产权制度改革应实现“六化”

产权制度改革应实现“六化”姜作培建立现代企业制度必须进行产权制度改革。现在的问题是，根据我国的国情，国有企业的产权制度应该怎么改，改革的方向和目标是什么。笔者认为。按照市场经济的内在要求，改革的方向和目标是实现“六化”。－、产权结构多元化产权结构与经...     

浅谈国有企业资产所有权虚位问题

国有企业的改革是以市场为取向的。企业作为真正市场主体,其基本条件或资格就是企业产权的独立。因此国有企业改革的核心内容就是产权改革,为此国家出台了许多政策,但国有企业资产所有权虚位问题至今未得到根本解决。 一、国有企业所有权虚位的危害性 1、国有企业所有权虚位造成企业经营者与市场经济相背离 市场经济作为资源配置的主要手段,它要求各企业要按照市场信息调节各自的经营活动。作为国企的厂长(经理),在经营理     

国企改革产权分析——兼评两种改革思路

对于我国国有企业存在的问题，有两种不同的或者说是互补的改革思路。林毅夫从制度适应性的分析出发强调目前国有企业的主要问题是不公平竞争条件下形成的软预算约束，企业改革的核心是创造公平竞争环境。张维迎博士从现代企业理论出发，强调剩余索取权和控制权安排(即所有权)的重要性，认为改革的出路在于将企业中的国有资本变成债权、非国有资本变成股权，即产权改革。他俩正好代表了两种主流的观点：“竞争论”与“产权论”。那么现阶段国企改革的重心到底在哪呢?本文试着在一个框架内对此加以讨论。     

产权界定的游戏规则-从国有资产的产权界定说开去

20世纪90年代以来,国有企业改革的目标被定位于建立“现代企业制度”,“产权清晰”是其标志之一。因此,产权界定成为国有企业产权变动的必经程序。 一、国有资产产权界定的法律框架 国务院的行政规章规定:国有企业中的国有资产属于全民所有,即国家所有。国务院并授权自己代表国家统一行使对国有企业财产的所有权,由其统一领导,对国有资产实行分级行政管理。1990年7月国务院     

人力资本产权安排与国有企业制度改革

人力资本产权在企业所有权安排中具有一种特殊决定性的地位和作用,国有企业人力资本产权制度安排的根本问题在于无视人力资本产权自主或决定属性,不承认人力资本个人产权及其向非人力资枰权转化的合法通道,以及由此在市场化过程中所引发的人力资本运营危机,国有企业改革要进行下去并最终取得成功,那就绕不开下面认可和弘扬企业职工个人的人力资本产权权能权益这个“结”。国有企业改革的未来走向,首要的是突破国有企业的“主体”观念,加大国有企业的“退出”力度和范围;然后才是对被界定了“特殊性质和职能”的少数国有企业采取特殊“监管”,实行以人为本的人力资本运营模式,真正使少数国有企业发牢固“主导”国民经济运行的“特殊”作用。     

国有企业改革的路径选择

在我国,国有企业作为国民经济的支柱,在我国经济建设中发挥着重要的作用.坚持企业发展战略,合理配置所支配的资源,实现企业价值最大化,促进国民经济的发展,是作为国有资产运营主体的国有企业应当坚持的原则.随着社会主义市场经济体制的不断完善,国有企业既有的所有权制度、管理制度、运营方式等使其逐渐陷入困境,资源占有率高但效率低下,不能发挥其应当发挥的作为国民经济中流砥柱的作用,使不断深化对国有企业的改革成为改革开放以来举国上下共同关注的问题.对国有企业的改革应当多管齐下,本文将从产权改革、制度创新、公司治理等方面论述在推进国企改革过程的路径选择问题.     

