深化改革创新发展松江区不断提升农民获得感

正松江区通过探索创新集体资产监管模式,多渠道推进集体经济转型发展,促进集体资产保值增值,提升集体经营收益,确保农民社员可持续分红,切实让广大农民享受农村改革发展的成果。一、建章立制,全面完成镇村两级改革自2009年起试点到2013年12月,松江区用五年时间在全市率先全面完成以镇为重点、镇村两级同步改革,新成立了14家镇级联合社和107家村级     

关于完善镇村农村集体资产管理体制的几个问题

在建立社会主义市场经济体制过程中,理顺和完善与之相适应的农村集体资产管理体制,对于维护农村集体资产合法权益,保障农村集体经济组织成员有效地行使对集体资产的监督权、决策权,巩固发展农村集体经济,具有重要意义,是当前农村工作的一件大事。对此,青浦县委和县政府十分关注和重视这个问题,在组织县集体资产管理办公室调查研究、总结各镇实践经验的基础上,对理顺和完善镇村农村集体资产管理体制,重点抓以下几个问题:     

加强集体资产管理 巩固发展农村经济

加强集体资产管理巩固发展农村经济陈环一、深圳农村集体资产发展的现状深圳农村集体经济在整个农村经济中具有举足轻重的地位。十多年来基本形成了以集体经济为主，以镇村工业为主的经济格局。据统计，至１９９３年底，宝安、龙岗两区的１８个镇，１９８个行政村，１００...     

农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织,农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处,以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善,当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题,必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

清产核资要把握的几个问题

<正>开展农村集体资产股份合作制改革是中央提出的要求,根据中央部署,用3年左右时间全面开展农村集体资产清产核资工作。笔者认为,要搞好农村集体资产清产核资工作,把集体资产的归属、性质界定清楚,把资产价值登记准确,有五个方面的问题需要准确把握。一、准确把握集体经济组织机构的清理农村集体资产股份合作制改革是在集体经济组织基础上开展的资产     

集体闲置资源资产盘活后的账务处理

<正>随着农村集体产权制度改革不断深入,农村"三资"管理工作的重要内容是如何盘活现有农村集体经济组织闲置的资源资产,实现集体资产保值增值,增加集体收入。集体资源资产被盘活后,必须及时纳入账内统一核算,实行规范管理,巩固集体产权制度改革的成果。农村集体经济组织资源资产被盘活后相关账务处理方法如下。     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村     

关于加强集体资产监管的实践与思考

<正>集体资产的管护是关系到农村集体产权制度改革成效、农村集体经济健康发展的关键基础,近年来,为进一步巩固提升集体产权制度改革发展成果,做好改革“后半篇”文章,各地不断加强完善新型集体经济运营、管理、监督机制,集体资产管理逐步走上规范化的轨道。     

新时期农村集体经济发展对策

<正>近年来,随着农村改革的深入和农村经济的进一步发展,农村集体经济发展的条件、形式等都发生了变化,特别是农村集体产权制度改革逐步展开以及农村集体经济组织法人地位的确立,使农村集体经济发展迎来了新的发展机遇。因此,发展农村集体经济要适应新形势需要,在健全集体经济组织的基础上把握好五个方面的发展途径。规范整合农村集体资产资源承包租赁经营全面清理规范承包、租赁合同。全面开展农村集体资产、资源     

闵行区村级集体资产经营管理工作的实践与思考

<正>随着城市化不断深化,闵行区农村集体资产稳步持续增长,农村集体经济组织产权制度改革不断推进。截止2014年底,135个建制村中有88个已进行了产权制度改革。改革村通过民主程序,在制度层面将原由村民委员会代行的集体经济经营管理职能剥离了出来,组建了显性的集体经济组织,内设决策、执行、监督机构,明确了集体经济组织资产范围。由于改革进程突进,对新体制的理解和实践还处萌芽状态,改革后的农村集体经济组织和集体资产经     

聚焦农村集体“确员”

<正>2017年中央一号文件指出,稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利。近年来,随着城镇化进程的不断加快,农村集体经济组织成员资格——这一确保农民享有农村集体财产收益分配权利的身份象征,越来越为农民重视。科学认定农村集体经济组织成员资格,是深化农村集体产权制度改革的关键环节,关乎农民集体经济组织成员权利的落实,事关农     

