从源头上治理和预防税收行政执法腐败

权力缺乏有效的制约。众所周知，税务机关是代表国家政权参与社会剩余产品分配，为国家组织财政收入的行政执法机关。那么，税务机关的权力到底有哪些?税务机关最大的权力就是税收执法权，为组织国家财政收入而行使的一种行政权力。由于税收是“无偿”和“强制”地参与社会剩余产品的分配，征纳双方的利益“对抗”性在任何国家的任何历史阶段都存在，这种无法避免的“对抗”是导致税务人员在行使税收行政执法权时产生腐败的源动力。而当这种权力缺乏有效的制约的时候，腐败现象就会随之而来。     

抓基层税收执法权监控 促进干部队伍廉政建设

权力是一种强制和支配的能力,史实可鉴,正确行使权力曾带来国家的繁荣和人民的安居乐业,权力的滥用则会导致政纲不振和国破家亡。历史证明,由于对权力缺乏有效的监控,使权力绝对化、商品化,或权力崇拜等,腐败便因此而生。作为税务部门,随着税收作用的日益重要,应该如何正确行使税收权力(征收权、管理权、稽查权、处罚权等6种权力),已是依法治税的一个重要课     

如何加强税权监督

税权监督，实际上就是管理税务权力，税务权力有两种：一是税收立法权，二是税收征管权，这里指的是税收征管权。不受监督和约束的权力，必然产生腐败。近年来，税务部门内部查处了少数干部的严重问题，究其原因，很重要的一条就是制度不健全，管理不规范，监督不到位。     

税务部门代征费种应慎重

据不完全统计，税务部门为政府和有关部门代征的基金、附加费等达１０种，有的地区还要多。笔者认为，税务部门作为税收的执法部门和征收部门，涉及面广，为政府代收一些必要的费种，也是应该的，既为政府节约了征收费用，又避免多头部门征管，影响企业正常的生产经营，但是随之而带来的负面效应也不少，主要有以下几个方面：一是淡化了税、费区别。税收是纳税人对国家法律上所赋予义务的履行，它具有强制性、无偿性、固定性，它体现了国家主权和国家权力；而费是国家向一部分社会成员提供特定服务而收取的费用，它是有代价的。如果税务部门过多地为一些部门代征费种，势必给纳税人一种误会，久而久之，税费不分。一些纳税人认为，不管税还是费，反正都是缴到了税务部门，导致纳税人经常拿着费票，抱怨税收负担过重，还有的纳税人认为税务部门乱收税等等。二、挤占了国家税收。一些费种在一些地方也是下达有征收任务的，有的费种还列入税务部门的目标责任考核范围。由于一些纳税人经营不景气，资金紧张，往往是吃了上顿没下顿，缴了税缴不起费，缴了费又缴不起税，税费怎么收、收多少，只能由税务人员决定，因此容易导致一些税务人员为完成任务而弃税保费或采取平衡办法，税费平分，这样，一些企业形成的...     

强化“两权”监督 从源头上预防和治理腐败

近年来，忻州市国家税务局把强化对“两权”的监督，作为加强税务干部队伍建设和党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的重要举措来抓，积极探索、大胆创新，不断建立健全监督制约机制，突出重点环节，狠抓落实，使全市税务干部的“两权”行使得到了有效的监督，税容税风发生了明显的好转。一、统一思想，提高认识，增强紧迫感随着税收地位的提高和税收作用的加强，税务人员的执法环境日趋复杂，面临着偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀这两场尖锐而复杂的斗争。一些单位由于管理松懈，监督不力，少数税务干部在行使“两权”过程中，以权谋私，贪污受贿，从而走上了犯罪道路。忻州市忻府区也发生了“广兴利”虚开增值税专用发票案，管事员严重失职、渎职，造成千万元的税款流失，被依法逮捕。事实证明，“两权”监督制约制度不完善，导致税务人员在行使权力过程中存在较大的随意性和自由裁量权，是税务人员违法违纪案件发生的主要原因，而一些税务机关工作中存在的“淡化责任、疏于管理”的问题，又为税务人员滥用权力、以权谋私提供了机会。因此，强化“两权”监督制约是实现依法治税、从严治队的关键。为此，忻州市局党组多次召开会议，统一思想，提高认识，使大家认识到强化“两权”监督，不仅是预防和...     

