高校去行政化改革的阻力及其对策

高校去行政化涉及到"官本位"的社会观念、体制和很多人的切身利益,使得改革阻碍重重.但改革之路势在必行,只是需要社会、改革机构以及各个高校的高度支持与配合.     

去行政化：中资银行商业化改革的重要内容

近5年来，中资商业银行进行了一系列的改革，这些改革的一个重要内涵就是去行政化。去行政化给银行带来一个重要变化就是经营的透明化。透明化已经成为中资银行改革的成果和深化改革的重力。但由于中国银行业的先天特点和外部环境特殊性，去行政化仍是今后中资银行改革的重要内容。     

安徽省公立医院财政补偿的现状、问题及对策研究

本文的主要内容是研究安徽省公立医院财政补偿的现状、问题和对策.现阶段,安徽公立医院财政补偿面临着财政补偿的规模有待进一步提高、政府的财政补偿方式较为单一和政府财政补偿效率低下的问题.应增加政府财政补偿水平、完善公立医院财政补偿体系和建立公立医院财政补偿监督机制,从而完善安徽省公立医院财政补偿机制,维护公立医院的公益性.     

高校去行政化问题探析

高校行政化有着深厚的文化背景和社会根源,列举了高校行政化所带来的弊端,分析了高校去行政化的认识误区的基础上,对高校去行政化的策略方向进行了探讨。高校去行政化是促进中国高等教育发展的必由之路,我们已经努力前行,但任重而道远。     

IPO改革要去行政化

新股发行体制的改革是一个不断深化的过程。发行新股上市是企业进入资本市场的第一步,发行监管体制是直接融资当中的个重要环节。在中国资本市场20多年的发展历程中．发行监管体制改革和制度建设推进的每一步,都是与我国经济体制改革和资本市场改革的整体进程密切相连的。     

论检察委员会的去行政化

多年的实践证明,检察委员会在打击犯罪、保护人民、促进司法公正、维护社会稳定等方面起着积极作用。然而,目前检察委员会也存在着机构不健全,成员结构不尽科学合理,议事范围不明确,议事效率和水平不高等突出问题,这些问题影响了检察委员会作用的充分发挥。从中国检察委员会制度的理论及当前检委会存在的问题进行分析,在此基础上对当前中国检察委员会规范化建设改革提出措施,从检察委员会制度改革向高效和权威方向发展的角度提出进一步深化改革检委会规范化建设,推动检察工作科学发展。     

高校去行政化任重道远

中国高校高度行政化严重阻碍了对优秀人才的培养,制约了中国高校的发展。高校行政权力过大,抑制了广大师生的创造力,滋生腐败等问题。分析了高校行政化的弊端,并就如何实现高校的"去行政化"进行探索。     

改革财政体制是农村税费改革的关键

农民负担过重是一个由来已久的问题,以往也提出过要为农民减负,但由于涉及的问题过多而改革成效不大。随着中国现代化建设的深入,这个问题最终还是浮出了水面。尤其是在目前国内需求不足的情况下,减轻农民负担,增加农民收入,扩大国内需求,更是成了改革的重点。然而,     

公立医院补偿长效机制研究——基于优化补偿结构的视角

药品零加成政策切断了公立医院以药补医补偿渠道,而提高医疗服务收费标准和增加财政补助难以填补取消药品加成的缺口。因此,构建科学合理的长效补偿机制成为当前深化公立医院改革的切入点和重要保障。本文借鉴全民医保国家的基本经验,构建了医保基金支付、政府财政补助、患者自付和社会投入四支柱补偿体系,从优化结构的视角分别界定了各补偿渠道的比重和投入方向,并强调推进基本医保支付方式改革是构建公立医院补偿机制的核心。     

社会主义市场经济与财政改革

我国城市经济体制改革是从财政体制改革入手的,十多年的改革取得了很大的成绩。目前我国经济体制改革已经进入从计划经济向市场经济全面转轨的关键阶段。深化财政改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制和财政运行机制,是当前财政经济理论和实际工作者所关心的重大问题。     

陈竺：改革公立医院补偿机制

卫生部部长陈竺3日在上海表示,要解决让群众“看得起病”的问题,一方面需要进一步扩大基本医保覆盖面,提高筹资水平,同时必须改革当前医院补偿机制中存在的严重弊病,有效控制医疗费用的不合理增长,这是一个绕不过去的问题。     

国民政府时期分税制财政体制的演变

本文分三个时期阐述了国民政府分税制财政体制建立和调整的情况,对每一次变化大体分析了调整的原因、主要内容和利弊。并对这一发展演变的历史作了概括性的总结,肯定其制度演变的现代化趋势和进步性,也指出了其存在的问题及其启示。     

农村义务教育财政体制的演变与重构设想

建国以来,我国农村义务教育财政体制经历了多次变化,农村义务教育取得了长足的发展,但目前的教育财政体制仍然无法适应农村教育发展的需要,根本的问题在于缺乏教育经费投入的长久稳定保障机制.农村义务教育财政体制的改革应在"以县为主"的管理体制的基础上,建立起由中央与地方各级政府分地区、分项目、按比例分担的农村义务教育财政体制.     

“去行政化”视阈下的高校改革研究

当前高校管理中存在行政化倾向,行政力量强势,违背了办学的基本规律,高校去行政化势在必行。然而盲目地去行政化将对教育产生负面影响,把学校当学校办则是"去行政化"的本质。利用辩证的方法分析高校去行政化的利与弊,理性审视高校去行政化过程中所应把握的度量问题,在此基础上思考中国高校当前的管理体制和办学模式所存在的问题,并提出应对策略。     

中国产权改革与财政改革的相关性分析

自从经济改革的重心转入城市经济体制改革以来,种种迹象表明,我国产权改革因遇到了来自财政方面的重重障碍而举步艰难,而财政改革和寻求摆脱财政困境的努力也受制于滞后的产权改革而缺乏实质性进展。鉴于产权改革和财政改革将在相当程度上反映和支配中国经济改革的进程,对这两者之间的内在联系进行系统分析就显得十分必要了。这也是本文的     

基于竞争能力提升的民办高校“去行政化”研究

民办高校普遍＂行政化＂的现象,影响了民办高校的资源配置效率、竞争能力与教育水平。分析了民办高校＂行政化＂的现状与表现形式,剖析了民办高校内部管理＂行政化＂的影响,并基于民办高校竞争能力的提升,探讨了民办高校＂去行政化＂的实现路径。     

财政公共性在市场化渐进改革中凸显——中国财政体制演进及其改革逻辑(1978-2008)

在改革开放以来的中国市场化渐进改革中,财政体制的调整无疑给我国经济增长带来了体制上的递增效应,从而创造了"中国奇迹".回顾30年的财政体制演进历程,我国财政改革走的是一条公共之路,在经历延续与继承(1978-1980)、放活与改革(1980-1993)、纠偏与软着陆、明细与改革(1998至今)四个基本阶段后,公共性逐步回归并得到加强.当然,由于种种原因,改革还需要在分权、规范支出、转移支付等方面进一步完善,但1998年搭建的公共财政框架意味着我国的财政体制将继续沿着公共化的道路前进.     

县乡财政解困与财政体制创新

发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上 ,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三条建议 :( 1 )减少政府层级和财政层级 ;( 2 )按“一级政权 ,一级事权 ,一级财权 ,一级税基 ,一级预算 ,一级产权 ,一级举债权”思路推进省以下财政体制改革 ,同时健全自上而下的转移支付 ,完善以分税制为基础的分级财政 ;( 3 )按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府辖区生产要素流动的制度创新。