“云社区”智慧模式在城市社区环境建设与治理中的效用及展望

城市的可持续发展离不开社区环境建设与治理。社区环境建设与治理是城市建设的主要微观构成。本文基于云技术在社区环境建设与治理中的应用,结合社区环境建设与治理的实践过程,分析“云社区”智慧化面临的主要问题,提出“云社区”智慧模式是社区环境治理的高效模式,并对未来“云社区”智慧模式在社区环境建设与治理中的发展方向进行展望。     

“五社联动”社区治理模式实践与优化路径探析——以浙江省杭州市C社区为例

浙江省杭州市C社区探索实践“五社联动”模式,充分激发了基层群众的积极性、创造性与责任感,整合了社会资源,提高了社会服务质量,促进了“共谋共建、共融共治、共享共富”的未来社区建设。文章立足多中心治理理论的分析视角,运用案例研究、文献研究、访谈调查、实地踏勘等研究方法,探究C社区“五社联动”新型治理模式。文章提出,“五社联动”模式体现出未来社区卓越的社会治理能力和网格化的治理进程,为构建社会共治未来社区、推动社会创新提供了重要的借鉴。同时根据实践情况,文章分析了C社区存在的不足并探讨了优化路径,为进一步推动基层治理研究提供借鉴。     

农村社区治理模式前瞻

农村社区不仅是农村居民生活的共同体,同时更是衔接政府与居民的社会共同体.农村社区治理与建设从宏观上说是国家建设的基础,从微观上讲是每一个公民幸福、和谐、平安生活的保证.当前我国农村社区治理,已经从政府主导逐渐向村民自治过渡.民主治理将成为我国农村社区治理的主要模式,并终将取代政府主导治理的现有模式.     

社会资本在社区治理中的功能分析 ——以社区治理“失灵困境”现象为视角

从“治理”概念的本质涵义看,社区治理与社会资本之间具有着天然的契合性。近年来我国社区建设过程中社区治理“失灵困境”现象的存在,其中一个很重要的原因就是社区内社会资本的缺失与分布不均。在研究社区治理问题时,有必要从培育作为社会资本的认同感、人际互信、平等交换规范和公民参与网络入手,来推进社区治理与社会和谐。     

国外社区治理模式浅析及对江西省社区治理工作的启示

社区是城市基层社会的一种组织形式,作为自治组织在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。在中国城市社区建设取得巨大成绩的同时,社区发展及其作用的发挥仍受到层层羁绊,问题的关键在于社区治理主体未跟上时代步伐。为使社区治理主体能够各负其责,我们应借鉴国外社区治理模式的成功之处来为现代化的社区治理建设提供参考道路。     

权力配置视角下的社区治理

和谐社区建设是和谐社会系统工程的重要内容,完善的社区治理机制和模式又是和谐社区建设的科学路径。目前我国尚处于发展阶段,社区治理面临着诸如政府负担过重、社区自治受束、资源配置不均等困境,已经严重制约我国和谐社区建设的进程。如何在形成多中心权力主体的基础上,构建多元化的权力运作模式,进而优化权力秩序,合理配置社区资源,是社区发展中亟待解决的问题。     

城市社区治理与中国的实践

我国正处于经济转轨和社会转型阶段,在这一特定的历史条件下,城市社区治理模式的重塑变得尤为重要。我国城市社区治理模式发展与演变可概括为:行政型社区、合作型社区、自治型社区治理三种模式。针对我国城市社区治理的现实状况,提出竞争——合作主义治理模式,即:社区治理主体由单一化(政府)转变为多元化(政府、社区组织、其它非营利组织、辖区单位、居民),治理过程由行政控制转变为民主协商,治理组织体系由垂直科层结构转变为横向网络结构,治理关系由依附与庇护关系转变为信任与互惠关系的社区治理理性取向。     

基于LDA主题模型的智慧社区新闻文本分析

智慧社区建设方兴未艾,是社区治理现代化的重要内容。运用潜在狄利克雷分配（LDA）主题模型法,对2015—2021年智慧社区新闻报道进行主题研究,全面展现我国智慧社区的实践现状、重要主体和治理模式。研究发现：“党建+网格化”治理模式是中国智慧社区建设重要制度支撑;治安和养老医疗是智慧社区服务发展的重要内容;疫情防控刺激了以政府主导、企业支撑为特征的智慧社区建设。     

治理现代化视野的农村社区建设

农村社区建设的提出
　　农村社区建设是在城乡经济社会转型、国家治理方式转变以及建设社会主义新农村和建设美丽乡村的背景下提出来的。相对于城市社区建设,农村社区建设相对滞后。2005年十六届五中全会提出建设社会主义新农村。2006年中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》提出：“积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”这是在中央的决定和文件中首次使用“农村社区”概念。而且是在提出社会主义新农村建设目标要求的同时,提出农村社区的建设目标。由此可见,建设社会主义新农村、建设美丽乡村和建设农村社区是息息相关的。2007年党的十七大再次强调把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。     

以“五定”开创社区治理新局面

<正>“近年来,城乡社区分类不精细、权责不对等、组织不严密、力量不均衡、保障不充分等‘五不’问题制约了社区现代化建设。对此,宁波系统分析新形势下城乡社区特征内涵、工作标准、服务方式、治理体制的深刻变化,在全省率先推行社区‘五定’管理体制改革,根据不同社区类型分类指导推进。”宁波市现代社区建设领导小组办公室相关负责人说。所谓“五定”,即定类型编码、定功能职责、定组织架构、定岗位员额、定保障机制。去年5月以来,宁波将全市711个城市社区和2158个农村社区纳入“五定”范围,探索构建靶向精准、权责分明、边界清晰的城乡现代社区治理格局。     

