城乡文化产业政策比较分析——基于江苏省的实际调研

文化产业政策对于文化产业发展具有引导和促进作用,城市和农村文化产业的共同发展已经成为我国国家的重要战略。本文以江苏省为例,基于城市和农村文化产业政策的比较视角,以文化政策颁布数量、颁布主体和颁布主题等为切入点,分为省级层面和苏南、苏中和苏北区域层面,分析了2009年至2019年间江苏省文化产业政策的发展和演进。研究认为,我国农村文化产业政策的未来着力点应该体现在实现农村传统文化资源再利用,服务于乡村振兴背景下的文化建设;发挥文化科技的提升作用,助力于农村文化产品的供给侧改革;促进文化艺术的经济联动作用,促进农村艺术经济的集聚发展这三个主要方面。     

创新农村投入机制和土地管理制度

随着城镇化、工业化快速推进,农村资金、土地等要素资源加速向城镇、工业流动、集聚,农业农村发展瓶颈制约日趋严重。要实现＂四化同步＂,推进城乡一体发展,全面建成农村小康社会,必须加快农村改革步伐,尤其要在农村投入、土地制度创新上出重拳、下猛药,释放农村发展活力。创新农村投融资体制机制总体来看,薄弱的财政投入难以支撑农村发展重任,金融扶持不     

水利部：加快推进农业水价综合改革

水利部要求要加快推进农业水价综合改革。要完善政策支持体系，创新农村水利发展体制机制。逐步建立以公共财政为主导的多元化农村水利投资体制，落实好从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设的政策，加大一事一议财政奖补力度，鼓励和引导农民兴修水利。     

我国农村集体经济发展现状、问题及推进思路

发展壮大农村集体经济是提升农村党组织组织力、实现农民充分就业的重要保障。在农村产权制度改革和实施乡村振兴战略的大背景下,我国农村集体经济发展取得了历史性成就,但整体仍处在打基础、破解发展难题的关键时期。作为一项长期性、系统性工程,农村集体经济发展亟须通过政策引导和体制机制创新,破解人才、资源、资金等难题,以久久为公的韧劲,持续凝聚人心,实现循序渐进的稳定推进。     

动态

<正>1国办印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》《意见》强调,要以加快补齐农村基础设施短板、推进城乡发展一体化为目标,以创新投融资体制机制为突破口,明确各级政府事权和投入责任,拓宽投融资渠道,优化投融资模式,加大建设投入,完善管护机制,全面提高农村基础设施建设和管理水平。到2020年,主体多元、充满活力的投融资体制基本形成,市场运作、专业     

农民增收视角下保定市农村文化产业发展路径研究

随着全面建设小康社会进程的不断加强,农民对精神文化的需求也不断增加。本文对保定市农村文化产业发展的现状进行分析,从开展保定市农村文化产业建设新模式、政府部门加强政策引导和落实相关配套政策、加强农村文化产业人才队伍建设三方面提出了发展壮大保定市农村文化产业、促进农民增收的对策建议。     

财政扶持农村合作经济组织的个案研究与对策分析

财政对农村合作经济组织的直接和间接扶持，对于农村合作经济组织的形成和发展起到了奠基作用，然而，在思想认识，扶持政策，资金扶持机制及渠道等方面，还存在着需要财政部门明确和规范的问题。要使财政扶持在农村合作经济组织今后的发展中发挥更大的作用，财政部门必须提高财政扶持农村合作经济组织的重要性的认识，明确财政扶持的相关政策，规范财政资金的投入机制，拓宽融资渠道，引导农村合作经济组织的健康发展。     

加强农村集体“三资”管理的江苏实践

在推进农村改革发展的进程中，江苏省坚持把加强农村集体“三资”管理作为一个具有方向性的重大课题，作为发展现代农业、建设社会主义新农村的重要抓手，创新体制机制，推进制度化、规范化、民主化建设，促进农村集体“三资”规范管理和保值增值，为实现强村富民奠定坚实基础，有效巩固农村基层组织建设和党在农村的执政基础。     

创意产业农村文化新芽

国家“十一五”规划和党的十七大都提出了加强文化建设的新思路,为当今中国文化创意产业的发展带来了新的生机。据有关资料,2008年全国文化事业费比1980年增长了30多倍;各级财政对农村地区、西部地区,特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度不断加大。正是依托中国文化事业发展的势头,在农村文化建设快速推进的同时,     

农村合作经济组织在乡村治理中的困境与对策——以江苏苏南地区为例

农村合作经济组织的建立对推进农村经济发展和基层民主建设,推进农业现代化以及和谐社会的建设有着重要的作用。引导、扶持农村合作经济组织的发展是基层政府工作的重点。本文通过对农村各利益主体的关系分析,结合在江苏省苏南地区农村合作经济组织的调研,以此来探讨农村合作经济组织的发展现状、对乡村治理影响及政策建议。     

