“乡财县管”改革还须深化

江苏省自2004年起推行了“乡财县管乡用”的管理体制，从近两年运行情况看，一些深层次的问题并未得到解决并有逐步扩大的趋势。[第一段]     

“乡财县管”改革中乡镇政府激励问题分析

为适应市场经济条件下乡镇政府职能转变的需要,按照巩固农村税费改革成果、建立公共财政体制的要求,改革乡镇财政管理方式,实行"乡财县管乡用"。这一改革为缓解乡镇财政困难,遏制乡镇债务等取得了很好的效果,但在改革实施过程中也存在不少的问题,其中最重要的问题是这一改革对乡镇政府激励不足。     

乡镇财政管理中存在的主要问题及对策浅析

乡镇财政是三农健康发展的重要保障,但是,目前我国乡镇财政在管理方面还存在着一些问题,阻碍了三农的发展.为此,文章首先分析了乡镇财政管理上存在的问题,其次介绍了产生这些问题的原因,最后提出了解决这些问题的建议,旨在对乡镇财政的发展有所帮助.     

乡镇财政困境的成因与对策探讨

乡镇财政作为我国五级财政体系中最基层的财政,其服务对象是人口最多的农村居民,其财政状况直接影响到乡镇政府提供公共服务的质量、规模和层次。然而,伴随地方财政收入的锐减及财政支出规模的不断扩大,财政资金紧张已成为困扰乡镇基层政府的难题。文章针对当前形势下乡镇财政困境,从收入与支出两个角度分析乡镇财政困境的形成原因。收入方面主要表现为分税制改革、农业税改革造成基层财政收入锐减。支出方面主要表现为地方各级政府事权与财权的不匹配,"三农"建设对公共服务需求量巨大,臃肿的基层机构设置造成高昂的运行成本。针对以上问题,文章从收入和支出两个角度,提出解决我国乡镇财政困难的对策。     

乡镇财政内部控制的现状与对策

近年来,随着我国经济的不断发展与进步,乡镇经济也随之兴起,而乡镇财政内部控制在乡镇经济发展中发挥着重要作用。本文从乡镇财政内部控制角度出发,先分析了乡镇财政内部控制的意义,然后阐述了乡镇财政内部控制的现状,最后在此基础上提出了解决乡镇财政内部控制问题的对策,旨在为乡镇财政内部控制提供参考。     

乡镇财政管理体制的目标定位与改革思路

本报告指出当前乡镇财政体制调整势在必行，在实行省管县财政体制改革的总体思路下，提出了实行“乡财县管乡用”等完善乡镇财政管理体制的五个方面的对策建议，及做好乡镇财政体制调整的五项配套措施。随着农村税费改革的全面推行，农业特产税的暂停征收，教师工资上划县级管理，县、乡     

完善乡镇财政管理的几点建议与思考

在当前乡镇财政管理的过程之中加强政策和措施的制定是最为核心的问题,所以应当在实践的工作之中加强对相关项目的研究与分析,以更好的促进工作的完善与健全发展。文章将针对这一方面的内容展开论述,详细分析当前乡镇财政管理的相关现状,同时重点分析工作开展过程之中存在的问题和难点,旨在以此为基础更好的促进工作的开展与增强,使得工作的建设可以呈现出崭新的局面。同时通过对基本对策进行集中性的探讨,旨在不断的增强乡镇财政管理的水准,符合时代发展的标准。     

乡镇财政困境及对策分析

乡镇财政面临着诸如机构运转困难、农村基础建设难、债务负担重、化解难等困难,这些困难主要是由于农村经济发展严重滞后,机构膨胀,财政供养人口多,乡镇政府职能的错位,事权与财权严重不协调,乡镇财务管理混乱,缺乏监督机制,干部考核制度上的弊端等原因造成的.要通过发展农村经济精简机构,加强乡镇领导的责任考核,鼓励个人出资参与公共品供给,实行公示、招标和引入竞争机制,提高公共品供给的效率等措施缓解乡镇财政困难.     

