抓好资产处置加快中小国有企业改革步伐

推进国有企业改革步伐，资产处置是关键。这里所称的资产处置既包括企业破产清算中的财产处置和其他类型的资产出让，也包括企业股权转让。前者是对企业法人资产占有权的处置，后者是对企业资产所有权的转让。在地方国有中小企业改革中，被列入关闭破产和转制搞活的占较大比重。湖南省列入2005年计划安排改革改制的省属企业中，这两类企业占四分之三之多，而这两类企业都涉及到上述资产处置问题。     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

投机资本、房地产泡沫和局部通货膨胀

目前划拨土地的转让、出租、抵押活动日益频繁，特别是国家相当一批国有企业体制改革中已出现重组、联合、兼并、股份制、债转股、破产等多种形式。据有关资料分析，我国目前已显化国有土地资产7000多亿，而且随着国企改制的不断进行，土地资产化更加紧迫，同时国有土地作为国家最重要的国有资产，土地资产价格处置问题关系着国家资产的收益流失问题，其中国有划拨土地资产处置价格评估尤为关键。     

关于国有企业改制土地资产处置问题的思考

我国经济迅猛的发展作为基础，我国的国有企业也都随之而发展起来。与此同时，国有企业中土地资产是国有资产的占有比较较大的部分。我国的国有企业改制涉及到国有企业中土地资产的处置等问题，关联的方向很广。本文主要进行关于国有企业改制土地资产处置问题的思考，思考我国的企业改制后土地资产的处置与评估、改制后企业的股本结构以及生产经营都带来何种影响。     

高校资产处置管理的问题研究及对策

随着高校快速发展,与之相配套的资产总量迅猛增加,而资产淘汰、损坏量也日益增多。面对这些资产该如何管理处置,是摆在很多高校管理者面前的一个难题。资产处置是高校资产管理工作的一项重要内容,是当前深化高校管理体制改革和实现科学化资产管理的一项重大举措。高校对资产管理历来是一个薄弱环节,资产管理观念较为淡漠,在资产处置过程中人为操作流程不规范,缺乏有效的监管体系,这直接导致资产闲置、流失、浪费等现象发生,造成国家和高校的利益受到损失。本文简单介绍资产处置形式,具体分析高校资产处置工作存在的问题,积极探索高校资产处置管理工作的新思路和方法。     

完善军队资产处置 优化军事资源配置

军队资产处置是盘活存量资产、提高军队建设效益的有效举措，也是加强控制行政消耗性开支的现实需要。资产管理与预算管理相统筹改革推行以来，各单位针对资产闲置浪费、资产处置不规范等问题，深入探索资产的调剂利用、资产价值评估和资产处置监管机制，取得了初步成果，对防止资产闲置浪费、减少资产流失，起到了很好的促进作用。然而，资产管理改革毕竟还处于初级阶段，在处置管理中还存在很多漏洞，应该不断总结经验。认清问题，辨明原因，准确定位改革的切入点。     

关于国企改制中不良资产核销问题的探讨

以国有资本从竞争行业中退出为突出特征的国有企业改制,在经历了相当长的一段时间后已经取得了阶段性的成果。在这一过程中,国有资本无论是采用管理层收购的退出模式还是采用引进战略投资者的退出模式,都不可避免地涉及一个敏感话题——不良资产处置。不良资产处置的方式有很多,较常见的方式有政府核销、资产重组、债转股、资产证券化等形式。本文拟通过对国企改制中政府核销这一资产处置行为的分析.探讨一下在政府核销行为中存在的问题及影响,并借以探讨适当的政府核销行为,     

强化“隐性”国有资产管理 杜绝“真空”操作行为——改制后企业资产管理创新的探讨

当前，深化国有资产管理体制改革仍是国企改革的重要任务。通过改制，许多企业确实呈现出了新的活力，经营状况明显好转，经济效益大幅度回升。但由于国有企业在进行产权制度改革时，没有一套科学成熟的操作范本，不规范、不严密的交易行为给改制后剩余资产的管理和处置带来很多潜在的问题，形成了大量的“隐性”资产，并有可能形成新的资产流失。因此，通过对上述改制过程的回顾，只有强化对改制后“隐性”资产的管理，才能确保国有资产不断地保值、增值。     

国有企业改制中土地资产评估的问题与对策

我国社会主义市场经济体制改革的核心是深化国有企业改革,进一步解放和发展生产力。在国有企业改制中,无论采取那种方式处置国有土地资产,都要明确土地权益和显化土地资产价值。因此,土地资产评估是当前国有企业改制所必须的一个基本而重要的土地管理工作。为此,本就目前国有企业改制中土地资产评估的意义、存在的问题进行了研究和探讨,并提出完善土地资产评估管理的对策与建议。     

改制剥离资产不能成为国有资产流失的“黑洞”

近年来，地方国有企业大规模改制已趋于结束，改制过程中剥离出来的大量国有资产后续管理理应提上议事日程。但近期的一项改制剥离资产管理、处置情况审计渊查显示，此类资产后续管理、处置状况堪忧．部分政制剥离资产已成为国有资产流失的“黑洞”。     

