如何理解“不得站外上客或者沿途揽客”

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条规定，客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。此条款中“不得站外上客或者沿途揽客”的规定，我们有两种不同看法：     

亲历客车站外上客

交通部有关规章一再强调严禁客运车辆站外上客。《道路旅客运输及客运站管理规定》明确规定：客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客，违反本规定，将处以1000元以上3000元以下的罚款。尽管有关规章已三令五申严禁站外上客，却仍还有一部分客车违规站外上客。     

愿导盲犬出行更顺畅

浙江萧山的许立勇是一位盲人按摩培训师。2011年11月29日他向中国导盲犬大连培训基地申领了一条名叫“法官”的导盲犬，为他出行带路，从此导盲犬“法官”落户萧山。然而，当他们出行需乘坐公交车时，常因“不得携带宠物乘车”被拒。在国内多个城市也都出现过导盲犬禁止乘坐公共交通工具的新闻，有很多公共交通公司都规定不准携带犬只上车。2012年7月1日实行的《浙江省道路运输条例》第三十五条规定，乘客应当遵守乘运秩序，爱护乘运设施，保持车内卫生，不得违反规定携带宠物乘车；违反规定携带宠物乘车的，道路旅客运输经营者有权拒绝该乘客乘车。目前杭州地区公交、地铁等虽然为导盲犬打开绿色通道，但该条例仍旧没有明确导盲犬不应该属于“宠物”，而能享受公共出行的权利。     

行管

重庆规定不得考核公交车驾乘人员经营效益 《重庆市公共汽车客运管理办法》于9月1日起施行，这是重庆市首个调整全市范围内公共汽车客运的政府规章。长期以来，重庆公交企业对驾驶员和乘务员的考核以经营效益作为主要指标，驾乘人员追逐效益最大化，时常发生随意上下客、滞站揽客、争道抢道等违规行为，     

国家发改委要求各地调整车辆通行费

目前,国家发展改革委员会发出通知,要求各地遵循有关规定,调整车辆通行费。通知指出,根据《公路法》有关规定,收费公路车辆通行费收费标准,由各省、自治区、直辖市交通主管部门会同同级价格主管部门制定和调整,各地在调整车型分类过程中需要重新核定车辆通行费标准的,应按照车主和社会总体负担不增加的原则从严掌握,调整后的车辆通行费标准不得高于调整前的标准。严禁借调整车型分类之机提高车辆通行费标准和延长收费年限。     

道路运输从业人员从业资格证件编码规则和印制发放办法

第一条为规范道路运输从业人员从业资格证件编码规则和印制发放管理工作，根据《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）和有关规童，制定本办法。第二条本办法所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、放射性物品道路运输从业人员、机动车检测维修从业人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人、出租汽车驾驶员、城市公共汽电车驾驶员、城市轨道交通运输从业人员和其他道路运输从业人员。     

湖北实施城市公交发展与管理办法

《湖北省城市公共交通发展与管理办法》（简称《办法》）近日颁布,将于2014年4月1日起正式施行。《办法》共分七章51条,明确规定,城市公共交通是公益性事业。城市公共交通是指在城市人民政府确定的区域内,利用公共汽车、电车、轨道交通等城市公共交通车辆及相关的配套设施,按照确定的线路、时间、站点、票价运营,为社会公众提供出行服务的活动。     

云南省推动建立道路交通事故社会救助基金

2004年5月1日起实行的《道路交通安全法》第十七条规定:"国家实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。"2009年9月10日,经国务院同意,财政部、保监会、公安部、卫生部、农业部下发了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(以下简称《办法》),自2010年1月1日起施行。该《办法》明确了救助基金实行统一政策、地方筹集、分级管理、分工负责。省级人民政府应当设立救助基金,救助基金主管部门及省级以下救助基金管理级次由省级人民政府确定。     

国务院减负办提出根治“三乱”措施

日前,国务院减负办公布了2003年我国治理向机动车乱收费等公路“三乱”工作取得的阶段性成效,并提出了根治公路“三乱”的七项措施。这七项措施分别是:继续清理整顿涉车收费,法律、行政法规规定外的收费项目一律取消,保留项目要降低收费标准;加大清理整顿道路收费站点力度,解决一些地方收费站点过多过密的问题,对国务院规定应撤销的7种收费站点,立即停止收费并限期拆除,城市主城区原则上不设立收费站以保证道路畅通;整顿机动车辆检测站,规范检验监测收费,不得强行要求道路运输经营者接受规定以外的检测项目;在全国建立起高效率的绿色通道,并…     

南京12家客运企业与省厅签约立下责任状

为维护道路客运市场秩序,向社会提供安全、优质的运输保障,进一步促进道路运输市场持续、稳步、健康、有序的发展,日前,南京12家客运企业与江苏省交通厅运输管理局签订责任书,立下责任状,在客运线路经营期限内,必须严格遵守以下规定:1.按照运管部门核定的线路、班次、发班时间、站点、车型经营;2.按规定执行运价规则;3.不发生宰、甩、倒、卖客等违法经营行为;4.不采用任何不合法手段阻碍其他合法经营者的经营活动;5.不在城区和高速公路上站外上下客;6.不超载旅客运输;7.高速公路客运按规定实行“公司化经营”;8.及时协调处理公司内部经营性…     

国家税务总局 交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆办理免征车辆购置税手续问题的公告

<正>2015年8月4日根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号),公共汽电车辆免征车辆购置税的审核项目予以取消。为落实《财政部国家税务总局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》(财税〔2012〕51号)要求,现就城市公交企业办理相关免税手续问题公告如下:一、城市公交企业到车辆购置税征收管理机关办理车辆购置税免税手续,应当提供《车辆购置税征收管理办法》规定的相关资料,以及所在地县级以上(含县级)交通运输主管部     