乡镇财政管理的问题与思考

乡镇财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题。转换乡镇财政管理职能,改革乡镇财政管理方式,培植财源,规范乡镇财政支出行为,是解决乡镇财政管理问题的必由之路。     

基于国库集中支付的“乡财乡用县管”模式探索与实践

农村“乡财县管乡用”改革,是在总结“村财乡镇双代管”之后,我国农村金融体制的又一次重大改革。它对统筹县乡财力资源配置,控制乡镇盲目举债,保证农村增效、农业增产、农民增收,促进乡镇经济发展发挥了重要作用。山东省五莲县在不增加经费支出的前提下,探索实践了一条将乡财县管与国库集中支付改革有机融合的新路子,其做法值得借鉴。     

完善“乡财县管乡用”成果加强财政内部监督工作

湖南省湘乡市已全面推行“乡财县管乡用”的乡镇财政改革工作。实行“收入上划、取消金库、支出统编、债务分担”为主要内容的乡镇财政体制改革。通过多年的运行,这种管理体制逐步完善。新的管理模式取得了初步成效．乡镇财政职能得到调整和完善。财政监督得到加强,理财行为逐步规范．乡镇财政困难有所缓解．乡村债务得到控制．有效地巩固了农村税费改革成果。这种管理体制完全符合全市推行的“乡财县管乡用”工作中提出的“预算共编、账户统设、资金统调、集中支付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。     

后税费改革时代与乡镇财政收支矛盾研究

农村税费改革作为新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁,是农村经济利益的又一次重大调整,被称为中国农村的"第三次革命",可不客忽视的是它对乡镇财政收支带来了较为严重的负面影响,主要表现为:乡镇财力大幅下降,收入缺口较大,收支难以平衡;税源出现短缺,财政收入增长困难;乡镇收入的稳定性减弱,财政支出方面也出现了不可预测性.基于前人研究成果,本文认为应从乡镇体制改革,规范财权、事权以达到"产权明晰",切实保护农民根本利益等方面入手来解决两者之间的矛盾.     

乡镇财政体制存在问题及对策研究

随着时代的发展,我国乡镇财政中的问题越来越突出,收入结构出现了严重的不合理现象,财政体制也存在漏洞。许多乡镇财政都出现了问题,财政的负担过重,乡镇财政体制还处于混沌状态,有些乡镇的规模太小,也是影响乡镇发展的因素之一。为了解决这个问题,首先应该调整乡镇财源的结构,主要是为了壮大乡镇财政的视力,然后再加快改革的进程,进一步完善乡镇财政体制。接下来笔者将结合自身多年的从业经验,基于乡镇财政体制的内容特点,详细论述乡镇财政体制存在的问题以及对策。     

浅谈乡镇会计集中核算体系

在实行“乡财县管”改革过程中,主要采用集中统一核算模式和乡财独立棱算模式,本文主要就这两种模式的会计核算体系进行了初步的探讨。     

加强乡镇财政预算管理问题研究

乡镇财政预算工作是我国乡镇财务工作的重点,做好乡镇财政预算管理工作不仅可以提高财政运行的质量,同时也可以从源头上预防财政风险。这一点对于＂十八大＂后,未来我国乡镇财政预算管理的改革越来越具有现实意义,事实说明加强乡镇财政预算管理有利于财政资源优化配置,降低行政成本,提高财政行政效率。     

强化乡镇财政资金管理的思考

强化财政资金收支管理水平,是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,确保国家机关正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要;也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要.然而,在实际工作中,乡镇财政资金管理存在着诸多的问题和不足,笔者结合自己的工作,对此进行了详细分析,最后提出了几点较为可行的对策,以期给广大读者提供可以借鉴的参考.     

基层政区改革与乡镇财政解困

乡镇财政困境作为现实中破解“三农“问题的难点和重点,也日渐成为理论界所关注的热点和焦点.本文试图选择基层政区改革这一视角以寻求乡镇财政解困的独特路径,在解析二者之间制度关联与互动机制的基础上,提出了政区改革视野下乡镇财政解困的若干思路与模式.     

对“村财乡管”管理方式的思考

农村税费改革之后,很多地区对村级财务实行了“村财乡管”。本文通过分析认为,“村财乡管”是乡镇一级政府对村级集体财产的越权管理;这种管理方式在对村级集体财务管理产生某些积极效应的同时,也带来了很多不利的影响;村级财务管理的关键还在于加强村民民主理财制度建设,加大财务监督力度。