粮食企业转换经营机制观点种种

最近，福建省召开粮食企业转换经营机制研讨会，提出许多观点，现摘登于下：一、提高对粮食企业转换经营机制的认识问题国有粮食企业和私营粮商比较，差距就在经营机制上。要提高企业活力，就得转换经营机制。国有粮食企业目前主要缺乏自主经营和自负盈亏两大要素。自主经营要以自负盈亏来约束；自负盈亏要以自主经营为先决条件。只强调自主经营，不强调自负盈亏，不可避免地会导致滥用自主权，造成国有资产的流失。转换经营机制，抓住了自主经营、自负盈亏这两大制衡要素，就抓住了转换的关键。转换企业经营机制，要着重抓理顺产权关系，使…     

改革国有企业产权制度 建立法人产权制度

在国有企业中建立法人产权制度，要从以下几方面入手。第一，必须对国有产权进行界定，明确国有企业产权关系。要做好这项工作一是要坚持国家所有、分级分工管理的原则；二是搞好企业财产清查，摸清企业家底，掌握现有财产的使用状况等；三是做好企业财产评估工作，按照国家统一的规则，在遵循科学、合理、可行的原则的前提下对企业财产进行评定估算。第二，落实产权主体，构造科学合理的法人产权结构。国家国有资产管理部门代表国家行使所有者权力，与其他投资者一样以其出资份额参与企业管理并以其出资份额承担责任，做到同股同权，同股同…     

国有企业建立现代企业制度可因“企”而异

国有企业建立现代企业制度可因“企”而异国家经贸委不久前在印发的《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》中指出，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是一项艰巨复杂的任务，对不同类型的企业可采取不同的形式。──涉及国家安...     

中国国有企业产权改革的思路

一、中国国有企业产权改革思路分析80年代后期，中国国有企业改革开始以产权关系的调整为主要方向。在改革的历程中，理论界提出了不少产权改革的思路。1．“两权分离”思路。所有权与经营权“两权分离”是一种相当具有代表性的思路。我国的产权关系改革和企业制度改革基本上是循着这一思路展开的，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》也以此为主要指导原则。这一思路的进一步发展就是财产所有权与法人所有权分离，财产所有权与资产收益权相联系；法人所有权与资产经营权相联系。但是，这一思…     

财务管理应适应企业“转制”和“建制”的需要

当前在有些主管部门出现了一种误解，认为建立社会主义市场经济，把企业推向市场，转换企业经营机制，给企业充分自主权后，主管部门就不可再管企业了，管了就是行政干预，就是政企不分等等。那么，企业转换经营机制，建立现代企业制度，主管部门应不应该管，如何管？就成了需要探讨的课题。对此，我想谈点个入浅见，供同志们参考。一、主管部门对企业行使财务管理职能很有必要一个企业财务管理水平的高低，决定企业经营的好坏。任何一个企业，只要财务管理得好，能够认真履行管理、参谋职责，领导重视财务工作，那么，这个企业就有希望。然…     

深化粮食企业改革的设想

江苏朱兆基撰文对国有粮食企业进一步深化改革谈几点设想：一、改革流通格局，实行计划与市场调控的分别运行。二、改革产权关系，建立与市场经济相适应的现代企业制度。为确保现代企业制度的建立，必须从改革产权关系着手，可按三种情况对待：1．在现有粮食机构和企业中确立一部分人员和实施，设立国家专营公司，作为国家对粮食计划调控，专项储备，军粮供应，抗灾抢险的职能载体。2．实行商业性经营。企业完全独立，彻底割断与政府的行政隶属关系；企业有明确产权；企业以利润为主要生产和经营目标；企业有生产经营自主权。3．出卖分散、…     

建立充满生机与活力的企业经营机制

江泽民总书记在党的十四大报告中指出,建立社会主义市场经济体制,首先要认真抓好“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,增强它们的活力,提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在”。作为国有企业的农垦企业,如何转换经营机制,事关重大。     

突破国有企业产权制度改革难点问题的思考

建立新型的产权制度是国有企业建立现代企业制度的核心。在我国现有条件下，要真正实现建立新型的产权制度这一目标还是非常艰巨和复杂的，还面临着产权界定、产权归属、产权人格化、企业负担过重、企业领导体制不顺和宏观环境改善不适应等多方面的困难和障碍。其中，产权人格化问题是关键。一、实现产权人格化的必要性在我国已经试点建立的股份制企业和现已提出准备建立的公司制式的现代企业制度雏形同国外现行公司制的现代企业制度相比，主要存在两点重要差别、第一，从总体上看，国有企业在转变为公司制股份企业后，公有资产的终极所有权…     

用现代企业制度改造粮食企业的设想

用现代企业制度改造粮食企业的设想杨建华一、问题的提出改革开放以来，国有粮食企业的改革与其它国有企业一样，先后沿着扩权、留利、利改税、目标责任制、承包责任制的思路，逐渐向纵深发展。但长期困扰国有粮食企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、激励机制和...     

黑龙江垦区工业企业资金紧缺的成因及对策

黑龙江垦区工业企业资金紧缺的成因及对策刘富，赵长志经济体制改革，把企业推向市场，扩大了国营企业的自主权，转换经营机制，增强了企业的活力。但是，资金紧缺的矛盾也显得极为突出，成为企业发展生产的一大障碍。资金紧缺的根源何在？缺在何方？本文结合黑龙江九三农...     

企业改制中的资产评估

企业改制中的资产评估王鹏程现代企业制度是社会化大生产和市场经济的产物，它具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的特征。有计划有步骤地对现有大中型国有企业实行股份制改造，把企业推向市场，增强活力，提高素质，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、...     

