地方财政支出的实证研究

地方财政支出是地方政府财政活动的重要内容。随着政治、经济情况的不断发展变化，地方财政支出也进行了一系列改革，本文实证分析了我国地方财政支出规模与结构的变化状况，在借鉴国外经验的基础上，提出了我国地方财政支出改革的政策构想。     

我国财政支出存在的问题及对策

改革开放以后,我国财政支出在经济发展的基础上呈现出较快的增长,但是由于受到财政收入总体规模的制约,财政支出占GDP的比重呈现出逐年下降的趋势,存在的主要问题有以下几点:(一)预算外资金增长较快改革开放以来,作为财政性资金的预算外资金呈现出较快的增长势头,1997年全国预算外资金支出为2685.54亿元,占财政支出的29.08%。预算外资金属于财政性资金,但其管理方法与预算资金不同,单位有较大的自主决定权,因而在我国的财政统计中,这部分资金的收支不计入财政收支之内,而是单独反映的。1997年的财政支出占GDP的比重为12%,但如果把预算外…     

对我国财政支出结构的分析

财政支出作为公共财政职能的主要体现,其结构的优化,对于建设服务型政府、保障民生、促进国民经济稳定协调发展具有重要意义。为实现公共财政的目标,满足社会公共需要,体现政府对民生的关注,优化财政支出结构,使财政支出更好的发挥其应有的作用。本文从介绍我国财政支出的结构,找出我国财政支出结构存在的问题,寻求优化财政支出结构的对策等方面对优化财政支出结构问题进行研究。     

公共财政体制下财政支出结构的优化

合理的公共支出政策是国家调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆,而合理的公共支出政策是通过合理的公共支出结构实现的,针对我国当前面临的矛盾和问题．按照市场经济发展要求．财政支出结构必须进行战略性调整．其核心是解决财政支出“越位”与“缺位”的矛盾．力求通过改革和政策调整,着力建立起一个支出会理增长、内部结构保压有度、支出行为规范有效、管理方式符合现代市场经济要求的支出结构框架。     

优化支出结构的困难及对策

随着市场经济的逐步发育和完善,实行公共财政就成为必然。而公共财政的原则是财政退出经营性、竞争性领域,转而将主要力量放在为社会提供公共产品上。这与以前大包大揽,财政明补暗补“救世主”式的财政,相去甚远。那么,在公共财政下,财政的支出结构就会发生巨大变化。优化支出结构的问题就显得特别突出。 一、一般支出结构与优化支出结构 支出结构,我们一般的理解为各项支出在总支出中所占的比例,可用简单的百分比来表示。优化支出结构。可以理解为在所有支出项目中,按照国家有     

强化公共财政政策 调整和优化财政支出结构

完善公共财政体系是政府利用再分配手段保障社会公平、促进社会和谐的内在要求,也是政府强化公共服务和社会管理职能的必然要求。只有不断完善这项制度,才能逐步实现基本公共服务均等化和缩小地区之间的各种差距。     

我国财政支出规模和结构的历史变迁与优化方向

统计新中国成立以来1950～2021年不同发展阶段、不同经济发展水平下我国公共财政支出规模与结构的数据并对其展开分析。首先,从政策历史变迁的视角,分析我国公共财政支出规模与结构调整的历史沿革和阶段性特征及产生这些特征的政策背景;其次,按照政府职能划分,研究我国中央与地方政府的社会发展支出、政府运转支出、经济建设支出、国防与公共安全等支出项目各自比例和变化趋势,探析各个阶段项目的支出特征和政策背景。我国财政支出规模和结构的发展历史揭示出我国财政支出规模总量较低,财政支出结构中用于经济建设的比例较高,社会发展支出还有进一步增长的空间;中央和地方在基本公共服务领域内事权和支出责任划分不清或落实不到位。并且,提出财政支出规模和结构优化的路径和方向,要以提供满足人民群众需求的公共服务并降低财政风险为准绳。     

浅谈我国财政支出绩效评价

<正>随着我国经济的飞速发展,财政收入规模逐步增大,财政支出逐年递增,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。但对财政支出绩效评价体系尚未形成比较完善的框架,因此,建立财政支出绩效评价体系已成为财政支出绩效管理改革的当务之急。财政支出绩效评价是运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支     

