关于政府会计管理模式的研究报告（一）——政府会计规范模式的设计

一、外国的政府会计规范模式(一)国外政府会计规范的两种模式——准则模式、制度模式。准则模式即以一系列会计准则规范政府会计核算的形式。准则模式又可分为两种:(1)以概念框架统领各项准则的规范体系。在这类规范模式中,存在一组对报告目标、信息质量特征、有关报表项目或会计要素概念等进行界定的概念。如美国联邦会计准则咨询委员会发     

关于我国政府会计改革的研究报告（三）——政府会计的准则模式

一、政府会计准则的分类由于政府会计准则要受各国的政治法律制度、财政体制和会计职业发展水平的影响,因此不同国家和组织的政府会计准则的结构和相关关系也不尽相同。美国联邦政府会计准则主要由两个概念公告和43个具体准则构成,其州和地方政府会计准则由概念框架、具体准则     

关于政府会计管理模式的研究报告（二）——政府会计准则设计

所谓"准则",是人们和行动等所依据的原则。我们设计的政府会计准则,类似于我国企业会计基本准则。这个准则,应体现概念框架的要求,但不受概念框架的局限;既要具有统领性、统一性、覆盖性,又要具有前瞻性。其主要内容,应强调下列十个方面。一、政府会计适用范围目前,政府会计主体与其他不适用政府会计的会计     

关于我国政府会计改革的研究报告（四）——政府会计的报告模式

关于政府会计报告,不同的国家和组织实施了不同的模式。我国现行的预算会计,以资产负债表、预算执行情况和收入支出表为主体,报告重点是预算资金的收支情况和行政事业单位的财务状况。美国政府会计采取塔式双重观点的财务报告模式,报告政府业务活动成果和财务状况以及基金财务资源的管理、控制状况。国际会计     

关于我国政府会计改革的研究报告（一）——政府会计的结构和主体模式

政府会计改革是财政领域的一项基础性变革,应当立足于我国国情,走国际趋同的发展路子;坚持实用性,为政府决策和财政管理服务;坚持继承与创新相结合,分步实施的原则。本文根据这些原则,先对我国政府会计的结构和主体模式,提出如下建议。一、建立以预算会计和财务会计相结合的     

我国政府会计规范改革探讨

在我国政府会计改革的过程中,借鉴国际经验,建立符合我国国情的政府会计规范是一项极为重要和迫切的任务。本文在研究借鉴国际经验的基础上,探讨完善我国政府会计规范的思路和对策。     

制定我国政府与非营利组织会计规范问题的思考

会计规范是指人们在处理与会计有关的业务活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。它包括会计法律规范、会计准则规范、行业会计制度规范、单位内部会计制度规范以及会计职业道德规范。从会计规范的适用范围来看，会计规范应包括企业会计规范和非企业会计规范（政府与非营利组织会计规范）。然而，在我国，提到“会计规范”，人们似乎总是首先想到企业会计规范，     

关于政府会计管理模式的研究报告（四）政府会计账户设计

一、政府会计核算系统与会计账户系统的选择(一)对国外政府会计核算系统的考察。目前,实施预算会计的国家或多或少都已经引入财务会计理念,实施财务会计的国家(如美国)从来也没有放弃预算会计的     

政府预算会计与政府财务会计改革模式研究

一、我国政府预算会计与政府财务会计改革模式的选择（一）以预算会计为主的政府会计模式。我国政府会计改革可以在现有的预算会计模式上小修小改,较小程度地运用权责发生制,少量增加反映财务会计信息的账户。这种改革方式的难度和工作量不大．比较容易被会计人员和政府相关管理人员接受。     

我国政府会计体系改革研究

在发达国家,项目执行预算PPB（Program and Performance Budget）在政府会计中的应用已有很多年的历史。而在发展中国家关于项目执行预算（PPB）还处在探索阶段,本文的研究表明权责发生制的核算基础是政府会计的改革方向,而改革的基石必定是公认会计准则,这样才会使预算会计在各级政府活动中实现其真正的效能。     

关于《政府会计管理模式》的研究报告

我们把政府会计改革这个总课题,分解成两个子课题研究。一是对建立政府会计概念框架的若干理论提出建议,二是对政府会计管理模式进行选择论证。对前者,课题组已在去年完成并上报。对后者,现在提出供决策参考的实施方案。研讨选择政府会计管理模式的主线和要求是:(1)立足国情,尽可能与国际惯例协调、趋同;(2)适应财政诸项改革的需要,体现政府公共服务、构建和谐社     

试论我国政府预算会计与政府财务会计的协调——基于海南政府会计改革试点的分析

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用,但鲜有涉及政府会计体系的结构问题。放眼市场经济发达国家,普遍致力于建立预算会计和财务会计相结合的政府会计体系,例如美国联邦政府实行的是预算会计与财务会计双轨运行的模式,法国则构造了预算会计、财务会计及成本会计协调运作的模式,澳大利亚和加拿大另辟蹊径,     

