基层乡镇政府往来账亟须加强管理

单位往来账是单位在经济财务活动中与其他单位或个人发生的临时性待结算款项,在一个单位的财务会计账目中占有重要的地位。管理好往来账,能有效利用资金,减少坏账,保证财产物资不受损失。然而,笔者在多年的乡镇审计和书记、乡(镇)长经济责任审计中发现,乡镇在单位往来账管理方面普遍存在着一些不容忽视的问题,主要表现为:往来账款长     

完善城乡居民最低生活保障制度的政策建议

最低生活保障制度是保障城乡困难群众基本生活保障的保障线、生命线。城乡居民最低生活保障制度的建立和发展,对于体现社会公平正义、统筹城乡发展、维护社会稳定,完善社会保障体系发挥了极其重要的作用。随着社会经济的发展,最低生活保障制度建设不断出现新情况和新问题。本文从城乡居民最低生活保障制度设计、运行、监督存在的问题入手,探索通过制度管理、制度衔接和制度创新,构建城乡最低生活保障与其他社会保障制度的衔接、联动机制,创新管理方法,强化保障能力,规范资金管理,进一步巩固和完善城乡最低生活保障制度。     

农村居民最低生活保障补助资金使用管理初探

一、低保补助管理使用问题分析(一)不重视申报审核广西专员办对广西部分地区农村居民最低生活保障补助资金(以下简称低保补助)管理使用情况进行专项检查发现,负责低保补助申报审核的民政     

农村最低生活保障对象界定方法探索

一、农村最低生活保障对象界定的难点农村地域社会的特殊性使农村低保对象的界定遇到困境。与城市居民相比,农村居民的收入有自身的特征:(1)收入难以货币化。由于在农村居民收入中,粮食等实物     

农牧团场最低生活保障资金审计相关问题及对策

城乡居民最低生活保障制度不仅与困难群众的衣食住行息息相关,更关乎到国家的稳定、社会的和谐,是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排.为加强民生资金审计,全力做好审计服务,保障低保资金安全运行,针对低保资金审计中存在的问题,提出建设性的建议.     

关于印发《最低生活保障工作绩效评价办法》的通知

<正>民发[2014]21号各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团民政局、财务局:为贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)相关要求,不断提高最低生活保障工作管理服务水平和资金使用效益,民政部、财政部联合制定了《最低生活保障工作绩效评价办法》,现予印发执行。附件:最低生活保障工作绩效评价办法     

关于印发《城乡最低生活保障资金管理办法》的通知

财社[2012]171号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、民政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局、民政局：为贯彻落实《国务院关于加强和改进城乡最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）,进一步加强城乡最低生活保障资金管理,     

对广西省最低生活保障状况的统计分析

文章以广西省为例,利用统计学的回归分析方法,分城乡两个角度,分析说明了广西省最低生活保障标准的影响因素,并与全国平均水平进行了比较分析。     

我国农村居民最低生活保障制度的运行探析

我国农村居民最低生活保障制度的推行,使农村居民的基本生活得到了保障,取得了较好的社会效果,也积累了成功的经验,但仍存在一些问题与不足。建立和完善农村居民最低生活保障制度是一项系统工程,需要一系列措施与此相配套。将病残、年老体弱、丧失劳动能力等常年困难的人口纳入保障范围,形成解决问题的长效机制,确保贫困群众依法得到救助,从而促进农村经济的发展,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。     

最低生活保障对居民消费的驱动效应研究

双循环新发展格局下应更加重视国内居民消费的作用.本文采用对数平均迪氏指数分解模型(LMDI)对2007-2017年中国31个省级地方政府的面板数据进行实证分析,以检验城乡最低生活保障对居民消费支出的驱动效应.将驱动效应分解为规模效应、结构效应和效率效应三个维度,结果表明:城乡低保的驱动效应具有异质性,城镇低保的规模效应和效率效应是驱动消费增长的主要因素;农村低保的规模效应是驱动消费增长的主要因素;城乡低保的结构效应和农村低保的效率效应都有待提高.因此,应采取扩大低保资金投入规模,缩小低保标准的城乡差距,制定合理的低保给付标准等措施以改善低保的驱动效应.     

浅议最低生活保障财政支出和资金监管

按照国家有关法规、行政规章和文件要求，城乡居民最低生活保障资金，由地方人民政府列入财政支出；财政部门要加强保障资金的管理和监督，保证资金得到合理、有效的使用。在低保工作实践中，怎么才能自觉地加强财政支出和资金监管工作呢，笔者认为，必须注重两点：     

乌鲁木齐市最低生活保障标准的测算与定位

乌鲁木齐市自建立居民最低生活保障制度以来,先后几次提高最低生活保障标准.本文分几个层次对乌鲁木齐市最低生活保障标准进行了一个简单的测算,得出目前乌鲁木齐市最低生活保障标准偏低的结论,认为乌鲁木齐市居民最低生活保障标准应合理定位在温饱线上或第二层次与第三层次之间,以保证制度的合理性和有效性.     

关于城乡最低生活保障标准的几个问题

最低生活标准的设定和调整在低保制度建设中处于特别重要的地位。当前我国所进行的保障制度的改革,最核心的变化就是保障标准的调整。低保标准并非一成不变的,要进行适时、适度地调整。最低生活保障标准反映生存权的实现程度,是最低生活保障行政的出发点,确定科学、合理的城乡最低生活保障标准是当务之急。     

绩效审计的几点思考

1986年，在悉尼召开了第十二届最高审计机关国际组织会议，会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”，对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计”。同时还提出了绩效审计的四个目标：（1）为公营部门改善一切资源的管理打好基础；（2）使决策者、立法者和公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量得到提高；（3）促使公营部门管理人员采用一定的程序对绩效作出报告；（4）确定更适当的经济责任。至此，绩效审计理论宣告正式产生。     

建立健全农村最低生活保障制度的实践与思考

建立农村最低生活保障制度是当前构建和谐社会主义新农村的重要内容,事关我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。2006年7月,江西省彭泽县为建立覆盖全县30万农村居民最低生活保障制度,县财政部门积极协助有关部门认真做好农村低保“三级核查、三级评审、三榜公示”等工作,并对资金实行“一卡通”发放。其问,财政投入由2005年60.4万元增加到2008年705万元,     

朔州市最低生活保障工作的调研与思考

<正>城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环,是保障民生、发展民生的基础,是社会和谐稳定的最后一道"安全网"。建立城乡居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要也是政府对国民应尽的责任和义务。山西省朔州市近年来高度重视全市城乡居民最低生活保障工作,按照"制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、群众满意"的工作目标,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨,城乡居民最低生活保障制度逐步得到健全完善,有效保障了全市城乡困难群众的基本     

关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见

民发[2011]80号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委（物价局）、财政厅（局）、统计局,新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财务局、统计局,国家统计局各调查总队： 为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）标准的制定和调整工作,根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号,以下简称《条例》）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号,以下简称《通知》）有关规定.