地方财政支出对区域经济增长的影响分析

目前地区经济差距问题是国家及各地方政府所面临的重要问题,在经济增长中,作为体现地方财政政策的地方财政支出并没有促进区域经济增长的收敛,而是加速了区域经济增长的发散。近些年来国内学者关于公共支出的研究,主要集中在利用预算内公共支出数据,从实证角度来分析公共支出结构与经济增长的关系得出结论：中国财政支出水平和经济总产出之间存在长期均衡关系,财政支出绝对量的提高将引起经济总产出增加,然而其贡献率甚小。财政支出的增长速度的提高对经济增长的贡献率更大。这说明财政支出的作用更突出地表现为扩张效应,经济增长速度的提高是以财政支出的不断扩张为代价的。     

我国财政结构支出存在的问题及其优化

公共财政支出是公共财政的重要组成部分,是国家为了实现其政府职能,提供社会公共产品,将通过各种形式和渠道筹集来的公共资金进行再分配的过程。     

基于财政支出视角的我国税负水平研究

文章从财政支出的视角,重新评价我国的宏观税负水平,认为对于税负水平高低的判断需要着眼于其对社会公共需要的满足程度和其满足公共需要的效率上。通过实证分析和国际比较,得出税负水平偏高的症结在于社会的公共需求未能得到有效满足,纳税人的成本与收益不相匹配。具体表现在需求表达机制的缺失,导致政府财政职能的越位与失位,同时现行的财政管理体制不合意,公共产品的提供效率低下。     

试论新形势下的财政支出政策取向

建立社会主义和谐社会是新时期新阶段我国经济社会发展的客观要求，也是全面建设小康社会的现实需要。按照科学发展观的基本要求，进一步转换政府职能，规范财政支出管理，调整财政支出结构，使财政支出侧重向引导和优化社会资源配置，提供社会公共产品、提供人民生活基本保障等方面倾斜，这样才能更好地服务于经济和社会发展，服务于构建和谐社会。     

以基本公共服务均等化为主线优化财政支出结构

财政支出结构发生了积极变化 财政支出政策是国家宏观调控的重要手段,也是构建和谐社会的重要财力保障。2007年中央和地方预算执行情况显示,我国在财政收入规模继续大幅增长的同时,财政支出结构也发生了积极的变化。     

我国财政支出绩效评价实施战略研究

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的,是对政府的公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为。在市场经济国家,所谓效益财政,主要就是开展财政支出绩效评价,这已成为政府加强宏观管理,提高财政资金运行效率,增强政府公共支出效果的重要手段。在我国,随着公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作成为当前财政改革面临的一项重要课题。     

浅谈我国财政支出结构的政策选择

<正>一、我国财政支出结构财政支出或政府支出,是指在市场经济条件下政府为履行其职能,而支出一切费用的总和,它直接反映着政府的政策选择,同时也代表着政府提供公共物品与服务所造成的耗费。财政支出结构是综合反映一国政府活动的方向和范围。市场经济国家必须     

我国财政支出与长期经济增长的实证分析

文章采用1978年。2006年的财政支出数据,通过构建向量误差修正模型,分别估计了财政支出总量和财政支出结构对我国长期经济增长的影响。实证结果表明：财政支出总量和结构与经济增长均存在长期均衡关系。     

优化地方财政支出结构的思考

近年来,巴州财政在促进地方经济稳步发展,力保财政收入顺利完成增长目标的同时,财政支出也保持了较快的增长,地方财政收入自2001年的从6．8亿增至2007年的23亿,同比增速从2001年的10．7％增至2007年的35．4％,始终保持了两位数同比增长速度,且基本呈逐年递增趋势,地方财政支出从11．8亿增至43亿,同比增速从2001年的16．8％增至2007年的31．5％,剔除保工资及专项建设资金外,可调配财力相对于逐年增加的财政社会保障及公共服务需求显得极为有限,尤其是对于境内六个困难县,     

开展政府财政支出绩效审计面临的问题

财政支出绩效审计在西方发达国家把它看作是克服官僚主义，提高行政效率和效能的一个重要组成部分，它是围绕着政府财政支出绩效开展审计，把政府绩效由原来的追求经济和效率逐渐转移到效益和“公众满意”上来，把单纯审计财政公共投资项目效益逐渐扩展到财政公共支出的各个领域上来，“效率优先”被“质量优先”所取代，其过程也更加规范化、系统化，在指标的确立和分析方法的选择上，逐步呈现由定性转向定性与定量相结合，采取科学的数学分析方法等趋势。     

教育财政支出绩效评价的

近年来,财政部在借鉴国际经验的基础上,从我国国情出发,以提高财政资金使用效益为主要目标,组织部分中央部门开展了预算支出绩效评价试点工作。一些地方财政部门也结合本地实际,组织开展了绩效评价试点工作。