清理整顿与规模化发展后审计业竞争依然激烈，审计质量并未得到根本改观。     

我国会计师事务所转制对审计质量的影响

从我国脱钩改制至今,有限责任制一直是会计师事务所组织形式的首选。为了实现我国会计师事务所做大做强,财政部、工商总局联合发布了《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》(财会[2010]12号),可以看出,中注协和各地政府都在积极推动会计师事务所转制,然而转制后的事务所能否有效提高审计质量则是值得研究的问题。本文通过对我国会计师事务所组织形式发展历程的简单介绍,对会计师事务所转制对审计质量的影响进行分析,并提出改进会计师事务所转制对审计质量影响的措施。     

对我国注册会计师行业监管模式的思考

一、我国注册会计师行业监管现状我国的注册会计师行业监管模式,按照《中国注册会计师法》的规定,是由“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督和指导”。应当说,我国的注册会计师行业监管,按照法律要求,是“政府监管,行业自律”。但在实际工作中,政府的监管职能被直接下放给了注册会计师协会。中国注册会计师协会既是注册会计师执业行为的监管者,又是注册会计师的利益代言人。另外,虽然《中国注册会计师法》规定了财政部门是注册会计师的法定监管人,但实务中对注册…     

注册会计师行业存在的问题与对策

我国注册会计师审计制度自1980年恢复以来获得长足发展,职业队伍不断壮大,会计师事务所在全国范围内获得快速发展。但是,由于我国经济发展形势的复杂性和注册会计师行业自身发展的特殊性,我国注册会计师审计制度目前还存在着管理机制不健全、部分注册会计师素质偏低、会计师事务所体制存在缺陷等问题,因此必须根据我国注册会计师审计制度存在的不足,及时采取有效措施,推动注册会计师管理体制转换,促进会计师事务所体制的完善,加快注册会计师自身素质建设,以完善我国注册会计师审计制度,使其更加适应我国经济发展的要求,为我国经济持续发展提供更大的助力。     

对我国注册会计师行业监管模式的思考

一、我国注册会计师行业监管现状 我国的注册会计师行业监管模式,按照<中国注册会计师法>的规定,是由"国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督和指导".应当说,我国的注册会计师行业监管,按照法律要求,是"政府监管,行业自律".但在实际工作中,政府的监管职能被直接下放给了注册会计师协会.中国注册会计师协会既是注册会计师执业行为的监管者,又是注册会计师的利益代言人.另外,虽然<中国注册会计师法>规定了财政部门是注册会计师的法定监管人,但实务中对注册会计师的监管存在重叠和无效并存的现象,即财政部门、国家审计部门、证券监管部门等都声称对注册会计师有监管权,但注册会计师行业事实上仍然没有管好.     

我国会计师事务所规模化经营研究

随着经济全球化的加速发展和市场竞争的日趋激烈,中国注册会计师行业的发展进入了一个新的历史阶段,会计师事务所的规模化将成为我国会计师行业发展的趋势所在。本文介绍我国会计师事务所规模化经营的主要方式,探讨规模化经营过程中的一些对策,希望能为业内人士提供帮助。     

我国会计师事务所留住人才的对策

我国本土会计师事务所普遍存在人才流失问题,随着注册会计师行业的竞争日益激烈,要提高我国本土会计师事务所的核心竞争力,必须在薪酬、文化以及人力资源管理方面进行完善,为我国本土事务所发展留住优秀的人才。     

函证程序存在的问题与解决策略

函证是获取外部审计证据的重要审计程序，为确保函证效果，注册会计师及会计师事务所需要对函证的全过程进行控制。实务中，诸多原因导致注册会计师执行函证程序不到位，从而引发审计失败，这就给注册会计师和会计师事务所敲响了警钟。本文梳理证监会对会计师事务所的处罚案例并总结实务经验，剖析函证程序中存在的问题，并从事务所和审计人员、被审计单位、被询证单位、法律法规等角度提出优化措施，旨在帮助事务所提高审计质量，降低审计失败的风险。     