浅谈如何控制我国的税收成本

税收成本有广义和狭义之分。广义的税收成本是指征纳双方在征税和纳税过程中所付出的一切有形和无形代价的总和,具体包括征税成本和纳税成本及课税负效应三个部分。狭义的税收成本仅包括征税成本,即税务部门在行使征税权、组织税收收入过程中所花费的各种直接成本和间接成本。当前,以尽可能小的征收费用追求税收效率的最大化,不仅是衡量税收工作的重要标准,也是提高我国税收管理水平、深化税制改革的重大课题之一。     

全国税务系统思想政治工作会议要求：贯彻落实总理批示精神 加强改进思想政治工作

近日，国务院总理温家宝对加强税务系统的思想政治工作和干部队伍建设作出重要批示。批示指出：广大税务干部承担着国家税收征管的重要任务。要结合贯彻公务员法和健全管理制度。加强税务系统的思想政治工作和干部队伍建设，使广大税务干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨。增强依法征税、规范行政的意识，提高抵制腐败行为的自觉性。在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。     

企业税务注销清算中的问题及应对

注销税务登记是税务登记管理的重要组成部分,也是纳税人申请中止纳税义务的必须程序,同时也是税务部门行使征税权的最后环节。目前,企业注销清算的操作不规范,清算中存在诸多问题,因此,非常有必要对企业的注销行为进行规范,而加强企业注销清算税务管理,完善税务注销登记管理制度成     

税收文化创新发展中的诚信建设

政府用税、税务部门征税、纳税人纳税是涉及税收的三个主要环节,也是税收文化形成和涵盖的主体。当前,无论是政府用税、税务部门征税还是纳税人纳税,诚信缺失的现象普遍存在,诚信的意愿、动力、程度都有待加强。这就需要通过加强诚信建设来创新和发展税收文化,使税收文化真正成为引导的理念与规范的准则。     

个体税收征收管理存在问题及对策

个体税收征收管理涉及到方方面面，家家户户的切身利益，每天都处在国家、集体、个人矛盾的焦点上，能否处理好直接关系到群众对党和国家的信任，否则，既损害国税部门的形象，又损害党和国家的形象。一、现阶段个体税收存在的主要问题１．无营业执照不能办理税务登记按照《征管法》第十五条规定，工商行政管理机关应当将办理登记注册，核发营业执照的情况，定期向税务机关通报，而实际上工商部门一般不向税务机关提供办证情况，因此导致税务机关无法及时催办税务登记。而事实上无营业执照，从事生产、经营的个体工商户有很大一部分，给税收征管造成极大障碍。２．定额核定程序烦琐导致不能及时征收现阶段个体税税收定额程序繁多，首先由纳税户自行申报经营情况，然后由协税护税组织进行行业评议，最后由主管税务机关组织实地考察，再报县局审批。而实际上办证户随时会有，有时３至４户，有时１至２户，协税护税组织不是专业人员，要他们评议不是人都来不了，就是人不在，实在是麻烦太多，按此程序，十分复杂，因此造成个体定额不能及时核定，给征管造成很大不便。３．税收保全措施强制措施不能及时执行按《征管法》的规定，从事临时经营的纳税户，税务机关核定其税款后，责令限期缴纳，如果不按时缴纳，...     