国家税务总局关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告 公告2017年第30号

<正>2017年8月14日现将跨境应税行为免税备案等增值税问题公告如下:一、纳税人发生跨境应税行为,按照《国家税务总局关于发布〈营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2016年第29号)的规定办理免税备案手续后发生的相同跨境应税行为,不再办理备案手续。纳税人应当完整保存相关免税证明材料备查。纳税人在税务机     

破体制改革坚冰 展公交行业形象

正城市公共交通是一个与人民群众生活息息相关的民生行业,也是一个最能体现城市发展管理水平的窗口行业。近年来,针对荆门城区公交阶段性发展中出现的经营成分多元结构而导致的线路重复交叉、运力难以调整、线路难以优化、行业矛盾日趋突出、市场监管难度加大、服务质量无法保障等群众反映的突出问题,荆门市行业主管部门改革城市公交经营体制,对4家公交企业的88台民营公交车全部实行了经营权和车辆所有权"两权合一",由国有公交集团1家经营,整合了荆门城区公共交     

开征燃油附加费的难点问题及对策

按照《公路法》第36条：“公路养路费采用燃油附加费的办法,拥有车辆的单位和个人,在购买燃油时,应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费c征收燃油附加费的,不得再征收公路养路费,具体实施办法和步骤由国务院规定c”但从海南省的实践和对燃油附加费问题的初步研究,我认为开征燃油附加费尚有以下问题难以解决,需要研究提出切实可行的对、法。一、征收燃油附加费的难点问题（～）车用油和非车用油难以区别,对全部用油征费还是仅对车用油征费需要探讨目前,我国的燃油用途较广,除主要作为公路交通的燃料外,农业、铁路、航运、民航、矿山…     

个人所得税扣缴申报管理办法(试行)

<正>国家税务总局公告2018年第61号2018年12月21日第一条为规范个人所得税扣缴申报行为,维护纳税人和扣缴义务人合法权益,根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规的规定,制定本办法。第二条扣缴义务人,是指向个人支付所得的单位或者个人。扣缴义务人应当依法办理全员全额扣缴申报。全员全额扣缴申报,是指扣缴义务人应当在     

国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的补充公告 国家税务总局公告2016年第52号

国家税务总局公告2016年第52号 2016年8月18日为规范车辆购置税征收管理,提高车辆购置税征管效率,根据《车辆购置税征收管理办法》（国家税务总局令第33号公布、第38号修订,以下简称《办法》）有关规定,现就车辆购置税征收管理有关问题补充公告如下：     

并客越线 如何处罚——兼谈《道路运输条例》第六十四条与第七十条的适用

四川宜宾某运输公司某客运班车核定客运线路为四川江安至广东东莞。2004年8月儿日下午，该车从广东东莞坂田车站始发。发车时车上有39名旅客，其中有37人是坂田车站要求该车载往四川仁寿、井研、眉山的，三地在核定线路(站点)以外。该车行至仁寿县时，被当地运管人员查获。经调查取证，车上37名旅客分别持有由广东东莞坂田车站出售的东莞一江安的车票。由于该车无坂田至仁寿的客运线路牌，运管人员认为该车有不按核定线路运行的违规嫌疑。在掌握基本案情后，认定该车的行为违反了《道路运输条例》第八条(申请从事班线客运经营的，应当有明确的线路和站点方案)、第十条第三款(从事跨省、自治区、直辖市行政区域的客运经营的向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请)，运管人员根据第六十四条规定，做出了罚款5万元的决定。     

换乘优惠:推进武汉市公交优先的致胜法宝

正一、换乘优惠概述换乘优惠,是指在一定的时间范围内,乘客在全市所有公共汽(电)车线路、轨道交通、轮渡等公共交通方式之间进行换乘出行可享受一定的价格优惠(或免费)。实施公交换乘优惠是"公交优先"战略的重要举措。实行科学的换乘优惠,引导乘客由"点线"出行改变为"网络"出行,充分发挥城市公共交通网络优势,使更多的居民出行需求通过公交来解决,使居民出行更为便捷,从源头解决城市交通拥堵问题,实现轨道交通、常规公交等社会公共资源利用最大化,让各种公共交通工具内部和相互之间衔接顺畅,有目的地吸引某类客流或群体,这是一种行业政策性的导向。     

浅析影响地铁列车运行安全的人的因素及对策

近年来,随着我国城市地铁运营规模不断扩大,地铁系统在所在城市公共交通系统中担负着非常重要的交通分流作用,因而地铁运营公司必须秉承"安全、正点、快捷、舒适"的运营承诺向乘客提供优质的服务.然而,由于地铁线路的双线单向通行性和列车、站线空间的局限性,一旦发生运营事故则会使地铁设施遭受损坏,造成大面积地铁列车运行延误,严重影响地铁运营服务,并给社会带来严重的不良影响,有的甚至危及乘客的人身安全.     

四川省调整公路汽车运价

为增强汽车运输业活力,缓解汽车运输业的困难,加速改革步伐,经省政府同意,四川省物价局、交通厅联合发出了《关于调整公路汽车运价的通知》,从去年9月1日起调整汽车运价《通知》规定这次汽车运价调整范围是:货物运价:1. 为了简化现行运价加收运费线路档次较多的状况,将全省公路划分为三个等级运价线路一等运价线路长途整车普通货物运输每吨公里运价由0. 19元调为0. 20元;二等运价线路由现行分挡