注册会计师的法律责任及免责对策

注册会计师法律责任问题,一直是世界各国审计理论界研究的重点课题。我国注册会计师行业恢复初期,审计理论界对注册会计师法律责任的研究未能引起足够的重视,这同当时的社会历史背景具有密切的关系。进入90年代以后,由于改革开放的纵深发展,市场经济建设的不断推进,注册会计师因验资业务纠纷而被推上民事法庭的事件越来越多,并逐渐蔓延到审计、工商年检、评估、盈利预测等所有注册会计师参与的业务之中,形成一股注册会计师行业始料不及的诉讼浪潮。注册会计师的民事责任是指由法院判决的、令会计师事务所及注册会计师承担的具有民事性质的责…     

注册会计师行业发展的思路

随着市场经济体制的建立和完善，我省注册会计师事业取得了很大发展。近几年，通过清理整顿、脱钩改制、行业结构调整等重大改革，行业建设与发展取得了很大成绩，整体队伍素质、内部管理、执业水平等都有了新的进步，为全省经济发展发挥了积极作用。但是，应当看到，目前，会计师事务所和资产评估机构在经营规模、管理机制等方面，与国内、国际同行相比还有很大差距，在思想观念、执业质量等方面还存在一些不容忽视的问题。突出表现在以下四个方面：一是从思想观念和经营理念上看，有些事务所不是靠质量、服务和信誉求发展，而是把主要精力…     

审计轮换制思考

2002年以来，我国会计行业出现了两个比较引人关注的动向：一是中国证监会准备借鉴美国模式，酝酿在中国启动审计轮换制；二是中注协加强了对上市公司年报审计中变更会计师事务所的监管工作，以遏制在我国上市公司随意炒注会的状况。这些举措表明，我国正试图通过将审计轮换制与加强对上市公司变更会计师事务所的监管相结合，强化对审计变更的监督，以维护注册会计师的独立性，改善我国注册会计师行业的执业环境。     

会计师事务所独立性影响因素及对策

会计师事务所作为中介服务机构,能否在审计工作中保持独立性,不仅关系到注册会计师行业能否发展壮大,更关系到社会经济能否健康运行。影响注册会计师审计独立性的因素很多,本文从审计委托关系、会计师事务所的业务范围以及会计师事务所所处的经营环境等方面,研究影响审计独立性的因素,并提出相关的解决对策。     

有限责任会计师事务所审批办法出台

据新华社报道,根据《中华人民共和国注册会计师法》及其他有关法律、行政法规的规定,《有限责任会计师事务所审批办法》制定出台。 《办法》指出,有限责任会计师事务所(以下简称事务所)是由注册会计师出资发起设立、承办注册会计师业务并负有限责任的社会中介机构。设立事务所,由财政部或省、自治区、直辖市财政厅(局)批准,事务所以其全部资产对其债务承担责任,事务所的出资人承担责任以其出资额为限。 《办法》明确了设立事务所应具备的条件,申请设立事务所的发起人应当具备的条件以及申请设立事务所的出资人应当具备的条件。     

探究会计师事务所审计的独立性

审计独立性作为会计师事务所注册会计师必备的核心素质,从审计出现时开始,独立性便贯穿于审计业务之中。不管是投资者还是债权人等报表使用者,都会通过查看审计报告了解、改善、监督被审计单位的运营情况。如果会计师事务所因为审计独立性的缺失出具了不可信的审计报告,会给被审计单位带来很大的损失,过多的失败案例还会使注册会计师公信力受损,同时还会影响该注册会计师所在事务所的信誉。为使审计风气能够得到净化且可以在市场中健康发展,注重审计独立性的提高就是首要问题。     

注册会计师行业发展的思路

随着市场经济体制的建立和完善,我省注册会计师事业取得了很大发展.近几年,通过清理整顿、脱钩改制、行业结构调整等重大改革,行业建设与发展取得了很大成绩,整体队伍素质、内部管理、执业水平等都有了新的进步,为全省经济发展发挥了积极作用.     

注册会计师要建诚信档案

本刊讯据新华社报道，对去年以来国内外发生的一系列审计、评估失败事件，结合研究我国改革开放和证券市场发展形势，中国注册会计师协会将强化职业道德教育，并逐步建立起注册会计师的诚信档案。中国注册会计师协会秘书长陈毓圭最近在全国注册会计师协会秘书长工作会议上表示，职业道德是影响注册会计师行业发展的重大问题。当前，中国注册会计师行业仍然存在不少有违职业道德的现象，如会计师事务所竞相压价、不顾质量恶性竞争，面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告等。陈毓圭说，推进行业诚信建设，必须…