从运行程序角度完善北京市国有资本经营预算体系

我国的政府预算实行复式预算制度,具体包括政府公共预算、社会保障预算以及国有资本经营预算。国有资本经营预算于2007年起试行,北京市作为较早实行预算的地方之一,在运行程序中存在着如预算组织中对各单位地位和职能的认识、预算编制中的编制主体确定、预算执行中的预算范围和收益收缴比例以及预算监督的明确分工和职责定位等方面的不足,对这些不足进行分析提出北京市国有资本经营预算在预算组织、预算编制、收益收缴及预算监督等方面的建议。     

提高国防预算时效性方法探讨

国防预算的时效性是其合法性与职能实现的重要保证。然而,我国现行的国防预算在编制和审批方面存在着种种不足,其时效性不高,造成了国防预算约束的"法律真空"问题,严重影响其发挥应有的作用。因此,我国需要在国防预算编制和审批方面做出调整,提高其时效性。本文通过对现有各种方案的比较,得出适合我国的改进方式———适当延长国防预算编制时间和编制临时国防预算,并对临时国防预算的编制作出初步设想。     

地方债对地方政府建设性预算信息公开的影响

长期以来,我国地方政府的建设性预算管理处于混乱和信息严重不公开的状态,不但造成了预算监督能力的削弱,也给地方政府带来了巨大的潜在财政风险.而地方债券可以通过市场较好的解决建设性预算信息不透明的问题.     

明确目标强化控制提升企业管理水平

随着世界经济一体化进程的加快,我国许多企业都选择了全面预算管理方法.但在实施过程中,由于长期以来受计划经济管理惯性的影响,以及对预算管理理解的片面性以及缺乏处理实务的经验,在推行预算管理上普遍带有计划的特色,将预算与计划相混淆,没有预算作为依据,支出审批时不能区分正常的和例外的支出,高层管理人员不得不应付大量日常审批事务,审批程序复杂、周期长,无法适应复杂多变的经营环境.     

关于现代财政制度下预算公开的探讨

预算是政府的基本财政收支计划,反应国家的施政方略,表明政府活动的方向和范围。十九大报告指出:"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。"文章从预算公开的广度和深度切入,分析我国在预算公开方面存在的问题,并结合实际情况提出相对应的对策,以期为我国的预算制度改革提供参考。     

基于平衡计分卡的财政支出绩效考评模型设计

我国的公共预算改革正在尝试向绩效预算方向发展．由于缺乏相应的理论和制度基础,目前研究的重点是财政支出绩效考评制度的建立。本文希望借助平街计分卡的绩效评价管理方法,克服传统的绩效考评难以协调内部和外部矛盾、长期和短期的利益冲突等问题,为我国财政支出绩效考评建立科学的考评指标和完善的绩效预算评价体系。     

公共预算管理的国际经验及启示

起源于英国而流行于世界各国的政府公共预算制度，发展到今天已趋于完善。美国、法国和德国作为世界上最发达的国家，都建立了一套严密科学的公共预算管理体系。三国在公共预算的分类、编制原则、编制程序、预算执行等方面既有许多共同点．也有一些区别之处，通过对三国经验进行比较研究，可得出对我国公共预算改革的一些有益启示。     

实施国有资本经营预算的原因和意义

国有资本经营预算是我国复式预算体系的重要组成部分，是深化国企改革的新探索，在明确政府双重管理职能、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益、充分发挥国资委作用等方面都具有积极意义。     

地方政府逆向软预算约束行为机制的后果及其对策分析

近年来，由于压力型体制的出现，我国传统人事任用体制和制度条件等原因。基层政府迫于地方财政压力，多次出现了自上而下地向其所管制范围内的企业、事业单位和个人索取资源的逆向软预算约束行为机制。本文主要通过对基层政府的“逆向软预算约束行为机制”的后果进行拓展分析，从而提出应该从强化腐败监督机制、信息公开、规范审批制度条件等方面着手去缓解这种不良现象的对策。     

建立我国科学、新型的预算管理制度

财政部部长项怀诚指出：预算改革是一场深刻的革命，改革的重点已转移到财政支出管理方面。论文对我国近期一系列预算探索加以概括性地总线。提出部门预算应成为预算编制的基本组织形式，零基预算编制的基本方法；国库集中收付制是预算执行的基本形式。同时提出复式预算应是政府对经济实施宏观调控的重要政策工具。     