集体产权制度改革权利为重

<正>中央一号文件指出,推动农村集体产权股份合作制改革,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,建立农村产权流转交易市场,加强农村集体资金、资产、资源管理,提高集体经济组织资产运营管理水平,发展壮大农村集体经济。记者近日采访了农业部经管司负责人,就相关问题进行解读。     

如何提高农村集体资产的经营管理效益——基于北京农村的调研

<正>农村集体资产是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。随着首都经济发展和城市化进程加快,北京市农村集体资产总量持续增加,为农村集体资产经营提供了内生动力,农村集体经济产权制度改革不断推进又为集体经济运行创造了良好条件。通过将近30年的摸索创新,北京郊区农村探索出了与自身地理条     

江苏农村集体资产管理高位提升

<正>江苏省农村集体经济发展起步早、发展快、分布广、总量大,农村集体财务资产管理任务艰巨。近年来,江苏省围绕实现省强村富民目标,引导发展农村集体经济,着力规范农村集体财务资产管理,稳步推进农村集体产权制度改革。截至2015年底,江苏省农村集体净资产2775亿元(乡村合计),村均981万元。总结近年来的发展,江苏主要从五个方面着手,促进村级集体经济发展壮大。一是建立农村集体资产产权登     

夯实财务 管理基础 稳步推进集体产权改革

<正>农村集体产权制度改革是当前全面深化农村改革的重要任务,其核心内容是在清产核资的基础上,将农村集体经营性资产按股量化到其成员,把传统集体经济组织改造成为集体经济组织成员按份持股的新型集体经济组织。可以说,这是对农村生产关系的进一步调整和完善。其改革的关键是处理好成员与集体的关系,形成既发挥集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制。     

农村集体经济组织产权制度改革研究

三、农村集体经济组织产权制度改革的成效和改革中遇到的主要问题(一)改革成效1、突破传统集体经济实现形式的束缚,社员拥有了明晰又完整的集体资产产权,增强了集体经济的凝聚力和向心力。农村集体资产变成了股权,农民变成了股东,相对完整地确定了社区成员对集体资产的人格化占有权、利益分配权、民主决策和民主管理权,既保证了集体资产每一个具体的所有者能够有效行使其对集体资产的所有权和收益权,又保持了集体资产使用的完整性,调动了农民股东的积极性。2、创新集体经济运行机制,集体资产管理水平得到有效提高,壮大了集体经济实力。在明…     

农村集体产权制度改革需抓牢清产核资和财务管理

<正>2016年12月26日,中共中央、国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中指出,农村集体资产包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产,是农业农村发展的重要物质基础。笔者认为,要顺利完成上述三类农村集体资产产权改革,开展集体资产清产核资、强化农村集体资产财务管理显得十分迫切和重要。《意见》明确了改革的重点任务是对集体所有的各类资产进行全面     

发展农村集体经济的几个问题

<正>发展集体经济是实现农民共同富裕的有效途径,党中央、国务院有明确要求,农民群众有强烈期盼。发展农村集体经济,关键是要推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民更多财产权利,在明晰产权归属的基础上,完善集体资产权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。必须改变农村集体资产权能缺失的状况,应通过调整政策、修改法律法规,完善农村集体资产权能,这也是使市场在资源配置中起决定性作用的要求。     

积极探索新时代"强村"新路——浙江省农村集体经济发展与改革调研报告

为进一步深化江苏省农村集体产权制度改革,加强农村集体资产管理,发展壮大新型农村集体经济,江苏省经管站和南京市、镇江市农业农村局组成联合调研小组,日前赴浙江省学习考察其农村集体产权制度改革、集体资产管理、集体经济发展等方面的工作思路、创新做法和先进经验.     

以深化农村赋权性改革持续激发农民创造力

<正>推进农村集体产权制度改革,旨在回应农民期许的集体经营性资产按份共有的要求,保障农民参与和监督集体经营性资产运营的权利,消除集体经营性资产流失或被侵占的现象,实现农村集体经济不断壮大,农民分红所得不断增加。在推进的过程中要注重调动农村集体经济组织所有成员的积极性,同时改进赋权方式,研究最适宜的土地资产产权到户形式。农村改革的主线是向农民赋权,建议各级政府应逐步放松对