“政府财政管理信息系统”网络建设管理暂行办法

财政部　 2 0 0 1年 10月 15日　财办 [2 0 0 1]39号第一条　为保证全国地方政府财政管理信息系统 (以下简称ＧＦＭＩＳ)网络建设规范、有序地实施 ,提高中央对地方网络建设补助资金的使用效益 ,制定本办法。第二条　政府财政管理信息系统是利用先进的信息技术 ,支持预算编制、国库集中收付和宏观经济预测等财政管理职能的政府财政管理综合信息系统 ,是覆盖各级政府财政管理部门、收入征管部门和财政资金使用部门的综合业务系统。ＧＦＭＩＳ的网络系统由各级财政部门建立的局域网、城域网和广域网组成。地方政府财政管理信息系统的网络系统…     

财政管理信息系统构思浅探

政府财政管理信息系统即“金财工程”(简称GFMIS)，是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设目标和规划的统称。GFMIS是以国库集中支付为核心，以会计集中核算为龙头，以部门预算为基础，以政府采购、工资统发、非税收入管理等在内的综合财政管理信息系统。在我国建立国库集中收付制的过程中，特别需要建立一套相应的财政管理信息系统。     

全面正确理解政府财政能力

政府财政能力是衡量一个地区发展的综合指标,在过去的计划经济时代,我国政府财政重收轻支、重投入轻效益,并且这种现象至今仍在部分地区存在。新形势下,如何全面正确理解政府财政能力对于科学发挥政府财政配置作用尤显必要。本文试从其内函以及科学评价等方面阐述理解政府财政能力的新观点,并提出了相应的建议。     

论政府财政的增值

政府财力即政府资产,一样有保值增值的要求。资本理论、产权理论、国有资产财政理论是其理论依据,保值基础上的增值,特别是提高政府财力效率等现实,需要研究政府财力的“钱生钱”问题。政府财力增值的形式包括产权收益、红利、利息收入等。政府财力增值是个全方位的课题,既需要外部环境的配合,又要内部管理的加强,还有观念更新、制度创新、办法出新等多方面。成立相应的政府资产管理机构,运用市场手段积极参与市场活动,是我国社会主义市场经济条件下的现实选择。     

外国政府贷款介绍

一、外国政府贷款的定义 外国政府贷款是指外国政府向我国提供的长期优惠贷款,带有政府开发援助性质,其赠与成份一般在３５％左右。 二、北京市利用外国政府贷款的种类及使用方向 北京市利用外国政府贷款的种类,最常见的有三种： １、日本协力基金贷款,主要用于北京市的交通、城市基础设施等建设,贷款年利率 ２． ５％３． ５％,还款期 ３０年（１０年宽限期）,要求用国际招标方式采购。 ２、日本“黑字还流”贷款,主要用于出口创汇项目如北京市的纺织行业等,条件与日本协力基金贷款基本相同,但可以自由采购。 ３、其他政府贷款,…     

二○○九我国政府的土地财政

2009年,中国地方政府土地出让金收入总额达15000亿元.土地出让金本质上是地租收入.目前中国地方财政收入通常是指一般预算收入,并不包括土地出让金.2009年,城市政府土地出让金收入过千亿的有杭州和上海,土地出让金超过地方财政收入的有杭州、佛山、厦门、武汉和宁波等,说明城市政府对"土地财政"的倚仗日重,这就有赖于对地方公共财政的结构优化甚至全方位的改革.     

析政府财政的非赢利性——兼评《论政府财政的增值》

政府财政的根本特性是非赢利性,政府财政不能以增值(或赢利)为目的,这是由市场经济所决定的。市场经济下,税收是公众享受公共服务时的价格,把它等同于一般的经济资源,无异于是说政府也可以与一般市场主体一样,可以进行赢利性的活动。这就无法区分经济与财政,就无异于取消财政。明确政府财政的非赢利性,以及政府以资本所有者身份活动的实质是国有资本财务,对于深化财政体制改革,以及化解财政风险都有积极意义。     

财政分权、政府间关系与地方政府审计

我国于上世纪80年代开始在中央政府和地方政府之间实行财政分权,并于1994年进行了分税制改革,财政权力的重新安排意味着中央政府和地方政府之间形成了新的政府间关系。地方政府审计在财政分权制度下的作用体现在：一方面通过规范地方政府行为来稳定财政分权制度;另一方面通过最终解除中央政府的受托责任,增强中央政府的信誉。本文认为,财政分权视角下,地方政府审计应该以规范地方政府经济行为、提高地方政府服务质量为导向,建立多元化的审计主体结构,并完善地方政府审计公告制度。     

财政分权、政府间关系与地方政府审计

我国于上世纪80年代开始在中央政府和地方政府之间实行财政分权,并于1994年进行了分税制改革,财政权力的重新安排意味着中央政府和地方政府之间形成了新的政府间关系。地方政府审计在财政分权制度下的作用体现在:一方面通过规范地方政府行为来稳定财政分权制度;另一方面通过最终解除中央政府的受托责任,增强中央政府的信誉。本文认为,财政分权视角下,地方政府审计应该以规范地方政府经济行为、提高地方政府服务质量为导向,建立多元化的审计主体结构,并完善地方政府审计公告制度。     

地方政府的土地财政与高房价

面时房价越涨越烈的态势,面对老百姓抑制房价的呼声,近来,中央政府出台了许多措施来抑制房价的过快上涨,然而房价却依然居高不下。究其原因,除了房地产业的基本矛盾,即市场潜在的需求远远大于现成的供给之外,还有地方政府对土地财政的过度依赖。     

基于财政透明度的政府会计目标

政府会计目标是构建政府会计概念框架的逻辑起点,也引导着我国当前政府会计改革的方向。提高财政透明度已成为社会各界的共识,因此本文探讨了基于财政透明度的政府会计目标问题,认为政府会计目标的确定既要满足现实需要,又要为未来长远发展考虑,提出了现实的和长远的政府会计目标。     

日本地方政府财政重建机制研究

解决地方政府财政危机,日本采取的财政重建机制在法律框架、重建程序、监控机制以及支持体系等方面都有成功的经验,值得我国在解决地方政府债务问题时借鉴.本文首先对财政重建的含义和主要方式进行梳理,在此基础上对日本地方政府财政重建一般过程、财政重建的基本措施进行分析,阐明了财政重建的意义和对我国的启示.     

地方政府财政问题及政策探析

随着94年分税制改革的实施,财权不断上移,事权不断下行。地方政府的财政收支压力越来越大。这也进一步加剧了"土地财政"、中央政策逆周期和地方政策顺周期的特征、企业过度投资以及经济性公共物品与非经济性公共物品供应不均衡等一系列问题。本文以上述地方政府财政问题为切入点,探讨其共同原因以及解决政策。     

地方政府财政投资项目管理模式评析

对于实施赶超战略的发展中国家来说,政府财政投资建设项目占有财政预算的很大比重.因此,如何提高财政资金的使用效率、保证工程质量、控制资金总量,就成为必须研究的课题.