银税联网系统的实现

根据税收征管改革的要求，为充分发挥银行、财税、国库之间的网络优势，工行台州分行在原有网络基础上与地方税务部门实现了银税联网，达到了纳税人在征税大厅开票扣款，资金实时入库的目的。该系统的使用方便了纳税人、税务局，缩短了资金入库时间，减轻了银行柜台压力。 一、系统概述 通过银税联网系统，纳税人在征税大厅仅用短短几秒就能完成申报、纳税、实时开立税票等一系列项目，同时，系统将纳税人在银行对公或储蓄户头的资金划转到税务局在银行的税务专户。该系统的建立，减少了纳税环节，控制了税票漏洞，同时为税务部门和银行提…     

关于税务部门实施“两权”监督的理性思考

去年国家税务总局在“成都会议”上提出，要以强化税收执法权和行政管理权的监督为重点，加强党风廉政建设。今年，在年初召开的全国税务系统党风廉政建设工作会议上，金人庆局长和纪检组长贺邦靖都反复强调要加强对“两权”的监督制约，对全面开展“两权”监督工作，提出了明确的要求，年内要在全国税务系统全面实施“两权”监督。总局提出的加强对“两权”的监督制约，把权力制约和监督的关口前移，并贯穿于权力运行的全过程，是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措，也是建立廉法、勤政、务实、高效的税务干部队伍和全面推进党风廉政建设的有效途径。     

税和费有何区别

"税"和"费"是两个性质根本不同的概念。"税"是国家凭借政治权力,为实现其职能,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地参与国民收入分配和再分配所形成的特定的分配关系。任何单位和个人,只要是法律规定在纳税范围以内的,都必须履行纳税义务。税务部门所征收的税,属于国家财政收入,具有不必提供有偿服务而强制征收的特点。     

施工企业BOT项目的会计与税务处理剖析

BOT项目的会计处理我国财政部已有具体规定．但是BOT项目的税务处理，国家一直未出台具有针对性的税务处理规定。有的地方对BoT项目按照建筑业征税，有的地方按照转让无形资产征税．这种执法的不统一，严重影响了税法的严肃性。本文以国家现行政策法规为依据．对BOT项目的会计处理、营业税处理和企业所得税处理做了深入细致的分析。     

强化“两权”监督规范税收管理

税收执法权和行政管理权是税务部门最重要的“两权”，加强“两权”监督，是从源头上预防和治理腐败，促进依法治税和依法行政的一项重要举措。强化“两权”监督包括两个重要方面：内部监督和外部监督。就税务部门的工作实践来看，内部监督起着主导作用。内部监督的好坏，直接影响着“两权”的使用状况。     

再谈依法治税

再谈依法治税目前，税收已成为人们的热门话题，时常可以听到这样一些议论：某人的税重了，某人的税轻了，某人又偷逃了多少税等等，这说明，人们希望依法治税，企盼着依法治税。依法征税是依法治税的关键。税务部门作为国家经济的执法机构，一方面，应自觉增强执法意识，...     

强化税收权力监督与制约的几点思考

税力机关作为国家权力机构的组成部分，拥有依法进行税收管理与执行税法的权力。这些权力能否被正确行使运用，直接影响国家财政收入，关系整个社会经济的发展以及党和政府在人民群众中的威望与形象。     

税务人员十五不准——国家税务总局关于税务人员廉洁自律的若干规定

一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动。二、不准接受纳税户的礼金、礼品和有价证券。三、不准到下属单位和其他企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用。四、不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货款。五、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。六、不准收取回扣、中介费、好处费;不准享受纳税户的福利待遇。     

银行代理收缴税款系统的设计与实现

为促进税收征管改革工作的深入发展，为纳税企业提供更加优质的服务，税收征管部门委托银行代收税款已经成为必然的发展趋势。如何解决纳税户上缴税款的资金支付问题，减少纳税户往返税收征管机关的次数，在方便纳税户依法报税、纳税的同时，协助税收征管部门完成税款的征收工作，确保国家税款实时、足额上缴国库，是现阶段“银税”合作需要解决的主要问题。下面就代理地税征收税款系统的设计与实现谈一些粗浅的认识。[第一段]     

关于基层税务部门人才管理的思考

培养和建设一支高素质的干部队伍，是做好各项税收工作的基础和保障，也是新时期税务部门的一项重要使命。实现税收事业持续快速健康发展，要以科学发展观为指导，大力实施“人才兴税”。