关于政府会计管理模式的研究报告（三）——政府会计制度设计

我国现行的会计制度体系不是刻意设计的,而是在我国经济体制从计划经济向市场经济过渡过程中,为了满足财政管理制度改革的需要自然形成的。目前会计制度体系的一个主要问题是:各种会计制度之间缺乏统一衔接,依照不同会计制度核算形成的会计信息不易汇总,难以形成反映政府整体预算执行情况和财务状况的报告。因此,未来会计制度体系的设计,应当满足三个基本要求:——会计制度体系应涵盖所有政府会计核算应当包含的内容,不遗漏。——各会计制度分别对政府会计核算内容进行规范、不重复、不矛盾。——依照各种会计制度生成的会计信息,既便于分类汇总,又便于各层面政府报告汇总。一、设计政府会计制度体系的原则(一)以政府资金运动环节为主设置会计制度。政府     

我国政府会计的相关问题与改革建议

随着全球经济的发展,政府会计改革日益成为一个备受关注的话题,世界上许多国家都对本国的政府会计进行了改革。随着社会主义市场经济和民主政治的日趋完善,我国的政府改革同样取得了一系列成绩,而现行的政府预算会计体系不能完全反映政府会计全貌,并且我国政府会计缺乏概念框架指导、报告体系只反映预算情况,这些问题不能适应政府改革趋势。针对这些问题,对我国政府会计进行改革,将对我国整体财政的长远发展有着重要的意义。     

从国际视角看我国的会计规范体系

当前一些论著将的方国家的会计规范一律称作会计准则，这样的说法是不够准确的。会计规范是会计人员止确处理会计工作所要遵循的行为标准。会计规范是一个体系，内容十分丰富，会计准则只是其中的一种。因此，研究会计规范体系可以帮助我们更加系统全面的学习会计规范。     

政府会计二元结构体系中的概念框架研究

我国理论界已达成"政府会计由预算会计和财务会计两大相对独立的系统构成"的新共识。政府会计二元结构格局的形成决定了人们迫切需要运用二元结构思维重新考究政府会计概念框架的构建,以指引即将展开的政府会计改革。二元结构新理念可以融入政府会计目标、政府会计核算对象与适用范围、政府会计主体、政府会计信息质量特征、政府会计核算基础与计量属性、政府会计要素、政府财务报告等概念框架及其表现形式之中,进而形成新的政府会计概念框架体系。     

我国政府会计的相关问题与改革建议

随着全球经济的发展,政府会计改革日益成为一个备受关注的话题,世界上许多国家都对本国的政府会计进行了改革。随着社会主义市场经济和民主政治的日趋完善,我国的政府改革同样取得了一系列成绩,而现行的政府预算会计体系不能完全反映政府会计全貌,并且我国政府会计缺乏概念框架指导、报告体系只反映预算情况,这些问题不能适应政府改革趋势。针对这些问题,对我国政府会计进行改革,将对我国整体财政的长远发展有着重要的意义。     

构建政府会计规范体系研究

一、政府会计规范的模式20世纪80年代中期以来,世界各国部在推进政府会计改革。国际会计师联合会（IFAC）公共部门委员会（Psc）从1996年起着手制定国际公立单位会计准则,到目前为止,已发布20个以权责发生制为基础的国际公立单位会计准则,一个综合性的以收付实现制为基础的国际公立单位会计准则——《收付实现制会计基础下的财务报告》,完成了《政府财务报告》研究,发布了《资产减值》等征求意见稿。目前近70个国家已经或准备采用国际公共部门会计准则,或者据其调整本国准则。国际货币基金组~,（IMF）2001年制定、2007年修订的《财政透明度手册》和《政府财政统计手册》要求：各国政府应公开政府结构与职能,公开政府的资产、负债、收入和支出信息,公开政府预算编制、执行信息,并要保证这些信息的真实性。     

关于建立政府会计准则概念框架若干问题的研究报告

肖捷副部长在2005年5月全国财政国库工作会议上指出:“政府会计管理是公共财政管理的重要内容”;“今后一个时期,重点是加快政府会计改革前期研究工作”:“要深入研究政府会计管理范围、政府会计准则体系、制度体系以及政府年度综合财务报告等重点问题”。按照这些要求,我们对如何建立政府会计准则概念框架中的七个问题提出建议,供决策参考。一、政府会计目标西方国家讲的政府会计目标,系指会计信息目标,或曰财务报告目标。其内涵有三:一是向谁提供会计信息;二是提供什么样的会计信息;三是提供这些会     

我国政府会计改革环境研究

自2000年,我国开始启动新一轮的政府会计改革,旨在建立现代意义上的政府会计。之后,学术界开展了广泛和深入的研究,形成了许多有意义的改革议题,如＂引入应计制基础＂、＂建立政府会计准则＂等。