北京市社区规范化建设的治理现状、成因与对策

新型社区建设的系列文件出台之后,北京市的社区建设迈上了新的台阶。社区成立社区服务站之后,承接政府公共服务职能,扩大了居委会自主治理的空间,但是,自治主体单一、治理经费不足等现状没有明显的改进。究其原因,社区规范化建设的举措并没有从根本上解决政府主导下的社区治理机制与不断膨胀的服务需求之间的矛盾。因此,本文提出了社区“多中心治理”的对策,建议政府进一步放权,进一步引进和培育社区组织（NGO）,政府应作为一个平等的主体参与对话和协商,共同满足住户的服务需求。     

基于敏捷治理的智慧社区建设：机理分析与案例考察

敏捷治理作为实现公共管理目标的创新性理论之一,吸收多种治理理论和治理模式精华,能在面对新变化时不断调整方向,保持灵活性并开发使用创新方法创造更高价值。鉴于此,将敏捷治理扩展到基层治理领域中的智慧社区建设,基于敏捷治理理论与智慧社区建设相关研究,借鉴既有的敏捷软件开发原则,立足本土领域识别理念、组织、路径3个关键要素,构建基于敏捷治理的智慧社区建设理论框架。对典型智慧社区案例进行考察,解释并论证理论框架的合理性与成效,分析阐述敏捷治理驱动下智慧社区建设新价值体系、新组织形态、新运行模式的实践逻辑。     

“两邻”理念视域下城市社区治理优化路径研究

<正>一、前言社区是构成城市社会治理的基本元素,是实现基层社区治理现代化的最后一公里。“两邻”理念的提出为城市社区治理提供了新思路,为社区的善治提供了创新依据。本文阐述了“两邻”理念与城市社区治理的内在联系,分析了城市社区治理的现状及面临的困境,并提出了践行“两邻”理念,推进城市社区治理现代化的有效路径。     

成都市事业单位社区治理研究报告

本文叙述了成都市事业型单位社区治理现状,分析事业型单位社区治理中存在的问题及原因,提出促进事业型单位社区治理的建议:出台政策指导各治理主体,明确角色定位;强化事业型单位社区党组织建设工作;进一步加大对事业型单位社区的投入;增强事业型单位社区居委会服务意识;不断提高事业型单位社区居民的社区信任感;提高社区居民参与社区治理的积极性。     

多措并举加强社区治理体系建设

文章介绍了城市社区治理的内涵,分析了我国城市社区治理中存在的主要问题,探讨新时代如何加强和创新城市社区治理:培育多元主体,提高社区治理社会化水平;优化治理方式,提高社区治理法治化水平;建设智慧社区,提高社区治理智能化水平;加强队伍建设,提高社区治理专业化水平。     

都市型村庄社区治理主客体要素分析研究

在中国城市化的过程中,都市型村庄大量出现,它们不仅具有由传统农村村庄向城市社区转型的过渡性特征,而且村庄社区治理主体呈现二元化要素特征和多元化结构特征,治理客体呈现复杂性和不确定性特征。因此,必须加强都市型村庄社区治理主体能力建设,建构科学合理的社区治理主体结构和治理机制,厘清都市型村庄治理客体类别,明晰权责关系,建构城乡一体化的都市型社区治理模式,推动实现都市型村庄的都市化转型。     

新农村社区治理与赣州市“三送”活动

积极推进农村社区建设,是社会主义新农村建设的基点和平台.农村社区治理是农村基层管理新模式,经历三个阶段在不断创新农村基层管理体制,它有效地整合资源,完善服务,不断满足人们日益丰富的社会需要,实现了上下互动、城乡一体,是推动服务型政府建设的必然途径.以赣州市“三送”活动为例,进一步说明了地方在推进新农村社区治理缘由及其推行过程中的系列举措.     

党建创新引领城市社区治理

岚皋直面城市社区治理现实需求,深入贯彻“党建+”系统思维,把党的建设树立在加强社区治理的前沿,建立以县级城市党建工作联席会、社区工作委员会、社区“1+2”组织为主的党建三级共联体系,开展网格化服务、党员志愿服务、群众文化服务三项服务共建行动,健全服务信息、服务资源、联建成效三项共享机制,将社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业基层党建有效地统揽起来,形成区域化城市党建“三个三”机制,开启了提升社区管理的新思路.     

多中心治理理论视野下新型城市社区治理模式构建——基于三个社区治理案例的分析

全面深化改革背景下,政府的社会管理模式也在发生着深刻的改变。城市社区作为国家基层建设的重要组成部分,随着政府体制改革,治理范式也发生了很大转变。本文以三个新型社区治理的典型案例为范式,总结出政府、企业、社会组织、公民等多元主体合作治理社区将是我国社区治理的发展趋势。尽管在多元合作式社区治理模式探索中还存在缺乏公民意识和公共精神、政府干预过多定位不准、民间社会组织发育不成熟等问题,但它创新了社区治理方式,完善了社区服务体系,为社区治理的长远发展注入了持续动力。     

城市社区的民主合作治理研究

城市,是现代文明的载体,城镇化,是国家走向现代化的必经之路.城市发展的内在逻辑决定了城市的建设关键点在于人的组织化,利用城市人对于组织化需求的特点来推动城市的建设,是一种投入产出比极高的管理模式,放在城市社区中,这种人对于组织的需求,就体现为社区居民参与社区的民主合作治理.随着服务型城府概念的提出,意味着政府需要将某些社会治理的职能转移给多元的非政府主体,这种由政府来引导社会进行自我组织的模式也是基层民主建设的应有之义,在城市的管理中,这种模式的具体体现,就是城市基层社区自治.