奶业产业化过程中不同群体收益的获取途径——内蒙古自治区某地奶牛发展政策的实证分析

随着我国居民收入的提高和消费结构的调整,奶牛养殖业得到了国家的强力支持。在此背景之下,内蒙古自治区也把支持奶牛饲养业作为推动当地经济发展、增加农民收入的一项重要政策。值得深究的是,作为众多奶牛发展政策对象中的一个群体,农民的受益状况究竟如何?在“农民”这一模糊群体中,究竟什么样的农民更能从中受益?他们受益的机制分别又是什么?本文对内蒙古某地的奶牛发展政策进行了纵向、横向的剖析,以此理解一项政策的制定和实施与政策对象受益机制之间的关系。纵向分析是指从奶牛的来源、奶牛的饲养、牛奶的收集以及牛奶的加工这一商品…     

乡镇干部要当好“四员”

最近我们在下乡调研时了解到 ,农民群众迫切希望乡镇干部在当前农业和农村现代化建设和调整农村产业结构中 ,帮助他们了解农村政策、致富信息 ,提供农产品的产前、产中、产后等方面的服务。希望乡镇干部能当好“四员”。一是当好农村政策的宣传员现在 ,农民群众对党的路线、方针、政策了解得不多、不全面、不系统。乡镇干部身处农村基层第一线 ,每天与农民群众打交道 ,是宣传党在农村各项方针政策的最佳宣传员。因此 ,乡镇干部在自己学习并全面掌握的基础上 ,要注重把党在农村的路线、方针、政策原原本本地宣传给农民群众 ,努力做到家喻户晓…     

1983年农村市场货币流通状况的初步分析

党的十一届三中全会以来,随着农村经济的繁荣和生产关系的调整,农村货币流通发生了深刻的变化,对整个市场货币流通具有重大的影响。本文仅就1983年的实际状况,进行初步分析。一,1985年农村货币流通状况1983年我国农业虽有不少地区遭受严重自然灾害,但由于落实了党的农村政策,进一步调动了广大农民的积极性,推广优良品种和农业科学技术,农业生产仍获丰收。这一大好形     

农民的话语缺失与话语重塑

当前,在农村政策的制订以及对农村、农民的评价中往往缺乏农民自身的话语。究其原因,可归结为经济条件的滞后阻碍农民话语的表达、政治上的边缘化使农民难以发声、文化认同感的降低加重农民的话语缺失。农民话语的缺失造成了农村资源的流失、农村文化的没落以及政策实施的不利。而要避免这种现象的出现,就应该继续完善人民代表制度、积极鼓励农民建立自己的组织、大力推进农村文化建设。     

中国农村政策效果评价及影响因素分析——基于村干部视角

本文利用调查数据,对中国农村政策的执行情况、村干部对农村政策的评价情况及其影响因素进行了分析。研究表明:农村政策在减轻农民负担、增加农民收入、改善农民生产生活条件等方面发挥了重要作用,但不少政策还需要进一步完善;按村干部对政策实施效果的评价值从大到小排序,依次是农业税减免政策、种粮直接补贴政策、免费义务教育政策、新型农村合作医疗政策、农村居民最低生活保障政策、良种补贴政策、基础设施投资政策、农机具购置补贴政策、农业生产资料增支综合直接补贴政策、农村生态环境建设政策;男性村干部对政策总体效果的评价显著高于女性的评价,西部地区村干部的评价要显著高于东部地区和中部地区村干部的评价,而村干部的受教育年限、当干部年限、户均补贴、所属村的地貌等因素对政策效果评价的影响不显著。     

城镇化和工业化背景下的我国土地制度研究

我国现在已经进入了一个中度工业化的时期,城镇化、工业化和农业现代化也在快速发展并且已经进行到了一个相当的程度,这个过程中土地制度是核心问题,是整个农村政策体系的核心。本文结合当前的宏观经济环境,从土地制度的角度来看农村政策,主要探讨两个方面问题,第一是农地经营制度,阐述农地经营制度的政策演变过程、农地经营制度中存在的调地、抵押和土地换社保的问题。农村政策的核心是土地问题,而土地问题的核心是农民权益问题,农村改革的一个基本方向就是不断地完善和确认农民的土地承包权益。第二是农地的转用制度,农地转用中农民权益的保障问题、耕地资源的严重浪费导致的粮食安全问题值得关注。     

解决"三农"问题的战略思路与政策措施

面对经济发展中的“三农”问题，我国下一步的农村政策还需要重新调整，需要调整经济发展思路采取新的政策。必须放弃工业化实期追求农产品产量最大化和过度抽取农业剩余资本的政策目标，将政策目标的支持重点转移到提高农产品质量、增加农民收入的改善生态环境等方面来。围绕这三大政策目标，今后宜采取“调、减、补、投、改”等五项新农业政策，即调整农业结构，减轻农民负担，加大对农业的补贴力度，强化国家对农业、农民的投入支持，改革农村管理体制。     

我国农村经济发展概述

我国是一个农业大国,农村经济状况直接关系到我国国民经济的发展和社会的稳定,农村政策的好坏又直接影响到农村经济的发展。笔者对１９８３至１９９５年我国农村的有关统计数据进行了深入的分析,并据此对我国近十几年来的农村政策进行评价,希望能对我国今后有关农村政...     

农村政策执行协商会影响农民的政策满意度吗?