上海推进国企改革发展需要注重的八大问题

当前，上海推进国企改革和发展要着重研究和解决以下八个方面的问题。一、把推进国企改革与上海工业新一轮发展结合起来面向新世纪的上海经济发展，关键是工业能否迈上一个新的发展台阶。因此推进上海工业新一轮发展是上海今后三、五年乃至整个“十五”时期的一项重大任务。上海的国有大中型企业，主要集中在工业，显然，要把推进国企改革与上海工业新一轮发展结合。以国内资源和巨大市场为依托；以转换经营机制和企业创新为基础；以优化资本结构和组织结构为重点；以优势产品和规模经济为核心；积极探索市场经济条件下发展国有企业的新路子…     

国有粮食企业建立现代企业制度的法律思考

建立现代企业制度，是我国国有企业在市场经济体制下面临的一项艰巨任务，也是国有企业摆脱困境，走向发展的必由之路。1979年以来，我国城市经济体制改革一直以国有企业改革为中心，为此，国家先后采取了“放权让利”、“利改税”、“承包经营责任制”和实施“转换经营机制条例”等多项措施，使一批企业真正活起来了。但就企业整体而言，仍然没有根本性变化，甚至三分之二的企业还处在明亏或暗亏的状态，国有粮食企业也不例外。问题的症结在哪里？从法律的角度反思，我们不难看出，虽然我国（全民所有制工业企业法）第二条规定：“企业依法…     

转换林业企业经营机制的因素分析及对策

1.转变政府职能,是转换林业企业经营机制的关键所在转换林业企业经营机制.把林业企业推向市场.首先要切实转变政府管理经济职能.目前.我国林业的经济结构不尽合理,林业企业经济效益低.活力不够,原因是多方面的,但与政府职能没有转变有相当大的关系.政府职能不转变,仍直接干预生产经营,不给企业充分自主权,林业企业经营机制就不可能转换,林业企业就不能成为市场的主体.因此,要尽速转变政府职能,才能推动林业企业转换经营机制使企业走向市场.     

探索林业企业 实行股份合作制

当前，全国林业企业都在积极探索适应社会主义市场经济的发展林业的路子，最为热门的话题是：国有林业企业转制，实行股份合作制；国有企业产权出让（拍卖）或租赁经营。不论采取哪一种，都是林业企业经营机制转换的重要方面。本文试图对林业企业实行股份合作制中的有关问题作一粗浅的探讨。1．从民史的发展着股份制、合作制在林业建设中的作用股份制经济早在19世纪中叶便引入我国，股份公司最早出现的是列强在我国开办的工商、金融企业中。如1862年在上海开办的美国旗昌轮船公司，1872年创立的英商太古轮船公司，都实行了股份集资制，1873…     

企业债转股运行存在的若干问题及思路

国家实行债转股政策的初衷是为国有企业解困，扭转国有企业大面积亏损的局面。理论上讲，其核心工作包括两个方面：即通过财务重组，改善国有企业财务结构，达到企业的财务协同，实现企业价值最大化(或企业财富最大化)；通过管理重组，改善国有企业的产权结构，搞好公司治理结构，提高企业管理效率，达到管理协同。但在债转股运行过程中，许多企业遇到了一些问题，具体分析如下：     

林业企业实现政企分开的思考

目前，我国林业企业正在进行经营机制的转换和企业制度的创新，企业的改革已由放权让利向理顺产权关系、实现企业自主经营的深层次方向转变，这标志着我国林业企业的改革已进入了一个新的阶段。但是，转换企业经营机制、建立现代企业制度，其前提条件是实现政企分开。如果政企不分，企业经营机制就难以根本转变，企业经营自主权就难以落实，产权关系就难以理顺．现代企业制度就难以真正建立。因此，转换企业经营机制、建立现代企业制度，实现政企分开是关键。1．政企不分的弊端政企合一的体制是与我国高度集中的计划经济体制相适应的，这种…     

试论国有企业产权流动与重组

在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换中,国有企业因政企不明,资产所有者虚置、产权条块分割、企业负债率上升,产业、产品结构不合理等问题,阻碍着国有企业的发展。这与产权制度变革滞后密切相关。因此应通过产权制度改革,转换经营机制,盘活国有资产存量,促使优势企业扩张。在国有企业产权流动与重组中,可通过系统性重组和结构性调整组建大型骨干企业和企业集团;加速搞活国有中小型企业的产权转让形式,通过承包、转制等多种形式,加快资产重组、搞活小型企业。在改革转制中应建立相关配套措施,确保产权流动与重组顺利进行。     

温州、绍兴发展农村股份合作制的实践与思考

发展农村股份合作制企业，要根据本地实际采取不同的形式。以温州为代表的农民股份合作制和以绍兴为代表的乡镇集体股份制，在发展农村市场经济的实践中，显示出较强的生机和活力。一是拓宽了筹资渠道，促进了农村生产力的发展；二是促进了企业经营机制的转换；三是企业产权明晰、增强了企业凝聚力；四是理顺了分配关系，增强了企业发展后劲。但要处理好农村股份合作制企业的规范化、企业积累股以及股份合作制企业与乡（镇）政府之间的关系等问题。     

如何搞活地勘单位的多种经营

经过近年来的实践证明,只靠完善承包经营责任制是难以解决增强地勘单位多种经营企业的活力和自我约束能力的。只有把多种经营推向市场,使其建立起独立核算、自负盈亏的机制,才能从根本上解决。而自负盈亏的基木条件则是地勘单位的多种经营企业必须具有经营自主权或法人地位,要把多种经营企业推向市场,使其生产经营符合市场要求,这就必须改