确定政府预算收入安排立注意综合考虑价格指数因素

近年来，政府预算编制改革取得了明显成效。早编细编预算。编制部门预算、综合预算等改革措施细化了支出项目。预算的透明性、可审性和约束性有了显著提高。但预算收入(指全部财政收入或一般预算收入，下同。)编制不够准确，误差大的问题始终没有很好解决。编好收入预算是编好支出预算的基础。预算收入安排误差过大，既影响政府预算的稳妥性和可靠性，也影响人代会审批预算的权威性和严肃性。     

沪深模式对构建国资经营预算体系的启示

沪深模式的核心内容即国有资本经营预算与财政公共预算相分离,各自独立运作,共同组成政府复式预算,实行“一个体系,两个层次”的管理     

部门预算制度存在的问题与对策

实行部门预算制度是我国财政支出管理改革的一项重大举措,在实际的预算管理中取得了一定的效果。但在预算分配权、预算编制以及财政与其他政府部门间的关系等方面仍然存在着一些问题,需要根据部门预算制度运作的实际情况进一步完善,统一预算分配权,理顺财政与其他政府部门间的关系,细化预算,采用科学、规范的预算编制方法,制定科学的预算定额,尽快建立财政总额控制制度,建立部门预算特别是项目支出的绩效考核机制。     

建立和完善部门预算的若干思考

本文首先论述了目前我国部门预算的基本理论,提出存在问题:部门间关系没有理顺,对部门预算重视不够,存在抵触情绪;编审时间不合理;预算编制方法不尽科学,编制中存在一定的随意性;部门预算的编制范围、科目划分、定额、专项资金的审核存在问题;传统预算管理制度弊端日益显现。进而提出了:提高认识,理顺部门关系,争取部门支持;实行标准周期预算制度,解决预算编制时间不合理;广泛采用科学的预算编制方法;构建科学合理的政府预算收支科目体系;预算管理制度改革等若干思考。     

我国预算超收管理探讨

近年来,我国预算超收收入问题日益突出。本文结合我国预算超收现状,提出在预算超收管理的全阶段,即编制、执行和决算与监督阶段加强预算管理,针对这些方面,在技术、制度、法律方面提出相关建议。     

部门预算执行审计重点探讨

本文着重研究在当前的部门预算制度下,国家审计机关部门预算执行审计的重点内容。首先介绍了我国的部门预算制度、部门预算执行审计的含义及意义．进而提出部门预算执行审计的重点应在预算支出审计、效益审计。发挥促进预算制度建设的作用上,最后提出要进行恰当的制度安排．充分发挥国家审计对预算的监督作用。     

国外预算制度变迁对我国的启示

近年来,随着我国社会经济的快速发展,人们对预算制度越来越重视。鉴于此,文章介绍了国外业绩预算、计划项目预算以及零基预算三种预算制度的变迁过程,并重点介绍了零基预算制度的内涵以及优点,分析了美国零基预算制度对我国预算制度的启示,希望可以为我国相关研究提供理论参考。     

关于深化我国预算管理制度改革的思考

随着1998年河北省部门预算改革的启动，10年来，我国的预算管理制度进行了一系列的改革。本文就10年来我国在“收支两条线”、国库集中收付制度、部门预算、收支科目分类、政府采购、“金财工程”等涉及预算管理制度的重大改革做一个简单评价，并对当前各项预算管理体系不断改革和完善的前提下，就政府预算和部门预算的关系、两者衔接中存在的问题以及如何改善等方面进行相关讨论。     

301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围

据财政部网站消息，财政部近日发布《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关事项的通知》，从2012年起．继续扩大中央国有资本经营预算实施范围．有301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围。经国务院批准，从2012年起，     

完善我国预算决策与管理制度的基本构想

本文从运行机制的角度提出了完善我国预算决策与管理制度的目标模式及完善我国预算决策与管理制度的基本路径。作者认为完善我国预算决策与管理制度必须置于构建我国公共财政制度框架下,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立有效实现公共财政职能的公共预算制度,并且提出了我国公共预算制度框架安排的基本规则及转向公共预算制度的有效路径。