本文基于2013年开展的农业部农村固定观察点"‘三农’政策执行情况"农户调查数据,利用有序Probit模型从基础设施建设、土地整理等角度考察了农村政策执行协商对农民政策满意度的影响,并借助双变量有序Probit模型减轻了可能存在的内生性的问题。研究发现,扩大农户参与政策执行协商,对农户的政策满意度有显著的正向影响,该结论从检验方法、变量定义等方面均具有很好的稳健性。研究表明,完善农村基层协商民主制度,推进村级事务的农户协商,能有效缓解农村社会张力,避免激化基层社会矛盾,提高农村公共治理水平。     

论加强农村发展的综合研究

一 党的十一届三中全会决定把全党的工作重点转到经济建设上来以后,党中央首先抓了农村政策的调整,采取了一系列正确的政策,特别是在全国农村逐步推广了多种形式的联产承包责任制,从而改变了不适应我国农业生产力发展的公社体制。这是农村经济体制改革的一个战略性的突破,使广大农民长期受压抑的积极性像火山似地进发出来,创造出奇迹,取得     

粮食准公共产品属性与国家农业政策

粮食准公共产品属性在世界经济竞争中越来越凸显,表现在其生产条件的准公共产品性、粮食国家调控的公共安全性、公民粮食产品消费的非竞争性、公民粮食产品消费的非排他性和粮食产业的公共多功能性等。它决定国家农村政策的重心、加快国家农村政策的创新、影响对粮食政策的效率评价、造成国家农村投入的政策支持不足和影响地方各级政府对粮食的公共投入政策。按照其属性要明确地方各级政府粮食公共产品供给的责任;完善农民公共产品需求的表达机制;合理引入市场机制拓展筹资渠道;改革农村公共产品供给的方式。     

贫困农民对扶贫攻坚有“五盼”

正近日,笔者走访了一些农村贫困地区的农户,一方面,贫困地区的农民群众对国家农村政策满意,对发展生产很有信心,特别是一些贫困农户更是从心里感谢党和政府的关心。另一方面,也听到贫困农民群众的一些呼声和建议,归纳起来主要有"五盼":一盼建立和完善农村社会保障体系。农村的贫困户,现有     

发展农村集体经济的几个问题

<正>发展集体经济是实现农民共同富裕的有效途径,党中央、国务院有明确要求,农民群众有强烈期盼。发展农村集体经济,关键是要推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民更多财产权利,在明晰产权归属的基础上,完善集体资产权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。必须改变农村集体资产权能缺失的状况,应通过调整政策、修改法律法规,完善农村集体资产权能,这也是使市场在资源配置中起决定性作用的要求。     

稳定土地承包关系维护农民合法权益

山东省诸城市各级从维护农民利益和改革、发展、稳定的大局出发,高度重视贯彻实施农业法等有关法律和政策工作。强化措施,使各项农村政策、法律法规落实到位,有效地保护了农民利益,稳定了农村形势,促进了全市经济和社会各项事业健康发展。     

五件实事 重在落实

全面完成农村改水任务,基本完成农村草危房改造,加快农村乡村道路建设和改造,基 本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,调整完善农村税费改革政策,3年内要完 成的这五件实事,是省委、省政府向全省人民作出的庄严承诺,是农村受惠、农民受益、利国 利民的好事,是为民排忧、为农村解难的民心工程,是推进城乡统筹协调发展的治本之策,是     

农民人均纯收入不实的原因及对策

农民人均纯收入是农经统计年报中的一个重要指标,也是反映农民收入水平和负担状况的重要标志。然而,近几年由于种种原因,农民人均纯收入统计不实,不仅影响了各级政府对农村政策的正确制定,也加重了农民负担,引起了农村广大干群的强烈不满。农民人均纯收入指标不实,既有行政干预和干部考核制度方面的因素,也有统计方法不科学和统计体系不完善的原因,主要表现在:     

政策导向

稳定完善双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产要素,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,才能引导农民珍惜土地,增加投入,培肥地力,逐步提高产出率;才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。这是党的农村政策的基石,决不能动摇。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权。对于违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动     

认真贯彻十六大精神为推进农村小康建设而奋斗（节登）

关于稳定党在农村的基本政策 党在农村的基本政策,是调动农民积极性和创造性的有力武器。在新阶段,必须坚持党在农村的基本政策,保持政策的稳定性和连续性。稳定基本政策,核心是稳定和完善土地承包关系。应当看到,土地是农民的基本生产资料。只有赋予农民长期而有保障的土地使用权,农民才有爱惜土地的积极性,才会增加对土地的投入。如果随意调整农民的承包地,农民没有经营土地     

陈俊生在全国农业工作会议上强调落实农村政策要当大事来抓

陈俊生在全国农业工作会议上强调落实农村政策要当大事来抓本刊讯国务委员陈俊生在今年１月８日全国农业工作会议结束时发表讲话，在讲话中特别强调要切落实好农村政策，保护农民切身利益。陈俊生同志指出；农村改革以来，党中央、国务院制定了一系列的政策，对推动农村改...     

稳定农村政策 深化农村改革

发展农业,必须搞好农田基本建设,抓好农用生产资料的生产和供应,特别是要依靠科学技术,同时,必须重视政策、管理和改革。一、对农村政策问题耍十分谨慎,要保持基本经济政策的连续性和稳定性党的十一届三中全会以来,党在农村实行的一系列重大改革和基本政策,从总的讲,目前仍然适应农村社会生产力发展水平,有利于保护和调动广大农民的社会主义生产积极性,促进农村生产力进一步发展,受到广大农民的拥护和欢迎。所以,这些基本