对国企委托代理风险的分析

目前,国有企业改革的方向是按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则将国有企业改造成为规范的公司制企业,建立现代企业制度。现代企业制度是以所有权和经营权相分离为基础的委托代理制度,企业所有者和经营者之间的关系是委托和代理关系。在国有企业中,所有者是全体人民,中央及各级政府受全体人民的委托来监管国有企业及其经营者,因此中央及各级政府代表的国家是委托人,企业经理是代理人。     

解读产权论与超产权论

从企业的契约性质看 ,无论是市场还是企业 ,都离不开产权 ,离开产权谈市场 ,离开市场谈企业都是没有意义的。所以 ,市场化改革和界定产权是一致的 ,甚至是同一的。市场竞争给企业创造“生”与“死”的抉择 ,但市场竞争只有在所有权结构较优的公司中才能发挥明显作用 ,所以 ,在建立有效的市场竞争机制的同时 ,必须进行所有权改革。     

国有公司内部治理结构模式的重塑

现行公司制国有企业治理结构失衡、效率低下的深层次症结在于“股东至上”逻辑下国企单边治理结构模式存在着内生缺陷。因此，克服缺陷、矫正失衡的思路设计必须是：引入共同治理机制，以替代单边治理模式，变“股东至上”逻辑为‘‘利益相关者合作”逻辑，使企业利益相关者尤其是人力资本所有者拥有企业所有权及相应的剩余索取权，形成多元产权主体共同治理的新格局。     

国企改革几个重要理论问题之我见

国企结构改革成功不能代替企业制度改革。要警惕各类“消解论”企图消除全民所有制的主张。国企改革的根本问题是所有权制度,我国国有企业产权问题的特殊性所有权本身的制度安排存在缺陷。     

加强企业管理创新 促进企业优化升级

党的十五届四中全会通过的《决定》进一步明确地提出了国有企业改革的方向是建立现代企业制度,同时还将建立比较完善的现代企业制度“列为2010年国有企业改革和发展的目标”之一.要实现这一目标,使国有企业真正形成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的市场主体,就企业自身而言“管理科学”是完成这一目标的关键环节.王乐泉书记在自治区党委五届六次全委(扩大)会议讲话中也明确指出:“企业管理是企业生产经     

国有企业公司化改革中的产权关系调整

建立以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,亦是国有企业改革的方向。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:国有企业改革的方向是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度。“作为现代企业的组织形式,公司以其特有的产权形式及由此形成的经营机制而     

国有资产结构性调整和公司治理范式变迁——评杨瑞龙主编的《国有企业治理结构创新的经济学分析》

中国国有企业改革始终是迄今 2 0多年经济体制改革的重点 ,虽然没有普遍采取东欧国家的国有企业私有化改革方案 ,但是围绕着“产权明晰、政企分开”的目标不断深入 ,在理论与实践上取得了重要成果 ,并使得现阶段国有企业所有权和控制结构成为了下一步中国经济转型和国有企业改革的初始条件。这体现在两方面 ,一是理论界和政策制定者在国有经济布局的战略性调整、国有企业战略性改组、国有资产战略性重组以及通过实现国有企业股权多元化来建立和完善公司法人治理结构等问题上达成了共识。这不仅标志着中国经济转型在市场经济制度的建立上迈出…     

对国企产权改革中有关问题的思考

党的十五大报告指出国有企业改革的方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。而现代产权制度又是现代企业制度的核心所在，理顺产权关系是搞活国有企业的关键，是深化企业改革不可避免的重要课题。     

国有企业转机建制中的若干问题及政策措施研究

转机建制是国有企业改革的关键环节 ,但目前一些改制国有企业中尚存在着政企未彻底脱钩等诸多问题。为此 ,必须进一步深化产权制度改革 ,确定国有资产所有者的人格化代表 ,促使产权结构的多元化和分散化 ,明确法人产权主体和终极所有权主体的责权关系 ,特别是完善现代企业制度的核心———法人治理结构。     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

要警惕企业改制中的国家税收流失

党的“十五大”提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革；对小型国有企业采取破产、兼并、股份合作制、拍卖等形式进行改制。实践表明，国有经济的改革成效显著，同...     

论国有企业改革的理论依据

正确的理论依据是国有企业改革取得成功的首要条件。在过去的十几年中,我国国有企业改革的理论与实践一直是结伴而行的。其间发生了几次大的变化,为了理清企业改革理论依据的发展脉络,本文将其分为”扩权让利论”、“两权分离公”、“法人产权论”、“资本所有权论”、“一步到位论”五个阶段分别加以说明。     

加快国有企业改革步伐 切实转换企业经营机制

加快国有企业改革步伐切实转换企业经营机制宋立功十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。对企业进行...     

全面理解和推进企业改革

1995年,我国改革的中心是企业改革,主要的又是国有企业的改革,这是改革的攻坚战。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征,这四句话是相互联系的统一整体,缺一不可,应全面贯彻。产权清晰是前提,权