关于国有企业改革中土地资产处置的若干思考

为了增强国有企业的活力,根据建立现代企业制度的要求,需要对国有企业进行改制或改组。在国有企业改革中,必然涉及到土地资产的处置问题。能否逐步将国有土地使用权的无偿使用制向有偿使用制转轨,为国企发展创造良好的制度基础和条件。促进国企的健康发展;能否保障国有土地资产及收益在处置流转中不流失;能否在国有土地资产的处置中,园地制宜灵活选择适当的处置方式,尽可能降低处置成本。这些都是我们关注的问题。     

国有企业改制中的财务会计问题

（一）存货评估价值变动产生的财务会计问题。财政部《关于企业资产评估的有关会计处理问题补充规定的通知》规定，对于评估基准日与调账日之间发生的被评估存货资产的处置、销售等，按评估基准日的评估价值与账面价值之间的差额进行调整。然而在账务调整中，对于工业企业原材料评估价值发生变化的流转调整问题很难处理和把握：原材料转化为产成品直至最终出售有一个过程，有多少原材料已作为产成品的转化形式被出售。     

国有矿业集团构建资产处置平台的思路与措施探讨

当前，部分国有矿业集团面临低效无效资产规模较大的问题困扰。基于此，国有矿业集团应尝试打造资产处置平台，这样可以妥善处理低效无效资产，有助于防范化解企业内生风险，提高存量低效资产使用效率，形成低效无效资产处置长效机制。本文结合国有矿业集团发展现状，剖析了国有矿业集团低效无效资产的产生原因，阐述了构建资产处置平台的必要性，并就如何打造资产处置平台提出了相关原则、思路和措施等建议，以期为国有矿业集团高质量发展提供参考。     

关于抵债资产若干财务问题的探讨

一、抵债资产入账和处置中的财务问题1 税金问题抵债资产 ,来源于债务人欠款无力偿还而将自身的某项资产所有权转移给银行的行为。目前的抵债资产大多为土地、房屋、车辆等实物资产 ,在其转移的过程中 ,不可避免地牵涉到多种税费。从我国的税法体系来看 ,与取得抵债资产时有关的税费有 :契税、所有权证办证费、印花税等 ;持有过程中 ,银行必须缴纳房产税、土地使用税、车船使用税等 ;处置过程中 ,银行必须缴纳营业税、并支付拍卖相关费用等。上述税费直接构成抵债资产的成本。由于税费较高 ,导致资产被债务人私自处置的危险 ,或是因承担转…     

内部控制视角下提高资产处置效益的思考

国家在“十二五”规划中明确提出“促进金融资产管理公司商业化转型”政策，各家资产管理公司在处置政策性剥离不良金融过程中积累了丰富的经验，不断提高资产处置效率，处置过程中国有资产流失现象明显减少，探究长城资产管理公司如何建立健全内部控制以保证公提高公司处置管理质量，提升公司经营效率很有必要。为此，本文拟结合长城资产管理公司在拥有健全的内部控制管理制度，有效提高资产处置效率，积累商业化资产管理经验的现实情况，对资产管理公司的内部控制相关问题作一个探讨，探讨内部控制如何在商业化转型过程中起到提高经营效率的作用，相关的内部控制建设和完善如何能在商业化转型发展中继续为管理服务，提高效益，促进公司战略的实现。     

国有企业资产流失探源

国有企业资产流失探源康俊廷近年来，国有企业资产流失问题普遍存在，不仅严重地影响了国有资产的保值增值，而且也削弱了国有企业进一步发展的物质基础，造成了国家财政收入的大量流失，已成为影响我国经济生活稳定和制约国民经济持续健康发展的突出问题。为探索产生这一...     

对商业银行以物抵债资产管理情况的几点思考

目前，以物抵债偿还贷款已成为商业银行压缩不良贷款的有效手段，为及时化解银行经营风险，提高资产质量起到了积极的作用。但是，以物抵债资产在接收、保管、处置环节中仍存在一系列的问题，需要进一步规范。     

城乡结合部城市化与农村集体资产处置

农村集体资产处置问题 ,对于北京城乡结合部地区城乡管理体制转换 ,加快这一地区的城市化进程 ,具有重要意义。本文通过分析农村集体资产处置的现状及其存在的问题 ,比较朝阳、丰台、海淀等区制定的农村集体资产处置方案 ,对如何合理处置农村集体资产提出了几点建议     

完善行政事业单位固定资产核算制度思考

在近年的审计实践中，我们发现行政事业单位固定资产核算中存在问题不少，甚至家底不清．账外资产比比皆是、资产使用效率低下、且处置随意等，而产生这些问题的原因之一是现行行政事业单位固定资产核算不完善。为此，本文拟就如何进一步完善其核算问题谈些看法。     

资产处置损益的价值相关性研究

文章以2007~2012年沪深两市A股上市公司(不包括金融行业)为样本,统计了营业外收入(支出)、投资收益等项目中所包含的资产处置损益信息,利用价格模型和收益模型检验了资产处置损益与股票价格、股票收益率之间的关系。实证结果表明,资产处置损益总额与股票价格、股票收益率之间存在显著的价值相关性;非流动资产处置损益、长期股权投资处置损益和金融资产处置损益,与股票价格、股票收益率之间存在显著的价值相关性。进一步分组检验中,无论亏损上市公司还是盈利上市公司,都支持了这一结论。资产处置损益的信息能够影响信息使用者做出决策,因此应当将资产处置活动产生的损益作为单独一项在利润表中列报;增设统一的资产处置损益科目,完善财务报表附注中有关资产处置损益明细科目信息的披露。