乡村振兴背景下农村文化产业现实困境与创新逻辑探讨

文化具有精神指引与引领作用，农村文化产业发展是乡村文化振兴的重要途径。作为乡村文化发展的重要载体，农村文化产业兼具文化建设与经济发展的作用，也是农村经济发展的亮点。我国农村具有丰富的传统文化资源，为农村文化产业发展提供了基础。但是，由于农村仍然存在一系列限制性发展因素，导致文化产业受到发展限制。基于此，本文结合乡村振兴战略，对农村文化产业发展存在的问题进行深入分析，并提出其创新发展的现实路径。     

“三资”监管之江苏实践

在推进农村改革发展的进程中,江苏省坚持把加强农村集体"三资"管理作为一个具有方向性的重大课题,作为发展现代农业、建设社会主义新农村的重要抓手,创新体制机制,推进制度化、规范化、民主化建设,促进农村集体"三资"规范管理和保值增值,为实现强村富民奠定坚实基础,有效巩固了农村基层组织建设和党在农村的执政基础。     

读政府工作报告看"三农数字"

今年中央财政安排用于“三农”的资金3917亿元,比去年增加520亿元农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的“三农”工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业,推进新农村建设,要靠政策、靠投     

水文化产业发展的路径选择

水利部《水文化建设规划纲要(2011—2020年)》提出"大力推进水文化事业,积极培育水文化产业",水文化产业作为文化产业的重要组成部分开始进入人们的视野。在论述水文化产业内涵的基础上,分析我国水文化产业发展存在的困境:产业意识薄弱、水文化产品单一、政府支持体系不完善、产业主体单一。从加强宣传、挖掘资源、提高政府扶持力度、完善融资体系4个方面提出了水文化产业的发展路径,为我国水文化产业发展提供可行性思路。     

实施小城镇带动战略 全面建设小康社会

十六大报告中指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”这一方针为黑龙江垦区实施小城镇带动战略，建设有特色的城镇化体系指明了方向。     

创新体制机制 推进改革发展

今年以来,全省各地农业和农村工作部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强"三农"工作的决策部署,紧紧围绕农产品保供稳价、农民增收致富、农业现代化建设三大任务,以开展创先争优活动和"三解三促"活动为抓手,系统上下联动,狠抓关键措施落实,农业农村经济继续保持良好发展态势,在高起点上再创佳绩,成为全省经济社会平稳较快发展中的突出亮点。做好下一阶段农业和农村工作,必须准确把握农业和农村经济发展新形势,着力推进思路创新、政策创新、机制创新和管理创新,充分激发农业农村改革发展的活力和动力。加快发展农民专业合作社。深入推进"五好"示范社建设行动,加快合作社信息体系建设,促进合作社规范化发展。着力推进合     

中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(节选)

前不久。中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。《意见》共27条，九个部分。主要内容是：稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的积极性；坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力：加快农业科技创新，提高农业科技含量；加强农村基础设施建设，改善农业发展环境；继续推进农业和农村经济结构调整。提高农业竞争力；改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制；提高农村劳动者素质，促进农民和农村社会全面发展；加强和改善党对农村工作的领导。本刊现节选《意见》第一、二、八部分内容刊登如下。     

奉化农业30年的变革与启示

我国改革开放最先发端于农村,而农村改革又以农业生产经营体制的改革创新为先导,再到农村综合改革和统筹城乡发展推进新农村建设,一路走来,成就举世瞩目。联系浙江奉化农业体制、机制改革创新的历程,总结基本经验,对于进一步解放思想,落实“农业创新”战略具有十分重要的现实意义。     

城镇化进程中农村劳动力转移:战略抉择和政策思路

本文从协调推进城镇化、工业化的角度探讨农村劳动力转移问题。本文在分析农村劳动力转移数据及其对城镇化影响的基础上认为,当前中国的城镇化与劳动力转移是不同质的,未来需要积极推进城镇化以保持经济持续发展。在协调推进城镇化、工业化和农村劳动力转移的过程中需要研究几个重大问题,即通过制度创新和政策调整深入推进城镇化和农村劳动力转移:以提高经济发展质量和扩大就业为目标,提升产业发展层次,提高城镇的人口和产业密度;以农业为侧重点实施非均衡发展战略,加快推进农业现代化,从城乡两个渠道为农村劳动力转移就业提供出路;以转变经济发展方式为契机,调整城镇发展模式和发展路径,优化城镇区域布局;深化体制机制创新,逐步消化城镇化成本,增强城镇公共服务供给能力。     

发改委放宽农村金融准入政策加快培育村镇银行

近日,国家发改委下发的《全国农村经济发展“十二五”规划》提出,将创新金融支农体制机制。根据《规划》,我国将放宽农村金融准入政策,鼓励和规范发展多种形式的农村金融机构,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,有序发展农村小额贷款组织;加强农村信用体系建设,扩大农村有效担保物范围;发展农村保险事业,健全农业保险制度;支持符合条件的涉农企业上市。